Les Hisendes i la UE posen l¨ªmit a la impunitat fiscal de les tecnol¨°giques
Les multinacionals com Google o Apple s'enfronten a normes i sancions m¨¦s dures per evitar que continu?n gaireb¨¦ sense pagar impostos
La impunitat tribut¨¤ria de les grans marques tecnol¨°giques que eludeixen el pagament de milers de milions d'impostos mitjan?ant enginyeria fiscal pot tenir els dies comptats. L'atac els ve de tots els fronts, perqu¨¨ tant les Hisendes nacionals com les institucions internacionals (UE i OCDE) han decidit posar l¨ªmit a aquestes pr¨¤ctiques. Brussel¡¤les ha anunciat la posada en marxa de mesures dr¨¤stiques per tallar d'arrel aquests estratagemes que li costen 70.000 milions a l'any. I pa?sos com It¨¤lia o el Regne Unit actuen per ells mateixos i acaben d'imposar multes milion¨¤ries a Apple i Google. En canvi, la Hisenda espanyola amb prou feines ha actuat i prefereix una soluci¨® concertada internacional a aplicar sancions exemplars.
Apple va presumir aquesta setmana d'un nou r¨¨cord de vendes. Per¨° tamb¨¦ polvoritza un altre r¨¨cord del qual no presumeix tant: amb prou feines paga impostos. La creadora de l'iPhone com gaireb¨¦ totes les grans tecnol¨°giques i firmes d'Internet empra a fons l'enginyeria fiscal per eludir el pagament de tributs, en particular a Europa. Per¨° tant els Estats com les institucions estan disposats a posar fi a aquestes pr¨¤ctiques.
Brussel¡¤les vol intervenir en l'assumpte i ha anunciat que aprovar¨¤ una directiva que obligar¨¤ les multinacionals a pagar pels beneficis als pa?sos on es generin, i a informar dels guanys i els impostos pagats a cada pa¨ªs, una informaci¨® que es compartir¨¤ a tots els Estats. Tamb¨¦ es far¨¤ una llista de pa?sos que rebutgin jugar net.
¡°Aquests 70.000 milions d'euros es treuen dels hospitals, de les escoles, de la seguretat i de moltes altres pol¨ªtiques. Els suporten els contribuents i les companyies europees que s¨ª que contribueixen amb la seva part justa. El resultat ¨¦s que les empreses locals pateixen una c¨¤rrega fiscal un 30% superior a la de les multinacionals i aix¨° ja no ho tolerarem m¨¦s¡±, ha assenyalat el comissari d'Assumptes Econ¨°mics, Pierre Moscovici.
Amagatalls i tripijocs legals
Societats instrumentals. Les vendes que declaren les firmes tecnol¨°giques a cada pa¨ªs no tenen res a veure amb la seva facturaci¨® real. Per a aix¨°, les filials actuen com a mers comissionistes d'una altra societat matriu radicada en pa?sos amb grav¨¤mens menors com Irlanda o Holanda. La filial nom¨¦s tributa, doncs, per les comissions m¨ªnimes que suposadament rep de la seva matriu, que s'apunta el gruix de la facturaci¨® i paga a tipus m¨ªnims.
Apple no ven gaireb¨¦ res a Espanya oficialment. El cas del fabricant de l'iPhone ¨¦s paradigm¨¤tic. A Espanya, actua mitjan?ant dues empreses: Apple Retail Spain i Apple Marketing. La primera gestiona la xarxa de botigues i la segona el gruix de les vendes. Per¨° facturen nom¨¦s una comissi¨® de l'1% de les vendes totals, que s'apunta com a seves una societat instrumental amb seu a Irlanda.
Evasi¨® multimilion¨¤ria. Brussel¡¤les calcula que aquestes pr¨¤ctiques costen als contribuents entre 50.000 i 70.000 milions d'euros a l'any. A Espanya, Hisenda mai ha xifrat els menors ingressos tributaris per¨°, per exemple, Apple declara unes vendes al marge de la seva botiga de nom¨¦s 19,8 milions, com una pime.
Per¨° aquestes mesures han de ser aprovades pel Consell Europeu, que representa els Governs dels 28, i superar les retic¨¨ncies de pa?sos com Holanda, Luxemburg i Irlanda que, gr¨¤cies a la laxitud de la seva fiscalitat, atreuen les societats instrumentals a trav¨¦s de les quals les multinacionals evadeixen el pagament de tributs.
Per aix¨°, hi ha Estats que no estan disposats a esperar que la pesada maquin¨¤ria burocr¨¤tica comunit¨¤ria s'engegui i han decidit actuar pel seu compte. El m¨¦s actiu ¨¦s el Govern itali¨¤. La Hisenda d'aquell pa¨ªs ha reclamat aquesta setmana a Google 227 milions d'euros per impostos endarrerits d'entre el 2009 i el 2013. No ¨¦s la primera mesura que pren. El passat 30 de desembre, la filial italiana d'Apple va arribar a un acord amb Hisenda per desemborsar 318 milions d'euros per l'impagament de l'impost de societats de cinc exercicis.
De la mateixa manera, Google ha arribat aquest mes a un pacte amb la Hisenda brit¨¤nica pel qual pagar¨¤ 130 milions de lliures esterlines (172 milions d'euros) en concepte d'impostos endarrerits al Regne Unit entre el 2005 i el 2015.
Curiosament els m¨¨todes emprats per Apple i Google a It¨¤lia i al Regne Unit per eludir impostos s¨®n id¨¨ntics als que les dues empreses fan servir a Espanya per tributar una quantitat rid¨ªcula en relaci¨® amb els seus beneficis reals. Per¨° l'Ag¨¨ncia Tribut¨¤ria espanyola prefereix esperar que se solucioni la legislaci¨® comunit¨¤ria que no actuar directament com It¨¤lia.
Els set grans grups tecnol¨°gics (Apple, Amazon, Twitter, Microsoft, Ebay, Google i Facebook) van declarar uns p¨ªrrics guanys a Espanya de 48 milions d'euros en l'exercici fiscal del 2014, pels quals van pagar impostos de 18,3 milions d'euros. En realitat, els seus beneficis s'eleven a milers de milions per¨° els traslladen a societats estrangeres que actuen a Espanya com a mers comissionistes.
La passivitat de la Hisenda espanyola davant aquesta garreperia fiscal de les multinacionals es posa de manifest en el fet que ni tan sols ha obert una inspecci¨® a Apple o a Google. Nom¨¦s en algun cas, ha imposat alguna sanci¨®, com el cas de Microsoft, a qui reclama 30 milions d'euros. ¡°El frau i l'evasi¨® fiscal internacional requereix una resposta coordinada i multinacional¡±, assenyala un portaveu d'Hisenda.
Espanya opta pel consens abans que per la sanci¨®
L'Ag¨¨ncia Tribut¨¤ria prefereix confiar en una soluci¨® internacional, ja sigui a l'OCDE, G20 i UE, que en les mesures dr¨¤stiques i molt m¨¦s efectives que han pres les seves hom¨°logues italiana o brit¨¤nica. D'aquesta manera, el Govern prefereix subscriure projectes trasnfronterers a fer actuar la inspecci¨®.
Aix¨ª, Espanya d¨®na suport al pla d'acci¨® BEPS (Base Erosion and Profit Shifting) de l'OCDE que tracta d'evitar l'erosi¨® de bases imposables. De fet, Espanya ja ha anticipat en la seva normativa interna algunes recomanacions.
Per exemple, hi ha les limitacions a la deducci¨® per despeses financeres en l'impost de societats, com la que es refereix a la limitaci¨® de deducci¨® de despeses financeres al 30% del benefici operatiu. Tamb¨¦ es va incloure a la reforma fiscal del 2015, la prohibici¨® de deduir les despeses derivades d'instruments financers quan el destinatari dels rendiments a un altre pa¨ªs no tributa per ells (instruments h¨ªbrids).
Les multinacionals amb una xifra de negoci superior a 750 milions d'euros estan obligades a aportar informaci¨® desagregada ¡°pa¨ªs per pa¨ªs¡± dels impostos que paguen en tots els pa?sos on estan establertes. Una mesura inclosa en el nou reglament de l'impost de societats. Aquesta setmana, precisament, 31 pa?sos (incl¨°s Espanya) van aprovar l'acord multilateral, afavorit per l'OCDE, per intercanviar aquesta informaci¨® desagregada.
Espanya ha introdu?t a m¨¦s a la nova Llei de Societats de Capital una modificaci¨® per regular la facultat indelegable dels consells d'administraci¨® per determinar l'estrat¨¨gia fiscal. Dit d'una altra manera, els consellers podrien ser corresponsables de qualsevol actuaci¨® d'evasi¨® o frau, sense poder al¡¤legar que desconeixien la pol¨ªtica de control de riscos fiscals de l'entitat.
En els ¨²ltims anys, ha augmentat a m¨¦s la xarxa de convenis bilaterals d'intercanvi d'informaci¨® tribut¨¤ria, fins i tot amb territoris considerats paradisos fiscals. Aquest ¨¦s el cas, per exemple, de les Illes de Man, Jersey i Guernesey. Al seu torn, pertany al projecte de l'OCDE i del G20 per crear un sistema d'intercanvi d'informaci¨® tribut¨¤ria a partir del 2017.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
Sobre la firma
