RTVE com a bot¨ª

Hi ha una coincid¨¨ncia general en el fet que un dels principals encerts del Govern de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero va ser establir una r¨¤dio i televisi¨® p¨²bliques que responguessin al model constitucional. L'instrument jur¨ªdic que va donar suport a aquesta etapa va ser la Llei 17/2006, que reflectia els principis que s'enunciaven al seu pre¨¤mbul: professionalitat, independ¨¨ncia, neutralitat, transpar¨¨ncia, qualitat. La clau era l'elecci¨® parlament¨¤ria, per una majoria de dos ter?os, dels ¨°rgans d'administraci¨® i govern.

El pre¨¤mbul d'aquesta llei del 2006 assenyalava que el contingut de la disposici¨® ¡°es correspon a una l¨°gica constitucional ¨ªntimament lligada a la din¨¤mica del nostre sistema de govern¡±, en definitiva, que els mitjans de comunicaci¨® p¨²blics no han de ser instruments del Govern de torn, sin¨®, dins del marc de la llei, tenir prou autonomia perqu¨¨ siguin un instrument de la societat. Per fer-ho, es deia en aquest pre¨¤mbul, cal que en els ¨°rgans directius ¡°hi participi sempre l'oposici¨®¡±, una regla que constitu?a ¡°un principi estructural del funcionament de RTVE i un dels fonaments de la instauraci¨® d'un model de r¨¤dio i televisi¨® p¨²blica, independent, plural, viable i de qualitat¡±.

Aix¨° nom¨¦s va durar sis anys. El Govern de Rajoy va canviar el sistema mitjan?ant el Decret llei 15/2012, que, al¡¤legant m¨¦s o menys el mateix que el decret llei que acaba d'aprovar el Govern de S¨¢nchez, va suposar el retorn a una r¨¤dio i televisi¨® de control governamental. Potser aix¨° no es va notar excessivament ¡ªsi ho comparem en sectarisme amb Catalunya R¨¤dio i TV3 la dist¨¤ncia ¨¦s sideral¡ª a causa de la professionalitat de molts dels periodistes, per¨° l'Executiu tornava a tenir la paella pel m¨¤nec.

No obstant aix¨°, quan Rajoy va perdre la majoria absoluta, es va obrir la possibilitat de tornar als principis que havien inspirat la llei Zapatero, i establir fins i tot m¨¦s garanties de qualitat, independ¨¨ncia i professionalitat. En efecte, la Llei 5/2017, de 29 de setembre, complia totes les exig¨¨ncies d'un bon model de mitjans de comunicaci¨® p¨²blics. Per¨° una cosa ¨¦s dir i l'altra ¨¦s fer. Tot i que s'establien terminis perqu¨¨ les noves previsions legals es complissin, els partits parlamentaris dominants en van retardar l'aplicaci¨®. No es va nomenar a temps la comissi¨® d'experts que havia d'iniciar el proc¨¦s i aix¨ª es va arribar fins a l'inesperat canvi de govern. Semblava que havia arribat el moment d'aplicar la bona llei aprovada al setembre per¨°, segons c¨¤lculs partidistes, hi havia el risc de no controlar el director de RTVE.

Aix¨ª, en lloc d'accelerar l'aplicaci¨® de la llei vigent, la norma es va derogar ¡°provisionalment¡± ¡ªi ja sabem quant duren les normes provisionals¡ª per un reial decret llei del 22 de juny, totalment injustificat des del punt de vista de ¡°l'extraordin¨¤ria i urgent necessitat¡± que, segons la Constituci¨®, requereixen aquest tipus de normes. Aquest decret llei estableix un proc¨¦s de nomenaments de l'alta direcci¨® del mitj¨¤ p¨²blic que s'ajusta exactament a la composici¨® del Congr¨¦s i del Senat perqu¨¨ surtin triats els afectes al Govern i les formacions que van votar S¨¢nchez en la moci¨® de censura. Cadasc¨² en treu profit: a Podem se li dona el control del mitj¨¤ p¨²blic i als nacionalistes catalans, a canvi, se'ls aplana la negociaci¨®. A cadasc¨² el que li toca.

Les presses d'aquests dies, els canvis de proposta de director, les declaracions dels uns i dels altres i, fins i tot, la qualitat t¨¨cnica dels candidats, han estat un espectacle vergony¨®s del qual els mitjans han informat amb detall.

La partitocr¨¤cia s'ha imposat una vegada m¨¦s i l'esperan?a que la nova majoria parlament¨¤ria impuls¨¦s una regeneraci¨® democr¨¤tica s'ha esfumat. De nou, arribar al Govern, contr¨¤riament al que estableixen les normes legals, ¨¦s obtenir un bot¨ª il¡¤leg¨ªtim, ocupar c¨¤rrecs que no corresponen al Govern perqu¨¨, precisament, hi s¨®n per controlar-lo. Tamb¨¦, una vegada m¨¦s, es comprova que les normes jur¨ªdiques es vulneren quan s'est¨¤ al poder, malgrat criticar aquest comportament quan s'est¨¤ a l'oposici¨®. El vot dels ciutadans ¨¦s l'¨²nic recurs perqu¨¨ fets tan vergonyosos com aquest no succeeixen i els governs respectin les regles de la democr¨¤cia. Si no, tot ¨¦s molt desmoralitzant, sembla que es comportin igual els ¡°hunos¡± i els ¡°hotros¡±, com deia Unamuno.