Europa arriba a un acord amb Gr¨¨cia per unanimitat
Atenes accepta reformar les pensions i el mercat laboral i un foncs per a les privatitzacions a canvi de 50.000 milions en tres anys
El president del Consell Europeu, Donald Tusk, ha anunciat que els l¨ªders de l'eurozona han aconseguit "un acord un¨¤nime" per iniciar les negociacions per al tercer rescat en favor de Gr¨¨cia. Atenes accepta, per tant, les condicions que li posen els creditors a canvi d'una ajuda que ascendir¨¤ a 50.000 milions en tres anys. Aquestes condicions inclouen crear un fons de venda d'actius p¨²blics sota la tutela de la UE. Tusk, en un missatge a la xarxa social Twitter, assenyala que "tot est¨¤ preparat per portar al mecanisme europeu d¡¯estabilitat (Mede) el programa per Gr¨¨cia, amb serioses reformes i suport financer".
L'acord s'ha aconseguit despr¨¦s de 16 hores de cimera i malgrat que Europa va decretar aquest diumenge noves dosi de duresa per a Gr¨¨cia; una petita venjan?a despr¨¦s del refer¨¨ndum de fa vuit dies, que a Brussel¡¤les es va interpretar com un greuge. Els socis exigeixen a Atenes que aprovi lleis en les properes 48 hores, l¡¯obliguen a endurir les mesures priorit¨¤ries ofertes a canvi del rescat ¨Cuns 50.000 milions en tres anys¨C i li reclamen crear un fons de venda d'actius p¨²blics sota la tutela de la UE. Atenes accepta, per tant, pr¨¤cticament el 100% de les exig¨¨ncies. L'acord inclou mesures per pal¡¤liar les necessitats m¨¦s urgents i per reobrir els bancs com m¨¦s aviat millor. No obstant aix¨°, l'acord no ser¨¤ f¨¤cil de vendre a Gr¨¨cia, i fins i tot podria carregar-se el primer ministre grec, Alexis Tsipras. Abans fins i tot d'aconseguir-se l'acord, el ministre d'Ocupaci¨® grec, Panos Skurletis, declarava a la televisi¨® que era "inviable" i que requeriria el suport de diputats de l'oposici¨® o un Govern d'unitat nacional per posar-lo en pr¨¤ctica; va arribava fins i tot a aventurar que pot ser que hi hagi eleccions a Gr¨¨cia abans que s'acabi l'any.
?
La reestructuraci¨® del deute arriba a la taula dels l¨ªders
A canvi de cedir en q¨¹estions sensibles, el primer ministre grec, Alexis Tsipras, ha aconseguit que la seva reiterada petici¨® d'alleujar el deute figuri per primera vegada en els documents de negociaci¨® per a un nou rescat a Gr¨¨cia. L'esborrany de l¡¯Eurogrup, subjecte a la decisi¨® dels caps d¡¯Estat i de Govern, planteja suavitzar m¨¦s ¡ªja s'ha fet diverses vegades¡ª els pagaments del passiu grec, amb possibles per¨ªodes de gr¨¤cia en aquells desemborsaments. La mesura est¨¤ condicionada, aix¨° s¨ª, al fet que Gr¨¨cia compleixi les seves promeses.
Les quatre p¨¤gines de conclusions de l¡¯Eurogrup esmenten tamb¨¦ la pol¨¨mica quitaci¨® (¨¦s a dir, perdonar una part del deute) que demana Gr¨¨cia. Per¨° ho fan per recalcar que no es pot adoptar aquesta mesura, per¨° com que la paraula nominal, referida a la quitaci¨®, figura entre claud¨¤tors en l'esborrany fa pensar que hi ha debat sobre aquest tema. Alemanya ha marcat la hipot¨¨tica quitaci¨® de deute com a l¨ªnia vermella.
Tot i aix¨°, l'avaluaci¨® que han realitzat la Comissi¨® Europea i el Banc Central Europeu sobre el rescat llan?a una ¡°seriosa preocupaci¨®¡± sobre la sostenibilitat del deute grec.
El tou d'angoixes, la muntanya russa de vanitats en la qual s'ha convertit la saga grega, arriba a la fi: la banca hel¡¤lena est¨¤ a un pas del col¡¤lapse i aix¨° fa imprescindibles mesures d'urg¨¨ncia. Els l¨ªders dels pa?sos de l'eurozona i el primer ministre grec, Alexis Tsipras, s¨®n a prop d'un acord sobre el tercer rescat. L¡¯Eurogrup, la reuni¨® de ministres d¡¯Economia i Finances de la zona euro, va aplanar el cam¨ª per al cimera extraordinari de caps de Estat i de Govern amb un document directament inspirat en les tesis alemanyes, de amb prou feines quatre p¨¤gines i que funciona com a barem implacable per jutjar les exig¨¨ncies d¡¯Europa. Que en s¨®n moltes: els socis van esmentar fins i tot la sortida de Gr¨¨cia de l'euro, que ha deixat de ser tab¨². Finalment, aquest escenari queda completament descartat a canvi d'altres concessions de Gr¨¨cia: en primer lloc, el fons de privatitzacions del qual s'ha parlat.?
L'acord inclou que Atenes aprovi lleis d'urg¨¨ncia en 48 hores. Reclamen endurir les reformes i retallades que planejava fer Gr¨¨cia en la seva petici¨® de rescat (entre les quals, en pensions i mercat laboral). I plantegen fins i tot l'arrencada d'un fons de venda d'actius p¨²blics per 50.000 milions, i sota tutela de la UE, per for?ar Gr¨¨cia a anar retornant el deute a mesura que vagi fent caixa. La impulsora d'aquesta idea i de l'amena?a del Grexit, la cancellera Angela Merkel, va dir a la seva entrada al cimera que en cap cas hi hauria ¡°un acord a qualsevol preu¡±.
El preu que posa Alemanya a aquell tercer rescat, segons les fonts consultades, ser¨¤ dif¨ªcil d'empassar a Gr¨¨cia. Per¨° Atenes s'ha quedat sense opcions: ¡°No hi ha economies capaces d'aguantar diverses setmanes amb els bancs tancats. Gr¨¨cia necessita imperiosament un acord, que est¨¤ pr¨¤cticament fet¡±, van explicar a aquest diari fonts de l¡¯Eurogrup. Els grecs es resistien ahir a la nit al fons de privatitzacions ¨Cque ni tan sols conven? les institucions de l'antiga troica¨C, i tractaven de suavitzar alguna mesura. Per¨° s'han vist obligats a fer concessions per evitar una fallida que podria provocar una desfeta del pa¨ªs sencer. El volum d'aquest fons tamb¨¦ crea dubtes. L'FMI ha considerat aquest mat¨ª que ¨¦s irreal atribuir a aquest instrument la capacitat d'aglutinar m¨¦s de ?7.000 milions d'euros.
Gr¨¨cia, finalment, accepta la millor part de les condicions europees. Per¨° aix¨ª i tot no ¨¦s clar que els fons d'emerg¨¨ncia puguin arribar a temps per garantir les necessitats immediates de finan?ament a Atenes: b¨¤sicament, un pagament al BCE el dia 20 i una recapitalitzaci¨® r¨¤pida dels bancs per tornar a obrir-los com m¨¦s aviat millor. Els l¨ªders de l'euro tenien previst donar un senyal pol¨ªtic avui a la matinada, per evitar que l'Eurobanc desconnecti les entitats financeres gregues de les l¨ªnies de liquiditat d'emerg¨¨ncia. Per¨° queda encara davant un reguitzell de reunions i condicions per complir. Primer: Gr¨¨cia ha d'aprovar en les properes 48 hores les primeres mesures, per decret llei. Segon: l'Eurogrup, una vegada el Parlament grec hagi acordat aix¨°, donar¨¤ dimecres un mandat al mecanisme de rescat (Mede) per iniciar les negociacions. Tercer: enmig d'aquest proc¨¦s, el BCE ha de mantenir la liquiditat a la banca. I quart: les institucions i el Mede han d'acordar amb Gr¨¨cia el memor¨¤ndum d'entesa amb les condicions associades al rescat durant els tres propers anys i l'import definitiu del rescat. Les fonts consultades expliquen que en general aquest proc¨¦s dura un m¨ªnim de sis setmanes, per¨° que tot est¨¤ a punt perqu¨¨ aquesta vegada aquest proc¨¦s es ventili amb uns 15 dies.
Bancs amb problemes
L¡¯acord, tot i aix¨°, proporciona una opci¨® al dirigent hel¡¤l¨¨. Per primera vegada des de novembre de 2012, l¡¯Eurogrup reconeix obertament la necessitat de reestructurar el deute p¨²blic, que pesa com una llosa sobre les an¨¤lisis de sostenibilitat de les maltractades finances gregues. Europa est¨¤ disposada a cedir en aquest punt. Per¨° abans vol veure lleis aprovades i mesures dr¨¤stiques per part del Govern grec.
En una crisi que ha engegat a rodar tots i cadascun dels ultim¨¤tums i dates l¨ªmit, la banca grega ¨¦s la nova frontera de la por: la fugida de capitals no ha cessat en els ¨²ltims mesos, i el corralito ¨Cque podria ampliar-se un parell de setmanes¨C?i els controls de capitals han perjudicat molt l'economia grega. Les necessitats financeres creixen per moments: l'¨²ltim c¨¤lcul de les institucions les eleva fins als 86.000 milions; d'aquesta xifra, 25.000 milions seran per als bancs.
Els deures que la UE posa a Tsipras
Fons de privatitzacions. ?s la principal novetat de les mesures discutides ahir. Europa proposa crear un fons per valor de 50.000 milions d'euros perqu¨¨ Gr¨¨cia hi transfereixi els seus actius privatizables i els beneficis que serveixin per reduir el deute. Tot i que aquest instrument quedar¨¤ en mans de les autoritats gregues, comptar¨¤ "amb la supervisi¨® de les institucions europees rellevants", cosa que pot resultar dif¨ªcil d'assumir per Atenes.
Canvis en les pensions. La UE demana "reformes de pensions ambicioses" i mesures per aconseguir d¨¨ficit zero en els comptes p¨²blics.
Mercat laboral. Les demandes europees inclouen un enduriment addicional en les lleis laborals. Els socis advoquen per "revisions rigoroses" de la negociaci¨® col¡¤lectiva, la pol¨ªtica industrial i els acomiadaments col¡¤lectius. I suggereixen "no tornar a pol¨ªtiques del passat".
Sector financer. ?s el tal¨® d'Aquil¡¤les grec. Europa demana "mesures decisives" en els cr¨¨dits amb risc d'impagament.
Privatitzacions. Els socis volen m¨¦s privatitzacions, inclosa la xarxa el¨¨ctrica, que Atenes pret¨¦n mantenir en poder de l'Estat.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.