La justicia argentina declara inv¨¢lida la reforma laboral que Milei impuso con un megadecreto

La justicia argentina ha declarado la ¡°invalidez constitucional¡± de la reforma laboral que el presidente, Javier Milei, impuso mediante un megadecreto. Un tribunal con competencia federal especializado en asuntos laborales, la C¨¢mara de Trabajo, dej¨® sin efecto a principios de este mes una parte del decreto de necesidad y urgencia (DNU) que el mandatario firm¨® en diciembre. El Gobierno apel¨® esa decisi¨®n y este martes se ha conocido la sentencia definitiva del tribunal, que el Ejecutivo podr¨¢ recurrir de nuevo ante la Corte Suprema: la c¨¢mara anul¨® todos los art¨ªculos del cap¨ªtulo laboral de la reforma ¡°por ser contrario al art¨ªculo 99 de la Constituci¨®n Nacional¡±, que define las atribuciones del presidente. Aunque es un fuerte golpe a la medida, la mayor¨ªa de los cientos de cambios y derogaciones que impuso el Gobierno por decreto siguen en vigor.

El amparo avalado este martes por la C¨¢mara del Trabajo fue presentado a finales de diciembre por la Confederaci¨®n General del Trabajo (CGT). En su escrito, los sindicatos cuestionaron el cap¨ªtulo cuatro del DNU, que, entre otras cosas, desregula el mercado laboral sin discusi¨®n parlamentaria. Entre otras medidas, limita el derecho de huelga, elimina las sanciones por contratos irregulares, autoriza jornadas de hasta 12 horas diarias o habilita cambios en las indemnizaciones. El 3 de enero, un fallo de primera instancia suspendi¨® seis de los art¨ªculos del cap¨ªtulo, pero dej¨® vigentes los dem¨¢s.

Ese escrito judicial de primera instancia presentaba como argumento central para suspender una parte del megadecreto que no est¨¢n acreditadas ni la necesidad ni la urgencia para que el Ejecutivo eluda al Parlamento. Los decretos de necesidad y urgencia son un mecanismo constitucional excepcional que, en un escenario de cat¨¢strofe natural o social, permite que el Gobierno dicte o modifique leyes para hacer frente a alg¨²n asunto urgente que no pueda esperar al debate en el Congreso. Pero entre los abogados constitucionalistas hay consenso en que ese no es el caso del decreto firmado por Milei y esa fue la opini¨®n mayoritaria expresada en el documento judicial de primera instancia, que el Gobierno apel¨®.

El fallo emitido este martes resuelve ¡°modificar la sentencia apelada¡± e incluir todo el cap¨ªtulo. Los jueces han vuelto a destacar que ¡°la admisi¨®n del ejercicio de facultades legislativas por parte del Poder Ejecutivo se hace en condiciones de rigurosa excepcionalidad¡±. El tribunal ha considerado que, cuando Milei impuso por decreto cientos de medidas para reformar el Estado argentino, ¡°no se registraba impedimento para la reuni¨®n de las c¨¢maras del Congreso¡±. ¡°Con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia del DNU 70/2023, el ¨®rgano legislativo se encontraba convocado, en funciones, y con facultades para examinar el contenido de las reformas propiciadas en dicho DNU¡±, dice el escrito, al que ha tenido acceso EL PA?S.

¡°La justicia nos dio la raz¨®n. La c¨¢mara laboral declar¨® inconstitucional todo el cap¨ªtulo 4 del DNU¡±, celebr¨® el sindicalista H¨¦ctor Daer en la red social X. Los sindicatos promovieron el amparo a finales de diciembre. Ese d¨ªa, hicieron una primera demostraci¨®n de fuerzas en las calles para rechazar el megadecreto en una concentraci¨®n ante la sede de los tribunales, en Buenos Aires. Mientras eso ocurr¨ªa, el Gobierno anunciaba el env¨ªo al Congreso de una ley con m¨¢s de 600 art¨ªculos que cambian de ra¨ªz buena parte de la estructura pol¨ªtica, social y econ¨®mica de Argentina y que comenzar¨¢ a ser votada en el Parlamento este mi¨¦rcoles. La ley ¨®mnibus, llamada as¨ª por su extensi¨®n y variedad de temas, fue considerada por la c¨²pula sindical ¡°exponencialmente peor¡± que el megadecreto y forz¨® a la CGT a anunciar un paro general, que se hizo 24 de enero.

Las movilizaciones contra el DNU, sin embargo, hab¨ªan iniciado espont¨¢neamente. Muchos argentinos salieron a los balcones a hacer o¨ªr su rechazo despu¨¦s de que Milei anunciara su decisi¨®n en diciembre por cadena nacional. En los juzgados, adem¨¢s, empezaron a acumularse los amparos para frenar las reformas. Entre los m¨¢s de 300 puntos que el DNU impone sin discusi¨®n, se modifican o derogan leyes que obligaban a las empresas a garantizar el abastecimiento interno de alimentos, que favorec¨ªan la promoci¨®n industrial en zonas desfavorecidas, que regulaban los aumentos para los inquilinos, imped¨ªan la privatizaci¨®n de empresas p¨²blicas o pon¨ªan trabas a las importaciones y a las exportaciones. El paquete modifica tambi¨¦n el sistema de salud para que los seguros privados fijen libremente los precios o establece que los extranjeros no tendr¨¢n l¨ªmites para comprar tierras.

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