Brussel¡¤les exigeix a Espanya un ajust de 10.000 milions fins al 2017

Europa vol un interlocutor a La Moncloa. La inestabilitat pol¨ªtica a Madrid ¨¦s nom¨¦s un m¨¦s del reguitzell de problemes de la UE, per¨° el calendari ¨¦s molt exigent amb Espanya i requereix alguna cosa m¨¦s que un Govern en funcions per bregar amb un curs complicat. Espanya estrenar¨¤ d'aqu¨ª a 10 dies les sancions pel d¨¨ficit, amb una multa ben¨¨vola i la congelaci¨® de 1.100 milions en fons. I aix¨° ¨¦s gaireb¨¦ el menys important: la pol¨ªtica econ¨°mica quedar¨¤ sota tutela de la UE per segona vegada en quatre anys. Brussel¡¤les exigir¨¤ un ajust de 10.000 milions, reclama un pressupost auster i far¨¤ un dur examen trimestral. ¡°Europa no es fica en el debat, en les negociacions per formar Govern; per¨° les regles fiscals condicionaran el proper any¡±, avisen fonts europees.

Brexit, terrorisme, populisme, crisis banc¨¤ries i creixement sota m¨ªnims despr¨¦s de gaireb¨¦ una d¨¨cada de Gran Recessi¨®: Brussel¡¤les hauria preferit una altra cosa per al proper curs pol¨ªtic, per¨° no li queda m¨¦s remei que estrenar amb Espanya ¡ªi Portugal¡ª el procediment de sancions. ¡°Les regles s¨®n les regles¡±, repeteixen les institucions amb indiscutible accent alemany. Berl¨ªn pressiona per enviar una senyal forta a la resta d'Europa: Espanya era fins fa poc l'alumne model i creix al 3%, per¨° ha incomplert els seus compromisos fiscals i presenta el segon d¨¨ficit m¨¦s gros de la UE. Les sancions s¨®n el mal menor. Brussel¡¤les prendr¨¤ les regnes de la pol¨ªtica econ¨°mica, amb un nou rumb fiscal que requereix un pressupost auster a la tardor i ex¨¤mens trimestrals per controlar que, aquesta vegada s¨ª, el Govern aprovi mesures efectives. Aquest ¨¦s el problema: no hi ha Govern encara, mig any despr¨¦s del 20-D. I Espanya ¡°necessita un Executiu capa? de presentar una correcci¨® pressupost¨¤ria convincent¡±, segons fonts europees.

La UE va concloure aquesta setmana que Espanya no va prendre, deliberadament, mesures per quadrar els comptes. I Brussel¡¤les presentar¨¤ una proposta de sanci¨® el 27 de juliol, despr¨¦s de rebre amb escepticisme les al¡¤legacions espanyoles. Madrid pret¨¦n treure 2.500 milions de la lluita contra el frau i el menor pagament d'interessos, i anuncia com a mesura estrella un enduriment de l'impost de societats: 6.000 milions m¨¦s. Per¨° el ministre Luis de Guindos tamb¨¦ va jurar i perjurar el 2015 que compliria els objectius de d¨¨ficit. La Comissi¨® no se'n refia: massa promeses trencades. Brussel¡¤les sap que la reforma de societats ¨¦s una cortina de fum comptable. En vol m¨¦s. I amb les regles a la m¨¤ t¨¦ poder per exigir-ne m¨¦s.

Les sancions seran simb¨°liques: una ¡°multa ben¨¨vola¡±, segons fonts diplom¨¤tiques, i la congelaci¨® de 1.100 milions en fons europeus, segons fonts comunit¨¤ries. Per¨° l'essencial ser¨¤ la fixaci¨® d'un nou rumb fiscal, amb un any extra i una nova retallada a la vista.

Brussel¡¤les reclamar¨¤ un d¨¨ficit del 3,9% aquest any (una mica menys dur que l'anterior xifra) i del 2,5% el 2017 (id¨¨ntic a l'anterior). Aquesta suavitzaci¨® ¨¦s nom¨¦s aparent: la Comissi¨® exigir¨¤ un ajust estructural (sense comptar amb els efectes del cicle expansiu) de 10.000 milions, segons les fonts consultades; aix¨° s¨®n 2.000 milions m¨¦s que fa tres mesos per la caiguda de la recaptaci¨®. Brussel¡¤les pot fins i tot especificar les mesures d'ajust, per¨° la Comissi¨® es decanta per no explicitar les retallades per deixar una mica de marge al proper Executiu en el disseny dels comptes p¨²blics. El que s¨ª queda clar ¨¦s que Espanya no t¨¦ marge per a noves aventures de rebaixes d'impostos com les promeses per Mariano Rajoy en campanya. Cada tres mesos hi haur¨¤ un informe amb les mesures efectives aprovades: el primer an¨¤lisi arribar¨¤ l'octubre, amb el projecte de Pressupostos, i aqu¨ª hi ha d'haver ja retallades efectives. Suspendre aquests ex¨¤mens trimestrals pot implicar multes encara m¨¦s grans, i un control m¨¦s ferm.

Mesos complicats

Sense Govern de moment, v¨¦nen mesos complicats per Espanya a Europa, encara que el debat europeu brilli per la seva abs¨¨ncia en les negociacions entre partits. Els riscos s'acumulen al continent: el contagi financer i pol¨ªtic del Brexit est¨¤ sent contingut, per¨° la correcci¨® fiscal for?ada al sud augmentar¨¤ els riscos pol¨ªtics a Espanya i Portugal, fins i tot a Fran?a ¡ªamb eleccions el 2017¡ª i It¨¤lia, amb una perillosa crisi banc¨¤ria i una potencial crisi pol¨ªtica en funci¨® del resultat del refer¨¨ndum constitucional a la tardor.

El Banco Central Europeu est¨¤ en plena refrega amb Alemanya. La crisi de seguretat torna amb l'atemptat a Ni?a. El cop d'estat fallit a Turquia sembra dubtes sobre la crisi migrat¨°ria i les sancions a R¨²ssia poden exposar divisions dels socis. Sense Executiu, Espanya no t¨¦ veu. I dif¨ªcilment pot influir en el que m¨¦s l'afecta: el procediment d'infracci¨®. Espanya compta amb una basa: el fort creixement no s'ha detingut malgrat la falta de Govern. Per¨°, sense Executiu, amb un atur elevat i la persistent vulnerabilitat fiscal, Espanya s'exposa a un encreuament de virus que pot arribar a la tardor amb embolics a It¨¤lia, Portugal i les seq¨¹eles del Brexit.