La jungla jur¨ªdica del transport alternatiu

Madrid i Brusel¡¤les s'estan passant la pilota. El Ministeri de Foment demana a la Comissi¨® Europea que "s'aclareixi el m¨¤xim possible el tema" del transport alternatiu ¡ªen particular en la modalitat oferta per plataformes com Uber¡ª; els responsables d'Agenda Digital de la UE, per la seva banda, es declaren a favor de les solucions ofertes per les noves tecnologies i al¡¤leguen que ¨¦s compet¨¨ncia de cada Estat membre solucionar el conflicte que ha esclatat amb els gremis de taxistes. Mentre les federacions de professionals es mantenen en peu de guerra, i fins i tot amenacen amb convocar una altra vaga a Madrid per l'1 de juliol, la soluci¨® de la disc¨°rdia es difumina endins d'una teranyina legal que deixa espai perqu¨¨ floreixin nous models.

Els experts tampoc aconsegueixen aclarir del tot l'assumpte, encara que no admeten que existeixi un buit en la normativa nacional com apuntala Brusel¡¤les. La Llei d'Ordenaci¨® dels Transports Terrestres (LOTT) vigent a Espanya estableix determinades condicions per al transport privat. "En particular", explica Rosa Guirado, advocada i economista especialitzada en compet¨¨ncia, "se sol¡¤licita que mai donin lloc a remuneracions diner¨¤ries". En l¨ªnia amb la posici¨® adoptada per Foment, la jurista afirma que plataformes que posen en contacte particulars per compartir despeses, com BlaBlaCar, "compleixen amb els requisits" de la llei, mentre en el cas d'Uber?¡ªon el conductor cobra un import acordat amb l'usuari i abona un percentatge a l'empresa¡ª, "s'haurien de donar certes condicions per afirmar la seva legalitat: en primer lloc, el despla?ament de l'usuari ha de coincidir amb el del conductor; en segona inst¨¤ncia l'import deu tenir l'¨²nic objectiu de compartir despeses; finalment, la comissi¨® de la plataforma s'ha de justificar com una despesa de gesti¨® necess¨¤ria per al transport".

Estem vivint una revoluci¨® a Internet que pot atemptar contra pr¨¤ctiques comercials que ja estan establertes¡±

Tots els requisits presentats per Guirado s¨®n dif¨ªcils d'esbrinar. Luis del Amo, secretari t¨¨cnic del Registre d'Economistes Assessors Fiscals, com Guirado, tamb¨¦ distingeix entre les plataformes que posen en contacte particulars per "compartir" i els serveis com el d'Uber, "on els anunciants presten un servei a canvi de diners". El fiscalista considera que l'activitat de les plataformes ¨¦s legal i deixa recaure la responsabilitat sobre el titular del vehicle. "El que no pot haver-hi ¨¦s conductor il¡¤legal", rebla.

Per¨° a l'hora de trobar una soluci¨®, el peix torna a mossegar-se la cua. Del Amo aclareix que "seria complicat obligar a les p¨¤gines webs a comprovar si els anunciants compten amb la documentaci¨® necess¨¤ria per oferir el servei pel qual es fan publicitat". I conclou afirmant que, "si aix¨° s'impos¨¦s, caldria fer-ho per a moltes m¨¦s coses, comen?ant per revisar els anuncis als diaris".

Des del camp digital, l'advocat Javier de la Cueva, expert en dret de la informaci¨®, s'afegeix a la posici¨® adoptada per?la comiss¨¤ria d'Agenda Digital, Neelie Kroes. "Estem vivint una revoluci¨® en Internet que pot atemptar contra pr¨¤ctiques comercials que ja estan establertes, per aix¨° es genera conflicte", opina el lletrat. A difer¨¨ncia de Kroes, no obstant aix¨°, De la Cueva preveu que sigui l'organisme comunitari qui proveeixi amb una nova regulaci¨®.

Foment, per la seva banda, segueix defensant la legislaci¨® nacional i mant¨¦ que no ¨¦s necessari aprovar una normativa addicional. "Ja hi ha una regulaci¨® i una legislaci¨® vigent i cal complir-la", han destacat fonts de el Ministeri, que dilluns que ve tenen cita amb el sector del taxi per discutir com tractar les pr¨¤ctiques considerades il¡¤legals i susceptibles de generar una compet¨¨ncia il¡¤l¨ªcita.