El Govern espanyol est¨¤ preparat per intervenir les conselleries clau
El control de les ¨¤rees d'Interior i Finances figuren en primer lloc, segons fonts de l'Executiu central
El Govern espanyol es prepara per prendre decisions excepcionals sobre el Govern i l¡¯Administraci¨® catalana en el Consell de Ministres de divendres, 20 d¡¯octubre. El control de les ¨¤rees d¡¯Interior i Finances, amb un refor? de les que ja hi ha sobre aquestes ¨²ltimes, figuren en primer lloc, a l¡¯empara de l¡¯article 155 de la Constituci¨®. El punt de mira no s¡¯allunya de les funcions de la presid¨¨ncia, de les quals podria fer-se c¨¤rrec temporalment un delegat territorial del Govern central. Actuar sobre la presid¨¨ncia auton¨°mica ¨¦s molt present, per¨° ¨¦s la mesura que m¨¦s dubtes crea en el Govern.
El Govern ha estudiat les situacions que es pot trobar si el president de la Generalitat, Carles Puigdemont, mant¨¦ avui l¡¯ambig¨¹itat sobre si est¨¤ declarada la independ¨¨ncia de Catalunya o no. Tot el que no sigui un no, ser¨¤ interpretat com un s¨ª pel Govern de Mariano Rajoy. L¡¯Executiu ja se situa a les 10 del mat¨ª del proper dijous per si, com tem amb bastant fonament, transcorren les 72 hores de termini perqu¨¨ el president de la Generalitat, Carles Puigdemont, revoqui aquesta declaraci¨®. Res fa pensar que acatar¨¤ la instrucci¨®, per la qual cosa el Consell de Ministres del proper divendres prendr¨¤ les decisions que permetin activar l¡¯article 155 de la Constituci¨® amb l¡¯argument que la comunitat aut¨°noma catalana no compleix amb l¡¯inter¨¨s general.
El control temporal de les ¨¤rees d¡¯Interior i d¡¯Economia per l¡¯Administraci¨® central estan molt estudiades, asseguren fonts governamentals. El control de la Presid¨¨ncia, i, per tant, la destituci¨® de Carles Puigdemont, s¡¯ha estudiat i avalat amb informes de legalitat constitucional. Totes, per¨° sobretot, aquesta ¨²ltima, s¨®n mesures tan dr¨¤stiques com dram¨¤tiques. Aquestes s¨®n les expressions que utilitzen les fonts consultades coneixedores dels textos estudiats i utilitzats per arbitrar les mesures que deixin en suspens el poder temporal del govern de la Generalitat.
L¡¯article 155 de la Constituci¨®, per la seva falta de concreci¨® i regulaci¨®, permet omplir-lo de contingut tal com el Govern necessiti. Aquesta interpretaci¨® governamental, per tant, ¨¦s contr¨¤ria a la tesi que seria la mesura m¨¦s dura que es pogu¨¦s adoptar. L¡¯aplicaci¨® de lleis de gran excepcionalitat com la de setge o decretar els estats d¡¯alarma permeten menys modulaci¨® que la que es pot arbitrar des de l¡¯injuriat article 155, assenyalen fonts governamentals. ¡°Les possibilitats del 155 s¨®n moltes i estan totes estudiades¡±, asseguren des del Govern els qui han participat en la reflexi¨® sobre aquestes. L¡¯avaluaci¨® l¡¯ha dut a terme el Govern en solitari, aquest amb el PSOE i el mateix Govern amb Ciutadans, tot i que amb molt menys detall i intensitat que amb el PSOE, reconeixen en tots els ¨¤mbits concernits.
De l¡¯encreuament d¡¯informacions es constata que el control de l¡¯Economia continua sent b¨¤sic, de manera que no nom¨¦s continuaran les mesures ja preses pel Ministeri d¡¯Hisenda sobre les finances de Catalunya sin¨® que s¡¯incrementaran. En el cas que el Govern de la Generalitat segu¨ªs avan?ant amb el desenvolupament de la Llei de Transitorietat, suspesa pel Tribunal Constitucional, el Govern central prendria les regnes d¡¯aquesta conselleria de manera total. El finan?ament ¨¦s una parcel¡¤la de control ¡°imprescindible¡±, per¨° no ho ¨¦s menys la d¡¯Interior; l¡¯ordre p¨²blic.
L¡¯experi¨¨ncia de l¡¯1 d¡¯octubre va servir al Govern per recon¨¨ixer el seu error respecte que el cos de policia auton¨°mica respectaria els requeriments judicials. La compet¨¨ncia d¡¯Interior ser¨¤ assumida pel Govern central si Puigdemont no fa marxa enrere, segons reconeixen fonts governamentals. L¡¯ordre p¨²blic es pot veure alterat no com un fet en si mateix sin¨® com a resposta a altres mesures que es puguin prendre des del Govern central, que ¨¦s la intervenci¨® en altres ¨¤rees de compet¨¨ncia auton¨°mica, expliquen les fonts consultades.
L'article 155
- Si una Comunitat Aut¨°noma no compl¨ªs les obligacions que la Constituci¨® o altres lleis li imposin, o actu¨¦s de manera que atempt¨¦s greument contra l'inter¨¨s general d'Espanya, el Govern, previ requeriment al President de la Comunitat Aut¨°noma i, en el cas de no ser at¨¨s, amb l'aprovaci¨® per majoria absoluta del Senat, podr¨¤ adoptar les mesures necess¨¤ries per obligar a aquesta al compliment for?¨®s d'aquestes obligacions o per a la protecci¨® de l'esmentat inter¨¨s general.
- Per a l'execuci¨® de les mesures previstes en l'apartat anterior, el Govern podr¨¤ donar instruccions a totes les autoritats de les Comunitats Aut¨°nomes.
Aquestes consideracions s¡¯expressen amb una gran aprensi¨®, per¨° amb la fermesa en la decisi¨® d¡¯adoptar les mesures necess¨¤ries davant la possibilitat que es produeixin situacions de resist¨¨ncia a lliurar el poder al Govern central.
La pregunta sobre si es mantindran als seus llocs els consellers del Govern que presideix Carles Puigdemont si aquest ha d¡¯abandonar la seva responsabilitat per requeriment del Govern central es respon amb un ¡°previsiblement no¡±. La solidaritat de l¡¯equip del president els faria deixar els llocs sempre que Puigdemont no els indiqu¨¦s que continuessin.
Delegat territorial
Aquestes situacions que poden conduir a protestes socials d¡¯abast imprevisible podrien ser evitades amb la celebraci¨® d¡¯unes eleccions a Catalunya al m¨¦s aviat possible.
El problema ¨¦s com s¡¯arriba a la convocat¨°ria d¡¯eleccions prescindint del president de la Generalitat i del Parlament de Catalunya. De nou el 155 sembla que pot donar cobertura a una mesura tan excepcional a pesar que hi ha divisi¨® entre constitucionalistes; per¨° no al Govern.
El Govern sap que els socialistes tenen sobretot dubtes pol¨ªtics, per sobre dels constitucionals, ja que consideren que convocar eleccions des de Madrid provocaria una forta contestaci¨® social. Aquests demanen eleccions per¨° l¡¯hi exigeixen a Carles Puigdemont; que sigui ell qui exerceixi la seva compet¨¨ncia.
Si tot aix¨° no es produeix per la nul¡¤la col¡¤laboraci¨® de Puigdemont, abans d¡¯arribar a les eleccions, no nom¨¦s es controlarien dues o tres conselleries sin¨® que el Govern central, a trav¨¦s dels ministeris respectius, assumiria la compet¨¨ncia del dia a dia de cada conselleria, expliquen fonts governamentals. Al capdavant hi hauria un delegat territorial. Tot temporalment, insisteixen.
Ministres versus consellers per¨° amb somriure
El Govern es posa en el pitjor per elaborar el pla de resposta a la Generalitat de Catalunya. En el seu estudi s¡¯inclou fer-se amb la responsabilitat de totes les conselleries. Aix¨° pot succeir per la negativa dels titulars a col¡¤laborar amb el Govern central o, fins i tot, per la dimissi¨® dels consellers en solidaritat amb els companys de les primeres ¨¤rees que seran intervingudes: Interior, Hisenda i funcions de la presid¨¨ncia. Cada ministeri t¨¦ en estudi les funcions que assumiria en cas que es don¨¦s aquest sup¨°sit, assenyalen fonts governamentals. Aquests interlocutors apunten la paradoxa que la relaci¨® personal dels ministres amb els consellers del Govern s¨®n afables i fluides i que les converses s¨®n constants. Els consellers insisteixen als ministres que rebin amb amplitud de mires la resposta que el president de Catalunya donar¨¤ avui a Mariano Rajoy. Els consellers asseguren als seus hom¨°legs ministres que hi haur¨¤ oferta de di¨¤leg. El problema ser¨¤ el contingut. Des del Govern central, els ministres de l¡¯Interior, Juan Ignacio Zoido, i de Foment, ??igo de la Serna, van ser ahir els encarregats de dir a Puigdemont que rebutgi haver declarat la independ¨¨ncia i comen?ar¨¤ ¡°el di¨¤leg¡±. Des de Madrid, per parlar d¡¯assumptes pendents d¡¯autogovern en diferents mat¨¨ries. Si Barcelona insisteix a limitar la negociaci¨® a un refer¨¨ndum pactat sobre la independ¨¨ncia de Catalunya, llavors, no ser¨¤ possible.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
Sobre la firma
Arxivat A
- Proc¨¦s Independentista Catal¨¢n
- Article 155
- Declaraci¨® Unilateral Independ¨¨ncia
- Llei Refer¨¨ndum Catalunya
- Constituci¨® espanyola
- Legislaci¨® espanyola
- Legislaci¨® auton¨°mica
- Independentisme
- Refer¨¨ndum 1 d'octubre
- Parlament
- Refer¨¨ndum
- Autodeterminaci¨®
- Generalitat Catalunya
- Catalunya
- Govern
- Conflictes pol¨ªtics
- Govern auton¨°mic
- Eleccions
- Administraci¨® Estat
- Comunitats aut¨°nomes
- Pol¨ªtica auton¨°mica
- Espanya
- Administraci¨® auton¨°mica
- Administraci¨® p¨²blica
- Pol¨ªtica