La difusi¨® de dades de condemnats per frau divideix el Poder Judicial

El president del Consell General del Poder Judicial (CGPJ), Carlos Lesmes, ha hagut de fer ¨²s aquest dilluns del seu vot de qualitat per aprovar l'informe sobre l'avantprojecte de la llei org¨¤nica que obligar¨¤ a publicar els noms dels condemnats per frau fiscal. El dictamen ha tirat endavant en el ple del Consell amb el vot de Lesmes despr¨¦s que es registr¨¦s un empat a 10 vots i un vot en blanc. Les discrep¨¤ncies s'han est¨¨s fins i tot als arguments dels vocals que hi han votat en contra: mentre que un grup ha considerat que l'avantprojecte rem¨¨s pel Govern central pot afectar els drets fonamentals, d'altres consideren que el text es queda curt i que cal m¨¦s publicitat i transpar¨¨ncia en la lluita contra el frau fiscal.

La llei org¨¤nica que prepara el Govern espanyol establir¨¤ l'obligaci¨® de publicar al Butllet¨ª Oficial de l'Estat (BOE) les sent¨¨ncies fermes condemnat¨°ries per delictes contra la Hisenda p¨²blica, d'insolv¨¨ncia punible, quan el creditor sigui l'erari p¨²blic o delictes de contraban. La publicitat es far¨¤ mitjan?ant la difusi¨® d'un extracte de la decisi¨® condemnat¨°ria que contingui les dades que permetin la identificaci¨® del condemnat i del responsable civil, el delicte del qual se'l consideri culpable, la pena i la xifra de la responsabilitat civil imposada.

L'informe finalment aprovat pel CGPJ inclou diverses modificacions respecte de la proposta presentada pel ponent, Gerardo Mart¨ªnez Trist¨¢n, vocal del CGPJ a proposta del PP, per¨° mant¨¦ l'essencial: encara que el coneixement p¨²blic de la identitat dels condemnats per frau fiscal pot afectar els drets individuals a l'honor, la intimitat i la protecci¨® de dades, el Poder Judicial considera que en aquest cas preval l'inter¨¨s general.

El Consell d¨®na per bons els objectius que el Govern espanyol esmenta en l'exposici¨® de motius de l'avantprojecte, on es nega el car¨¤cter ¡°sancionador¡± de la norma i es justifica la seva aprovaci¨® en la necessitat d'impulsar la lluita contra el frau fiscal i incrementar la transpar¨¨ncia. L'informe aprovat pel Consell tamb¨¦ afirma que la llei tamb¨¦ podr¨¤ tenir un car¨¤cter ¡°preventiu i educatiu¡±.

Tant el Tribunal Constitucional com el Suprem han posat l¨ªmits a la divulgaci¨® de dades personals contingudes en les sent¨¨ncies judicials i han advertit que la publicitat d'aquestes dades no ha de constituir una intromissi¨® il¡¤leg¨ªtima en el dret a l'honor o la intimitat. Per¨° el Poder Judicial creu que aquests drets, encara que estan recollits en la Constituci¨®, ¡°no s¨®n absoluts¡±, sin¨® que el legislador pot introduir excepcions per ra¨® d'inter¨¨s p¨²blic.

Segons el dictamen aprovat, en el cas dels delictes de frau fiscal, davant de l'inter¨¨s del condemnat hi ha l'inter¨¨s p¨²blic. ¡°No cal oblidar el deure constitucional de contribuir a la despesa p¨²blica, que t¨¦ com a revers el dret del conjunt de la societat a exigir el compliment de les obligacions tribut¨¤ries¡±.

L'informe vincula aquest projecte a la reforma de la Llei General Tribut¨¤ria del 2003, que regula la possibilitat de publicar la identitat dels que causen un major perjudici econ¨°mic a la Hisenda p¨²blica i va introduir importants excepcions al principi general de secret tributari. ¡°Resultaria incoherent que es publiqu¨¦s la identitat dels que, per uns motius o uns altres, han deixat d'abonar les seves obligacions tribut¨¤ries i, no obstant aix¨°, qued¨¦s oculta precisament la dels grans defraudadors, condemnats en sent¨¨ncia ferma per delictes d'aquesta naturalesa¡±, assenyala l'informe.

El Poder Judicial recorda que el Codi Penal ja ha regulat determinats sup¨°sits de delictes que porten aparellada la publicitat de la decisi¨® condemnat¨°ria com a part del concepte de reparaci¨® del dany causat i, per tant, negant en aquests casos la seva naturalesa sancionadora (article 216 relatiu al delicte d'inj¨²ries i cal¨²mnies o l'article 272, relatiu als delictes contra la propietat intel¡¤lectual). Encara que mai fins ara s'ha imposat per llei la publicaci¨® al BOE de les dades d'un condemnat.