El Suprem anul¡¤la que s¡¯igualin els preus dels f¨¤rmacs amb la UE

El Tribunal Suprem ha anul¡¤lat una part del reial decret que va aprovar el Govern espanyol el mar? del 2014 per abaratir el preu dels medicaments. La sala contenciosa ha declarat nul¡¤la la prohibici¨® que va fer l'Executiu als laboratoris farmac¨¨utics de vendre un f¨¤rmac a qualsevol pa¨ªs de la Uni¨® Europea m¨¦s barat que a Espanya. ¡°?s improcedent traslladar aritm¨¨ticament al nostre sistema, sense m¨¦s ni menys, el preu industrial amb el qual es comercialitza la presentaci¨® a qualsevol pa¨ªs de la Uni¨® Europea sense valorar en absolut les circumst¨¤ncies o especificitats dels diversos pa?sos afectats i sense tenir en compte par¨¤metres com la renda per c¨¤pita, caracter¨ªstiques del corresponent sistema p¨²blic sanitari o eventuals fluctuacions del valor de les seves divises; aspectes que, evidentment, no resulten trivials¡±, adverteixen els jutges.

La decisi¨® del Suprem respon a un recurs presentat per Farmaindustria, la patronal de la ind¨²stria farmac¨¨utica, contra el reial decret 177/2014 aprovat pel Consell de Ministres. Aquesta norma va introduir canvis en el sistema de preus de refer¨¨ncia pel qual es regula el preu m¨¤xim que es permet per als medicaments que tenen finan?ament p¨²blic i que ja hagin superat el per¨ªode de patent. El reial decret estableix que per calcular el preu de refer¨¨ncia de cada f¨¤rmac es tindr¨¤ en compte el preu menor al qual s'ofereix aquest medicament. El preu s'aprova en una ordre ministerial anual. Per¨° el cost fixat en aquesta ordre establia excepcions i una, la m¨¦s pol¨¨mica, ¨¦s la que ha anul¡¤lat el Suprem.

El que considera nul el tribunal ¨¦s la disposici¨® segona del reial decret, que no afecta tots els f¨¤rmacs, sin¨® un nombre redu?t. Aquesta disposici¨® estableix que si el Govern espanyol t¨¦ const¨¤ncia que un laboratori comercialitza un f¨¤rmac en un altre Estat de la UE a un preu inferior al fixat com a preu de refer¨¨ncia a Espanya, es revisar¨¤ autom¨¤ticament aquest preu i s'imposar¨¤ el que s'ofereix a l'altre pa¨ªs. Segons el Suprem, aquest criteri vulnera la llei espanyola de garanties i ¨²s racional del medicament, del 2006, perqu¨¨ no respecta els criteris de ¡°motivaci¨® i objectivitat¡± previstos a la norma estatal.

Segons dades aportades per Farmaindustria, 11.364 medicaments estan acollits al sistema de preus de refer¨¨ncia. La disposici¨® anul¡¤lada pel Suprem afecta el 20% (2.296). I, segons fonts del sector, des que va entrar en vigor el mar? del 2014 mai s'ha aplicat perqu¨¨ no s'ha constatat que un laboratori vengui m¨¦s barat un f¨¤rmac en un altre pa¨ªs europeu. En qualsevol cas, la decisi¨® del tribunal impedeix al Govern central aplicar a partir d'ara aquest sistema.

El retret fonamental dels jutges ¨¦s que un canvi aix¨ª no pot imposar-se mitjan?ant un reial decret, sin¨® que caldria haver-ho introdu?t a la llei. ¡°La llei, no obstant aix¨°, no cont¨¦ cap esment a un criteri tan excepcional, ja que nom¨¦s permet la revisi¨® dels preus en uns sup¨°sits concrets [¡­] i imposa en tot cas a la Comissi¨® Interministerial dels Preus dels Medicaments una fixaci¨® d'aquests preus de manera motivada i conforme a criteris objectius¡±.