El Govern i el PSOE pacten fer junts una llei contra el terrorisme

El Govern i el PSOE han pactat aquest dimarts elaborar conjuntament una proposici¨® de llei org¨¤nica contra el terrorisme que doni un nou enfocament penal al gihadisme. Els ministres de l'Interior i de Just¨ªcia, Jorge Fern¨¢ndez i Rafael Catal¨¢, han acordat amb una delegaci¨® socialista ¨Cencap?alada pel portaveu parlamentari Antonio Hernando¨C elaborar el text en les properes setmanes perqu¨¨ es tramiti amb car¨¤cter urgent al Congr¨¦s. L'acord estar¨¤ obert a altres grups amb els quals es reuniran en els propers dies.

L'acord ha estat canalitzat aquest dimarts al mat¨ª en una conversa telef¨°nica entre el president del Govern espanyol, Mariano Rajoy, i el l¨ªder de l'oposici¨®, Pedro S¨¢nchez, a inst¨¤ncies d'aquest, i estar¨¤ obert a altres grups, amb els quals es reuniran els pr¨°xims dies.

La base seran les 12 esmenes presentades pel PP i el pacte consisteix a treure del projecte de llei de Codi Penal que es tramita al Congr¨¦s tot l'apartat de terrorisme. La reforma ja estava prevista abans dels atemptats de Par¨ªs, per¨° ara l'Executiu ha decidit impulsar-la i acompanyar-la d'un pla per combatre el terrorisme internacional o islamista.

Les esmenes del PP suposen un canvi radical del tractament penal del terrorisme per fer front al gihadisme. Fins ara, aquest cap¨ªtol estava dirigit a combatre fonamentalment grups organitzats i ara es referir¨¤ a terroristes que actu?n de manera individual. Aquestes esmenes sobre les quals el PP i el PSOE treballaran es dirigeixen a tipificar el reclutament i ensinistrament, de manera que sigui possible empresonar els qui rebin ensinistrament a pa?sos que exporten la gihad, com el Iemen o S¨ªria, entre d'altres.

Hi ha algun punt pol¨¨mic, com el que tipifica la consulta "habitual" de p¨¤gines web en qu¨¨ s'ensinistrin terroristes. En aquest apartat hi ha objeccions que tenen a veure amb l'ambig¨¹itat de la redacci¨® o les dificultats per a investigadors o curiosos a con¨¨ixer els detalls d'aquestes p¨¤gines que s¨®n d'acc¨¦s p¨²blic perm¨¨s. Com que es fa mitjan?ant esmenes, no ¨¦s possible obtenir informes del Consell General del Poder Judicial, el Consell d'Estat i el Consell Fiscal per afinar o matisar les garanties. Fonts d'Interior expliquen que estan disposats a retocar la redacci¨®.

Inicialment, el PP va presentar les seves esmenes sense consultar-ho amb el PSOE, cosa que ¨Csegons el principal partit de l'oposici¨®¨C trencava el consens que, de fet, s'ha mantingut en l'¨¤mbit del terrorisme durant els ¨²ltims 30 anys. El Govern va rectificar i va aconseguir l'acord amb el PSOE, que pret¨¦n estendre.

Una altra mesura que afecta una norma ¨¦s el registre de passatgers o PNR (Passenger Name Record), que permet guardar dades sobre els viatges de cada ciutad¨¤. Aquesta mesura, sobre la qual ja treballava el Govern de Mariano Rajoy des de fa mesos, s'ha agilitat despr¨¦s dels atemptats de Par¨ªs i com a conseq¨¹¨¨ncia de les decisions de la UE. En aquest cas, el Govern vol donar-li cobertura legal amb una esmena a la Llei de Seguretat Ciutadana, coneguda com a llei mordassa pels cr¨ªtics. "Una senzilleta esmena de tres paraules", ha dit Jorge Fern¨¢ndez aquest dimarts.

Aquesta esmena del PP seria inclosa al Senat dins d'aquesta pol¨¨mica llei, que ja va ser reformada per donar cobertura legal als lliuraments en calent a les tanques de Ceuta i Melilla. Aquesta controvertida forma de legislar ja l'havia fet servir abans l'actual Govern per eliminar la just¨ªcia universal o per aforar la fam¨ªlia real, entre altres assumptes clau.

La tercera llei ¨¦s la d'Enjudiciament Criminal, que es troba en fase d'informes i que haur¨¤ de tornar al Consell de Ministres abans d'anar a les Corts. La norma ¨¦s del segle XIX i, per tant, el cap¨ªtol d'intervenci¨® de comunicacions est¨¤ tan desfasat que no parla de m¨°bils, missatges de text o Internet. L'avantprojecte del Govern permet aquests mitjans d'investigaci¨®, clau per fer front al terrorisme internacional.

Aquest avantprojecte tenia un punt controvertit, titllat d'inconstitucional pel Poder Judicial, i que pretenia ampliar la possibilitat d'intervenir comunicacions sense ordre judicial pr¨¨via, que ara nom¨¦s es permet per a delictes de terrorisme. Interior va imposar estendre-ho a altres "circumst¨¤ncies greus", com la pedof¨ªlia o la pornografia infantil. Malgrat aix¨°, despr¨¦s de les cr¨ªtiques i els informes contraris, el Govern assegura que est¨¤ disposat a fer marxa enrere. A m¨¦s a m¨¦s, l'Executiu prepara un pla, que no requereix reformes legals, per fer front a aquest terrorisme.