Reinventar l¡¯Estat del benestar

Avui les pol¨ªtiques socials estan agafant centralitat. I aquest ¨¦s un element important de canvi de concepci¨® dels serveis socials. La forta crisi social ha fet pal¨¨s, i aix¨ª ho demostren estudiosos, soci¨°legs i economistes, que la desigualtat i la pobresa han estat el detonant de la crisi econ¨°mica i financera. Malgrat les retallades en temes socials, hi ha consens en el fet que la falta de pol¨ªtiques socials i, per tant, la desigualtat i la pobresa s¨®n elements que impedeixen el creixement econ¨°mic i s¨®n les principals causes de la recessi¨® econ¨°mica. En l¡¯¨¨poca de crisi, la desigualtat social i la pobresa han estat detonants de la crisi econ¨°mica i hi ha hagut una crisi social pr¨¨via. L¡¯Estat del benestar ¨¦s irrenunciable per¨° l¡¯hem de reinventar.

Un altre element de canvi respecte a les pol¨ªtiques de benestar social ¨¦s la necessitat que aquestes no es basin nom¨¦s en els serveis p¨²blics. Hi ha d¡¯haver responsabilitat p¨²blica, per¨° tamb¨¦ hem de comptar amb la participaci¨® i el comprom¨ªs social de la ciutadania per assegurar-nos que el nou benestar arrela m¨¦s a les ciutats, en el tercer sector i en els moviments socials de defensa dels drets. Cal diferenciar entre l¡¯objectiu de garantir els drets socials i la forma concreta de fer-ho, l¡¯Estat del benestar d¡¯ahir. Els neoliberals han volgut confondre'ls per carregar-se els drets socials, i bona part dels defensors han caigut en el parany de la defensa a ultran?a d¡¯un Estat del benestar dif¨ªcil de mantenir i no posar per davant la irrenunciable lluita democr¨¤tica per garantir els drets socials. La nova pol¨ªtica de drets socials s'ha de basar en la responsabilitat p¨²blica, per¨° tamb¨¦ cal que hi hagi una gran incid¨¨ncia de la societat civil. Un comprom¨ªs de la ciutadania amb els drets socials. En aquest sentit, la situaci¨® de crisi obre noves oportunitats.

El que passi en el futur dependr¨¤ de qu¨¨ fem i de qu¨¨ siguem capa?os de fer entre tots i totes. I de la correlaci¨® de forces que puguem aconseguir. Per a una defensa dels drets socials i una societat civil organitzada tamb¨¦ ¨¦s important el tercer sector. Un tercer sector social que ha patit i pateix la crisi, per¨° que ha demostrat capacitat de resist¨¨ncia i de resili¨¨ncia adaptant-se a la situaci¨® amb professionalitzaci¨®, innovaci¨® i treball cooperatiu i en xarxa i enfortint la seva articulaci¨® amb la Taula del Tercer Sector Social, les federacions que la formen i les m¨¦s de 3.000 entitats socials que representa. Un tercer sector que ha d¡¯anar canviant i ha de saber combinar les seves tres funcions: prestaci¨® de serveis no lucratius amb reinversi¨® de guanys, defensa dels drets socials de les persones i canalitzaci¨® del voluntariat i de comprom¨ªs social. Nom¨¦s aix¨ª podrem ser un sector emergent, eficient i referent.

Per afrontar seriosament les desigualtats creixents hem d¡¯exigir que les pol¨ªtiques socials no estiguin subordinades a les econ¨°miques i, d'altra banda, recuperar all¨° p¨²blic. ?s per aix¨° que necessitem que el tercer sector sigui capa? de combinar les seves tres funcions. I recuperar all¨° p¨²blic, que no ¨¦s nom¨¦s de l¡¯Administraci¨® p¨²blica que se n¡¯apropia, plantejant com a ¡°nova pol¨ªtica¡± la municipalitzaci¨® dels serveis, sin¨® que all¨° p¨²blic ¨¦s el que fem tots i totes i ¨¦s complex per¨° tamb¨¦ ha de ser pluralista perqu¨¨ la defensa dels drets ens incumbeix a tots. L¨°gicament, ¨¦s l¡¯Administraci¨® qui representa i ha de defensar els interessos dels ciutadans i ciutadanes, per¨° les pol¨ªtiques basades nom¨¦s en fons p¨²blics no s¨®n suficients. S¡¯ha de reinventar l¡¯Estat del benestar. La defensa dels drets socials ¨¦s responsabilitat del sector p¨²blic, per¨° tamb¨¦ hi ha d¡¯haver una gran incid¨¨ncia de la societat civil, del comprom¨ªs de la ciutadania.

Aquesta ¨¦s l¡¯oportunitat i el repte de la crisi actual. La crisi ha col¡¤locat en la centralitat la pol¨ªtica social, que abans era marginal. La lluita contra les desigualtats requereix uns serveis socials prioritaris, ben dotats, un tercer sector social referent, i un Estat descentralitzat, a la vegada m¨¦s global i m¨¦s local, que assumeixi la responsabilitat p¨²blica dels serveis socials i que tingui com a prioritat donar valor a la societat civil i la dimensi¨® social o responsabilitat p¨²blica de la ciutadania.

?ngels Guiteras ¨¦s psic¨°loga i gestora de pol¨ªtiques socials.