L¡¯advocat de la UE clava una primera garrotada a Uber

M¨¢s informaci¨®n

El Suprem decidir¨¤ si Uber ha de sotmetre¡¯s a la normativa del transport

La Generalitat imposar¨¤ multes de fins a 6.000 euros als taxis il¡¤legals

La just¨ªcia espanyola consulta a la UE si ¨¦s legal prohibir a Uber que funcioni

No ¨¦s una decisi¨® vinculant ni definitiva, per¨° l'advocat general de la Uni¨® Europea ha decidit aquest dijous que Uber ¨¦s una empresa de transport i, per tant, els governs dels Vint-i-set poden obligar els seus conductors a disposar de llic¨¨ncies i autoritzacions per exercir la seva activitat, tal com es fa amb els taxistes. "La prestaci¨® de transport constitueix l'element principal des d'un punt de vista econ¨°mic, mentre que el servei per posar en contacte passatgers i conductors mitjan?ant l'aplicaci¨® per a tel¨¨fons intel¡¤ligents ¨¦s un element secundari", considera el lletrat.

El seu criteri acostuma a coincidir en una ¨¤mplia majoria dels casos amb la sent¨¨ncia final dels tribunals comunitaris, que s'estima que arribar¨¤ abans de final d'any, de manera que Uber afronta que es q¨¹estioni el seu model de negoci a Europa. La gran pregunta que el Tribunal de Luxemburg ha de respondre en els propers mesos ¨¦s si Uber ¨¦s una empresa de transport o b¨¦ una plataforma intermedi¨¤ria que es limita ¨²nicament a posar en contacte conductors i clients. El lletrat polon¨¨s Maciej Szpunar dona la ra¨® als taxistes en decantar-se per la primera opci¨®, la m¨¦s negativa per a la companyia nord-americana. "Uber no es pot considerar un simple intermediari entre conductors i passatgers", diu el text publicat avui dijous.

Uber ha reaccionat amb un comunicat en el qual demana esperar que hi hagi sent¨¨ncia definitiva i no mostra inquietud per un canvi en la seva definici¨® legal: "Que ens consideressin una empresa de transport no canviaria l'operativa en la majoria de pa?sos de la UE on tenim pres¨¨ncia", ha afirmat una portaveu de l'empresa. De fet, la companyia ja opera a Espanya com una empresa de transport i tots els seus conductors disposen de llic¨¨ncia VTC (lloguer de vehicles amb conductor, el perm¨ªs amb el qual treballen aquestes plataformes), segons fonts d'Uber. ?s a dir, en cas que la resoluci¨® sigui en aquest sentit, nom¨¦s afectaria UberPop, que va ser el servei que va originar la den¨²ncia a Barcelona i que a Europa nom¨¦s es mant¨¦ a Zuric.

"Les implicacions jur¨ªdiques seran brutals", opina en canvi Montse Balaguer, advocada del bufet SBC, que representa a l'Associaci¨® Professional ?lite Taxi en el proc¨¦s que va portar Uber als tribunals. "Haur¨¤ de complir tota la legislaci¨® en mat¨¨ria de transport, tant a nivell nacional com comunitari", ha dit Balaguer en una roda de premsa aquest dijous a Barcelona. I ha afegit: "Sempre hem defensat que la intermediaci¨® que realitza Uber ¨¦s per prestar un servei de transport i l'advocat general ho comparteix de forma taxativa. No ¨¦s un nom¨¦s un intermediari". Aix¨ª mateix, pel que fa a que ara no incompleix la normativa, Diego Salmer¨®n, tamb¨¦ del bufet, considera que la companyia segueix infringint-la, encara que no ha especificat en quins aspectes. "La llista ¨¦s llarga", ha dit. Alberto ?lvarez, portaveu d'?lite Taxi ha considerat que els serveis de UberX, Cabify i uns altres similars "tamb¨¦ s¨®n compet¨¨ncia deslleial".

Des de la Federaci¨® Espanyola del Taxi Fedetaxi, en canvi, afirmen que en la resoluci¨® hi pot haver matisos importants. A m¨¦s, si se'ls declara com a empresa de transports "tindran drets i obligacions amb l'usuari final que ara no assumeixen i una responsabilitat envers els seus conductors". ?s a dir, si operen de facto com una empresa de transport, seran responsables de tot el proc¨¦s igual que una empresa de taxistes, segons Fedetaxi.

La companyia ha defensat des de la seva creaci¨® la seva posici¨® d'intermedi¨¤ria al¡¤legant que no t¨¦ flota de vehicles pr¨°pia i no paga salaris als conductors, ra¨® per la qual ha justificat que no s'hauria de sotmetre a la mateixa regulaci¨® que el sector del taxi. L'advocat general no comparteix aquesta posici¨® i creu que tots dos s'han d'equiparar legalment. A m¨¦s, considera que la voluntat de lucre impedeix que se la consideri un servei de cotxe compartit: "Uber no ofereix un servei de vehicle compartit, ja que els passatgers decideixen la destinaci¨® i als conductors se'ls abona un import que excedeix ¨¤mpliament el simple reemborsament de les despeses ocasionades".

El pronunciament arriba despr¨¦s que un jutjat de Barcelona trasllad¨¦s la q¨¹esti¨® a la just¨ªcia europea el 2015 perqu¨¨ l'orient¨¦s sobre com s'han d'interpretar les lleis comunit¨¤ries en analitzar la demanda interposada per l'Associaci¨® Professional Elit Taxi un any abans. L'organitzaci¨® de taxistes busca que la just¨ªcia paralitzi l'activitat d'Uber per compet¨¨ncia deslleial. ¡°Si el jutge admet que ofereix transport de passatgers, s'haur¨¤ d'ajustar a la normativa: tenir llic¨¨ncia i pagar impostos. Si no ¨¦s aix¨ª, haur¨¤ d'especificar qu¨¨ fa i el magistrat dir¨¤ si ¨¦s legal¡±, van assenyalar els responsables de l'associaci¨® despr¨¦s de presentar la den¨²ncia.

La tinent d'alcalde d'Urbanisme, Ecologia i Mobilitat de l'Ajuntament de Barcelona, Janet Sanz, ha explicat que el Consistori encara no ha analitzat els detalls de la sent¨¨ncia, i concretament "quina concreci¨® t¨¦ la llic¨¨ncia que s'exigiria". En qualsevol cas, Sanz ent¨¦n que "qualsevol eina d'una instituci¨® europea per regular el sector ¨¦s positiva".

L'opini¨® de l'advocat general porta la contr¨¤ria a la Comissi¨® Europea, que encara que es posiciona directament en el conflicte, s¨ª que ha defensat en els ¨²ltims anys els beneficis de l'economia col¡¤laborativa en nom de la innovaci¨®, emfatitzant que Uber no s'ha de considerar un enemic per als taxistes. L'inter¨¨s de la companyia per evitar una sent¨¨ncia contr¨¤ria a Europa va fer que fitx¨¦s com a assessora l'antiga comiss¨¤ria d'Agenda Digital, Neelie Kroes, que s'havia erigit com la veu m¨¦s favorable a Brussel¡¤les a la lliure compet¨¨ncia dins del sector. El seu desembarcament a Uber va provocar una tempesta pol¨ªtica sobre les portes girat¨°ries.