Modernitzaci¨® o marxa enrere?

Sota el t¨ªtol d'El nou projecte com¨² per a Espanya, el programa electoral de Ciutadans per a les eleccions generals de dem¨¤ passat t¨¦ 335 p¨¤gines. Moltes m¨¦s que el del PP, for?a m¨¦s que el del PSOE, fins i tot algunes m¨¦s que el de Podem. Dins d'aquest text tan prolix, les propostes de reforma constitucional que el partit taronja defensa es troben discretament col¡¤locades a l'apartat ¡°Regeneraci¨® democr¨¤tica i institucional¡±, i inclouen mesures plausibles?en el terreny dels drets i garanties ciutadans (reforma de la llei de partits, nova llei electoral, supressi¨® de l'aforament dels diputats, despolititzaci¨® del Tribunal Constitucional, etc¨¨tera), per¨° tamb¨¦ un ep¨ªgraf sobre l'organitzaci¨® territorial de l'Estat. Un ep¨ªgraf tan breu (amb prou feines de quatre p¨¤gines) com substanci¨®s.

No, no perqu¨¨ contingui afirmacions explosives o alleujaments l¨ªrics. Si una cosa diferencia en aquest terreny Ciutadans del Partit Popular ¨¦s haver substitu?t el registre Manolo el del Bombo per una pretesa as¨¨psia identit¨¤ria... al servei exactament dels mateixos interessos i de la mateixa concepci¨® d'Espanya. Moderat, doncs, en la forma, el programa d'Albert Rivera deixa caure que ¡°Espanya no es constitueix en Estat per complaure els territoris que ni s¨®n persones, ni tenen drets, ni tampoc reivindicacions a saldar¡±, i afegeix que ¡°els privilegis estan prohibits¡±. En coher¨¨ncia amb aix¨° ¨²ltim, C¡¯s proposa revisar el contingent basc i navarr¨¨s i, a mitj¨¤ termini, eliminar el concert econ¨°mic.

La filosofia dels canvis constitucionals concrets que el programa propugna ¨¦s inequ¨ªvoca: explicitar i blindar les compet¨¨ncies exclusives de l'Estat; deixar clara, en el cas de les compet¨¨ncies compartides, ¡°la prevalen?a de la legislaci¨® de l'Estat¡± i el fet que ¡°l'execuci¨® auton¨°mica estar¨¤ sotmesa a la vigil¨¤ncia i el control per part de l'Estat¡±; ¡°excloure la possibilitat de la transfer¨¨ncia o delegaci¨® a les comunitats¡± de compet¨¨ncies estatals, suprimint l'article 150.2 de la Carta Magna (que va permetre atorgar, per exemple, la policia de tr¨¤nsit als Mossos d'Esquadra). En definitiva: imposar a les comunitats aut¨°nomes una posici¨® no ja subordinada, sin¨® esclava respecte del poder central.

Nom¨¦s el Legislatiu i l¡¯Executiu centrals, amb els seus alts funcionaris i els seus corifeus (o sigui, ¡°l¡¯Estat¡±) saben el que ens conv¨¦

Sempre sota el pretext de la ¡°modernitzaci¨®¡±, Ciutadans proposa tamb¨¦ suprimir tant el Senat com les diputacions provincials, per¨° no els consells insulars ni els cabildos (pel que sembla, pels de Rivera, l'¨²nic fet diferencial digne de respecte ¨¦s que hi hagi un mar pel mig...). Igualment, defensa la fusi¨® de municipis, una idea poc original que, en boca de C¡¯s, resulta significativa per com es formula: ¡°L'Estat haur¨¤ de fixar, en exercici de les seves compet¨¨ncies, els ¨ªndexs de sostenibilitat m¨ªnims per a la subsist¨¨ncia d'un municipi. En cas que no es compleixi, s'haur¨¤ de procedir a la fusi¨® municipal¡±. Ni els ve?ns afectats ni la comunitat aut¨°noma corresponent, tindran, doncs, res a dir; nom¨¦s el Legislatiu i l'Executiu centrals, amb els seus alts funcionaris i els seus corifeus (o sigui, ¡°l'Estat¡±) saben el que ens conv¨¦.

Per si el llenguatge una mica fred i tecnocr¨¤tic del programa electoral no havia deixat les coses prou clares, el cap de llista del partit taronja per Barcelona, Juan Carlos Girauta Vidal, ha fet en campanya declaracions transparents. Despr¨¦s d'un periple pol¨ªtic fascinant des de la maoista Jove Gu¨¤rdia Roja (La joventut unida per una Catalunya lliure, proclamava el 1978 la portada d'una revista del grup) fins a Ciutadans, amb llargues escales al PSC i al PP, el senyor Girauta concretava aqu¨ª mateix divendres passat que, a la possibilitat d'un encaix singular de Catalunya en la Constituci¨®, ¡°definitivament, no¡±. Que, al marge de l'opini¨® de la ciutadania i dels altres partits, ¡°per mi, l'¨²nica naci¨® ¨¦s Espanya i punt¡±. I que aspira a guanyar diumenge ¨Cl¨°gic¨C per evidenciar ¡°que el fam¨®s proc¨¦s s'ha acabat¡±.

Aix¨ª les coses, no pot estranyar-nos que Alejo Vidal-Quadras recomani votar Ciutadans: ¡°Presenta un programa de reformes institucionals seri¨®s i convincent¡±, ¡°jo de Girauta me'n fio completament perqu¨¨ el conec b¨¦¡±. Tampoc cal sorprendre's que diumenge Josep Borrell es mostr¨¦s tan ben¨¨vol, tan indulgent amb el partit taronja, al cap i a la fi un temible competidor del PSOE: va demanar que ¡°no es desqualifiqui Ciutadans¡±, abans d'aclarir que ¡°no s¨®n la nova Falange, no ¨¦s Primo de Rivera, ¨¦s liberal¡±.

De deb¨°, diguin-me: a vost¨¨s se'ls acudeix alguna cosa m¨¦s moderna, m¨¦s trencadora, m¨¦s jove i fresca que Vidal-Quadras i Borrell?

?Joan B. Culla i Clar¨¤ ¨¦s historiador.