Atenes accepta el pla europeu amb cessions addicionals m¨ªnimes

Atenes accepta finalment la proposta que els seus ciutadans van rebutjar en refer¨¨ndum. Amb uns lleugers, gaireb¨¦ imperceptibles, retocs. El Govern de Gr¨¨cia va enviar la nit de dijous el pla amb les mesures priorit¨¤ries per pactar el tercer i anhelat rescat amb els creditors, que est¨¤ cridat a evitar la fallida i la sortida de l'euro. Atenes acata pr¨¤cticament al 100% l'¨²ltima oferta europea ¨Cla rebutjada en el vot de diumenge passat¨C, i es compromet a fer concessions simb¨°liques, i circumscrites a les pujades d'impostos. La cancellera Angela Merkel va demanar dilluns passat una proposta m¨¦s dura per a un programa complet i d¡¯abast m¨¦s llarg: per a tres anys i una mica m¨¦s de 50.000 milions d'euros. Per¨° nom¨¦s hi ha m¨¦s duresa en el cap¨ªtol d'ingressos fiscals, especialment en l¡¯IVA: el Govern d¡¯Alexis Tsipras rebaixa menys la despesa militar del que demanaven els socis, aporta mesures cosm¨¨tiques en altres q¨¹estions (potser la m¨¦s important sigui la privatitzaci¨® dels ports del Pireu i Sal¨°nica) i, sobretot, no ofereix mesures addicionals en pensions, potser el cap¨ªtol m¨¦s controvertit de la negociaci¨®.

Malgrat haver perdut ostentosament totes les batalles que ha lliurat els ¨²ltims anys en el si del Banc Central Europeu (des de la rebaixa dels tipus d'inter¨¨s fins al programa de compra de deute), el Bundesbank es resisteix a ser un m¨¦s dels bancs centrals que formen l¡¯Eurosistema.

El seu president, Jens Weidmann, va advertir aquest dijous que el BCE no ha de prestar ajuda econ¨°mica a Gr¨¨cia, que ¨¦s una tasca que en la seva opini¨® han de fer els pol¨ªtics.

¡°Ha de quedar clar que la responsabilitat de l'ulterior desenvolupament a Gr¨¨cia i de qualsevol decisi¨® que faci refer¨¨ncia a transferir-hi recursos financers, recau sobre el Govern grec i els socis que li presten assist¨¨ncia, no sobre el consell de govern del BCE¡±, va indicar en una confer¨¨ncia organitzada pel Bundesbank a Frankfurt.

Weidmann, a m¨¦s, va llan?ar una ombra sobre la solv¨¨ncia del sistema financer grec, uns dubtes ¡°leg¨ªtims que augmenten cada dia¡±.

Al seu judici, ¡°l¡¯Eurosistema no hauria d'ampliar la provisi¨® de liquiditat, i el control de capitals hauria de continuar vigent fins que tots els socis hagin acordat un paquet d'ajudes apropiat i quedi garantida tant la solv¨¨ncia de l¡¯Estat grec com del sistema bancari¡±.

Brussel¡¤les i Berl¨ªn van prometre dijous un gest relatiu a la reestructuraci¨® del deute grec si l'oferta d¡¯Atenes ¨¦s convincent. Aix¨° encara s¡¯ha de veure: la proposta ¨¦s pr¨¤cticament calcada a la que va portar Tsipras a trencar les negociacions i convocar un refer¨¨ndum fa uns dies. Els objectius fiscals s¨®n id¨¨ntics ¨Cun super¨¤vit fiscal primari de l¡¯1% del PIB per a aquest any¨C, i fins i tot Gr¨¨cia demana revisar els objectius a mitj¨¤ termini (3,5% del PIB des del 2018) davant la constataci¨® que l'economia s'ha parat en sec despr¨¦s del corralito. Gr¨¨cia s¨ª que fa concessions pel que fa als impostos, per¨° no en el cap¨ªtol de despeses, el preferit pels creditors. Menys potser per l'excepci¨® que suposa la privatitzaci¨® dels seus principals ports: diners frescos, i no previsions d'ingressos. I deixa pr¨¤cticament intactes les mesures relatives a les pensions, picant l¡¯ullet als pensionistes amb menys ingressos. Atenes, aix¨° s¨ª, aprovar¨¤ d'urg¨¨ncia, a principi de la setmana que ve, tant la reforma fiscal com la de les pensions.

Les institucions anteriorment conegudes com troica avaluaran en les properes hores aquesta oferta. I l¡¯Eurogrup l'examinar¨¤ dissabte. El futur de Gr¨¨cia est¨¤ en joc, i potser el de l'euro: despr¨¦s de sol¡¤licitar dos rescats des del 2010 per import de 240.000 milions, Atenes en necessita urgentment un tercer, que ascendir¨¤ finalment a 53.000 milions addicionals. I que deixar¨¤ el Govern grec sota la tutela de la troica durant un termini de tres anys: pr¨¤cticament tot el mandat de Tsipras.

Aquesta pluja de milions no est¨¤ garantida. Nom¨¦s arribar¨¤ si finalment hi ha acord. La dona m¨¦s poderosa d¡¯Europa, la cancellera Merkel, va avisar fa amb prou feines tres dies que esperava una proposta dura, m¨¦s ambiciosa que l'europea: el pla de Brussel¡¤les oferia 15.000 milions per a sis mesos, i Gr¨¨cia demana ara m¨¦s del triple d'aquests diners i per a tres anys. Per¨° el pla d'ahir a la nit i l'anterior proposta europea s¨®n pr¨¤cticament iguals. I les concessions ja s'inclo?en en la carta enviada per Alexis Tsipras a les institucions durant la campanya del refer¨¨ndum.

Encara cal veure, per tant, si Europa conclou que Tsipras ha cedit prou o vol fer m¨¦s sang, amb una dosi m¨¦s gran d'austeritat, que castigaria la maltractada economia grega, que s'endinsa en una recessi¨® profunda. Les concessions m¨¦s importants s'ofereixen a trav¨¦s dels impostos: Gr¨¨cia s'av¨¦ a eliminar el tipus redu?t de l¡¯IVA a les illes ¨Cper¨° no en el cas de les m¨¦s remotes¨C, i es compromet a apujar l¡¯IVA dels hotels a partir de l'octubre. Ofereix tamb¨¦ mesures compensat¨°ries als creditors si es recapta menys del previst, amb augments addicionals de l'impost sobre els lloguers i de l¡¯impost de societats, que podria ascendir fins al 29% en el pitjor dels casos. En el cap¨ªtol de despeses no hi ha grans novetats: Gr¨¨cia ofereix retallar la despesa militar en 100 milions aquest any i en 200 milions l'any que ve; els creditors volien una tisorada de 400 milions. Hi ha fins i tot altres mesures a favor de Gr¨¨cia: l'oferta europea establia una revisi¨® de la llei relativa als acomiadaments col¡¤lectius; el nou pla es desvincula d'aquell comprom¨ªs.

Las pensions han estat un dels cavalls de batalla de l'estrat¨¨gia grega. Si Merkel pensava que Tsipras claudicaria encara m¨¦s per aquest flanc, s'equivocava. Atenes, aix¨° s¨ª, accepta tot el paquet de la UE incl¨°s en el pla del 30 de juny, que suposa elevar l'edat de jubilaci¨® a 67 anys i congelar les pensions fins al 2021. Per¨° no afluixa la corda en res m¨¦s. Al contrari: demana retardar al mar? del 2016 la retirada gradual del complement per als pensionistes amb rendes m¨¦s baixes (EKAS).

Fase decisiva

La resposta de les institucions a aquesta ¨²ltima proposta ¨¦s fonamental per al futur del tercer rescat, amb una banca que est¨¤ prop de l'asf¨ªxia i dep¨¨n de la liquiditat d'emerg¨¨ncia del BCE. A manera d¡¯esquer, Europa va enviar dijous senyals clares a Atenes que preveu una reestructuraci¨® del seu deute si empr¨¨n serioses reformes. Tant el Govern alemany com el president del Consell Europeu, Donald Tusk, van advocar per aix¨°. Berl¨ªn es va reafirmar a descartar una quitaci¨® per¨° va deixar oberta la porta a una millora en els terminis de devoluci¨®. L¡¯FMI, els EUA i Fran?a defensaven ja concedir a Gr¨¨cia un alleujament del deute, per¨° ni Alemanya ni el Consell havien estat mai tan expl¨ªcits sobre aquest tema.

Brussel¡¤les i Berl¨ªn pretenien que Atenes arrib¨¦s prou lluny i renunci¨¦s a moltes de les seves promeses perqu¨¨ el pla tir¨¦s endavant, si s'ha de jutjar per l'alt¨ªssim nivell de desconfian?a dels socis despr¨¦s de l'impagament a l¡¯FMI, el final abrupte del segon rescat, la ruptura de les negociacions amb el refer¨¨ndum i els controls de capital posteriors. Per¨° al seu torn, els europeus s¨®n conscients que han de donar alguna cosa a canvi per eliminar d'una vegada per sempre la hist¨°ria interminable d'aquest cap¨ªtol del serial grec: ¡°Una proposta realista de Gr¨¨cia hauria d'anar acompanyada d'una proposta realista dels creditors sobre sostenibilitat del deute per crear una situaci¨® en la qual tots guanyin¡±, va dir Tusk com a resoluci¨®. Ara caldr¨¤ veure si el pla enviat ahir a la nit, que t¨¦ amb prou feines nou p¨¤gines atape?des de retallades i reformes, ¨¦s prou ¡°realista¡± per als est¨¤ndards europeus. Quan encara falta descobrir aquesta inc¨°gnita, el desenlla? arribar¨¤ aquest cap de setmana.