Sobiranies i democr¨¤cia

Aquestes setmanes, i les que seguiran, esperem que cada vegada m¨¦s com un eco que com un rugit, hem sentit molt a parlar de la ruptura de la sobirania. Tot aix¨° en relaci¨® amb la proposta del refer¨¨ndum a Catalunya i en la mateixa enunciaci¨® de la concepci¨® plurinacional de l'Estat. En el mateix moment que S¨¢nchez rebia l'enc¨¤rrec d'investidura, Rivera avisava del perill de qualsevol alian?a amb nosaltres, ja que defens¨¤vem un concepte tan disgregador com el d'Espanya com una ¡°naci¨® de nacions¡±.

Aquest concepte no l'hem utilitzat, per¨° la ignor¨¤ncia de Rivera sobre el que parlava ens indica un dels problemes per desenvolupar el debat. El concepte ¡°naci¨® de nacions¡± ¨¦s precisament un dels que va fundar el debat constitucional i no una aportaci¨® trencadora ¡°catalanoiraniana¡±. Pel ponent Peces-Barba, ¡°l'exist¨¨ncia d'Espanya com a naci¨® no exclou l'exist¨¨ncia de nacions a l'interior (¡­) de la naci¨® de nacions que ¨¦s Espanya¡±. De fet, ¨¦s en aquest mateix debat on es parla de principis que ara farien esquin?ar les vestidures dels nostres aprenents d'Adolfo Su¨¢rez. Si per Peces-Barba existien diverses nacions, per Miquel Roca en l'articulat constitucional s'acceptava ¡°tota una realitat: que Espanya ¨¦s un Estat plurinacional i, per tant, aquestes nacionalitats que integren Espanya tenen una sobirania origin¨¤ria i que en la cessi¨® de part de la seva sobirania es defineix la sobirania de l'Estat¡±.

El concepte ¡°naci¨® de nacions¡± ¨¦s precisament un dels que va fundar el debat constitucional

Encara que el problema no rau nom¨¦s en aquesta ignor¨¤ncia sobre els propis or¨ªgens, sin¨® que tamb¨¦ hi va haver tensions allunyades de qualsevol criteri democr¨¤tic. Si del que es tractava era de recon¨¨ixer una realitat plurinacional la veritat ¨¦s que aquesta viur¨¤ en permanent tensi¨® amb l'intent de construir l'Estat a partir dels preceptes de l'Estat naci¨® del XIX, subordinant les realitats nacionals a una ¨²nica naci¨® de refer¨¨ncia. Aquesta tensi¨® tindr¨¤ com a correlat les successives fases de descentralitzaci¨® i recentralitzaci¨® competencial com a manera de sublimar un problema de fons no resolt. Aquest problema ha esdevingut central en la crisi democr¨¤tica i de sobiranies que estem vivint des del 2008: la imposici¨® de pol¨ªtiques de retallades opera des de la troica cap als Estats i des de l'Estat central cap a les comunitats aut¨°nomes. Aquest proc¨¦s compleix una doble funci¨®: satisfer les pulsions centralistes i assegurar que les retallades es facin sobre els drets socials garantits per les comunitats aut¨°nomes.

Seguint el cam¨ª invers, el desafiament davant d'aquesta agressi¨® es va plantejar de baix a dalt i des de les perif¨¨ries cap al centre, es va plantejar com un problema de democr¨¤cia, com un problema de sobiranies, proc¨¦s en el qual les sobiranies no es fragmenten ni es destrueixen, es reconstrueixen sobre nous principis. Els responsables de destruir-les s¨®n tots els que van oblidar que servien el poble, per pensar que servien millor un futur posat en un consell d'administraci¨®. Aquells que es volen agrupar entorn d'un gran Partit Patriota, que en realitat ha estat al servei d'un partit, aquest s¨ª real, de l'exterior, destruint amb cada nova decisi¨® la sobirania popular, com aix¨ª es va fer amb la modificaci¨® de l'article 135. Herrero de Mi?¨®n deia en el debat constitucional que la realitat nacional era abans de res ¡°la voluntat de viure junts¡±. Un projecte difuminat en oblidar bona part dels dirigents pol¨ªtics que la naci¨® ¨¦s un ¡°plebiscit diari¡± i en el qual la realitat de les nacions subordinades emergeix amb tota la seva for?a. De fet, en aquest mateix debat el plantejava millor que ning¨² un altre diputat d'UCD, Mart¨ªn d'Oviedo: ¡°Diguem-ho amb tota claredat, en la hip¨°tesi que un poble d'Espanya pretengu¨¦s certament el sup¨°sit constitucional a l'autodeterminaci¨®, cap Constituci¨® li ho podr¨¤ impedir¡±.

Per¨° si aix¨° ha passat per dalt, per baix s'ha generat una nova realitat din¨¤mica de canvi, m¨¦s connectada amb les transformacions del segle XXI que amb el vell Estat naci¨® al servei d'encotillar sobiranies cap avall mentre es venen cap amunt. Una nova realitat que des de la fraternitat construeix projectes de nou compartits molt m¨¦s concordes amb les din¨¤miques econ¨°miques i socials actuals que travessen velles fronteres. En aquest conjunt de propostes se supera la vella concepci¨® de l'Estat naci¨® per caminar cap a l'acceptaci¨® plena de la realitat plurinacional, que passa per assumir el dret a decidir, en un marc de sobiranies plenes i compartides.

Xavier Dom¨¨nech ¨¦s diputat i portaveu d'En Com¨² Podem al Congr¨¦s.