La Fiscalia creu que la Generalitat va fer contractes a mida a firmes del 3%
Josep Antoni Rosell va idear presumptament un nou sistema per afavorir les empreses afins a CDC
![Andreu Viloca, ahir al jutjat del Vendrell.](https://imagenes.elpais.com/resizer/v2/3K2F5RV2IA44RR2EBZS2AMMNQE.jpg?auth=96e5770a7e16d90ec37f3b51864e76d691b9a8e6afe953d191da18cc1f4a0c13&width=414)
La Fiscalia Anticorrupci¨® creu que Josep Antoni Rosell, n¨²mero dos d¡¯Infraestructures.cat, la licitadora d'obra p¨²blica m¨¦s gran de la Generalitat, ¡°va manipular¡± els expedients de contractaci¨® per afavorir empreses que feien donacions a les fundacions controlades per Converg¨¨ncia. Rosell, que avui passa a disposici¨® judicial, va idear fa quatre anys un sistema que, sota una aparen?a formal immaculada, va permetre beneficiar empreses afins al partit d¡¯Artur Mas.
El 2011, quan Converg¨¨ncia va recuperar el poder a la Generalitat, Rosell va ser nomenat director general d¡¯Infraestructures.cat. I va prendre dues decisions clau. D'una banda, va canviar els criteris per avaluar les ofertes de les empreses: va atorgar molt m¨¦s pes a la part t¨¨cnica (m¨¦s arbitr¨¤ria) que a l'econ¨°mica. De l¡¯altra, va designar una persona d¡¯absoluta confian?a com a cap de l¡¯Oficina T¨¨cnica d¡¯Avaluaci¨®, l'¨°rgan que, en ¨²ltima inst¨¤ncia, controla i decideix les adjudicacions.
Abans de l'arribada del Govern de Mas i del seu equip, Infraestructures.cat, que llavors es deia Gisa, atorgava a l'oferta econ¨°mica un pes molt m¨¦s superior (70%) que a la t¨¨cnica, cosa que donava a les empreses candidates m¨¦s flexibilitat per aspirar a contractes amb l¡¯Administraci¨®. Rosell va capgirar-ho i la part t¨¨cnica (sotmesa a una valoraci¨® subjectiva) va passar a tenir el pes majoritari en la puntuaci¨® final.
La conseq¨¹¨¨ncia, segons fonts del cas, ¨¦s que el marge d'acci¨® de les empreses en l'¨¤mbit econ¨°mic ¨¦s petit i totes les ofertes acaben sent molt similars. El tot pel tot es juga en l'apartat t¨¨cnic. I aqu¨ª ha exercit un paper decisiu, indiquen les mateixes fonts, l'enginyer Jaume Cortasa. Com a cap de l¡¯Oficina T¨¨cnica d¡¯Avaluaci¨®, Cortasa rebia presumptament instruccions del director general per orientar les adjudicacions. ¡°El paper de Rosell era decisiu, per aix¨° est¨¤ detingut¡±, assenyalen fonts de la investigaci¨®. La Fiscalia est¨¤ recollint informaci¨® d'extreballadors i exc¨¤rrecs de l'antiga Gisa.
Quan Infraestructures.cat licita una obra p¨²blica i les empreses fan les seves ofertes, els t¨¨cnics de l'organisme duen a terme una primera valoraci¨®. Despr¨¦s del seu pas per l'oficina de Cortasa, aquesta valoraci¨® queda ¡°alterada¡±, segons les fonts esmentades.
Tant Cortasa com Albert Farreras, cap de la divisi¨® d'obres hidr¨¤uliques d¡¯Infraestructures.cat des del 2011, van ser fitxats per Rosell. Cortasa havia treballat a Regsega, la societat p¨²blica que va promoure el canal Segarra-Garrigues. I Farreras, a Regsa, una altra firma p¨²blica de planificaci¨® de regs. Els tres havien coincidit en aquesta etapa anterior entre si i tamb¨¦ amb el m¨¤xim responsable actual d¡¯Infraestructures.cat, Joan Llu¨ªs Quer. Aquest ¨²ltim est¨¤ imputat en una altra causa per irregularitats en l'adjudicaci¨® d'un contracte de 7,6 milions.
Acusat ara per la just¨ªcia, Rosell ja va ser assenyalat pel gabinet jur¨ªdic de la Generalitat fa dos anys. I en ocasi¨® d'una altra gran (i pol¨¨mica) adjudicaci¨® del Govern: Aig¨¹es Ter-Llobregat (ATLL). El 2013, el gabinet va veure indicis d'il¡¤legalitat en l'actuaci¨® de l¡¯?rgan de Recursos Contractuals de Catalunya (OARCC), que va elaborar un informe en qu¨¨ anul¡¤lava la concessi¨® d¡¯ATLL a Acciona.
Els advocats van posar en dubte l'actuaci¨® de Rosell, que era un dels membres de la mesa de contractaci¨®, perqu¨¨ va donar a aquest ¨°rgan arguments contra Acciona a esquena de la resta de membres de la mesa.
Rosell va respondre a un correu que el cap de l'organisme li havia dirigit, a ell i a Farreras. El gran competidor d¡¯Acciona per ATLL ¨¦s Agbar. Abans, Rosell ja havia intentat intercedir en l'adjudicaci¨®, quan va proposar millorar la puntuaci¨® t¨¨cnica de l'oferta d¡¯Agbar. L¡¯Ag¨¨ncia Catalana de l¡¯Aigua s¡¯hi va oposar. Totes les fonts consultades coincideixen que el conseller de Just¨ªcia, Germ¨¤ Gord¨®, va ser favorable a Agbar.
Rosell va estar present en l¡¯escorcoll de la Gu¨¤rdia Civil en Infraestructures.cat, que es va allargar fins a la nit. ¡°Aix¨° qu¨¨ ¨¦s?¡±, ¡°?s un r¨¤nquing d'empreses?¡±, ¡°I aix¨°, una rebaixa?¡±, van preguntar els agents. Rosell va respondre, per exemple, que aquells r¨¤nquings els confeccionaven les mateixes empreses per demostrar que tenien m¨¦s obres que els seus competidors. Els agents es van endur 26 grans capses del soterrani de l'organisme p¨²blic.
Deu obres sota sospita
Amb la detenci¨® de Josep Antoni Rosell i l¡¯escorcoll d¡¯Infraestructures.cat, la investigaci¨® sobre el 3% ha fet un salt qualitatiu. Ja no es limita a ajuntaments controlats per CiU, sin¨® que se centra ara en l'obra p¨²blica concedida pel Govern d¡¯Artur Mas. A m¨¦s, han estat detinguts set directius de constructores catalanes que van pagar presumptament comissions il¡¤legals a Converg¨¨ncia a canvi de l'adjudicaci¨® d'obres p¨²bliques. Aquestes comissions es camuflaven com a donacions a les dues fundacions controlades pel partit (CatDem i Fundaci¨® F¨°rum Barcelona) i de les quals era tresorer Andreu Viloca, tamb¨¦ detingut.
En el primer escorcoll del seu despatx, el 28 d'agost passat, els agents van trobar una trituradora i, a dins seu, uns papers rellevants per al cas. La Fiscalia Anticorrupci¨® s'ha centrat en ¡°el m¨¦s urgent¡± i ha examinat una desena d'obres sota sospita adjudicades per Infraestructures.cat a les empreses escorcollades en l'operaci¨®. La Fiscalia ha acarat els expedients amb les donacions aportades a les fundacions.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
?Tienes una suscripci¨®n de empresa? Accede aqu¨ª para contratar m¨¢s cuentas.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
M¨¢s informaci¨®n
Arxivat A
- Cas 3 per cent
- Investigaci¨® judicial
- Fundaci¨® CatDem
- Catalunya
- Corrupci¨® pol¨ªtica
- Contractes administratius
- Contrataci¨®n p¨²blica
- CDC
- Fundacions
- Corrupci¨®
- Partits pol¨ªtics
- Casos judicials
- Sector p¨²blic
- Despesa p¨²blica
- Dret administratiu
- Finances p¨²bliques
- Pol¨ªtica
- Delictes
- Proc¨¦s judicial
- Espanya
- Just¨ªcia
- Finances
- Economia
- Societat
- Administraci¨® p¨²blica