Sota el govern dels jutges

Va ser precisament l¡¯expresident Felipe Gonz¨¢lez qui va advertir al mar? que amb l¡¯enjudiciament per part del Tribunal Suprem de l¡¯anterior Govern de la Generalitat i el seu president, Carles Puigdemont, s¡¯entrava en una etapa de ¡°govern dels jutges¡±. A m¨¦s, va precisar que quan aix¨° passa, la pol¨ªtica queda en suspens. Una dr¨¤stica reducci¨® en el marge de maniobra pol¨ªtica per actuar sobre el conflicte m¨¦s greu. Aquesta ¨¦s la part m¨¦s enverinada de l¡¯her¨¨ncia que Mariano Rajoy va deixar al seu substitut.

Deu ser per aquesta ra¨® que, un any despr¨¦s del xoc frontal entre el Govern de Rajoy i el de Puigdemont pel pret¨¨s refer¨¨ndum o consulta de l¡¯1-O a Catalunya, la situaci¨® pol¨ªtica ha registrat molts canvis, i molt importants, per¨° la crisi constitucional que es troba en l¡¯origen del problema no ha estat abordada ni va cam¨ª de ser-ho. I continua complicant el debat pol¨ªtic.

El canvi de Govern a Espanya ha perm¨¨s una evident descompressi¨® pol¨ªtica a Catalunya, a la qual nom¨¦s es resisteixen el mateix PP i Ciutadans i, a l¡¯altra banda, els independentistes partidaris de l¡¯agitaci¨® permanent. S¡¯ha establert el di¨¤leg entre les dues administracions i s¡¯han reobert vies de col¡¤laboraci¨® que feia anys que estaven tancades. El di¨¤leg tracta d¡¯assumptes molt importants, des de l¡¯¨¤mbit financer fins al de les grans infraestructures f¨¨rries, per¨° no arriba al nucli de la q¨¹esti¨®: el desajustament constitucional.

Resulta obvi que al president S¨¢nchez li est¨¤ resultant impossible abordar de manera creativa aquesta part del problema. Com a m¨¤xim ha arribat a reprendre la posici¨® del president Rodr¨ªguez Zapatero: legislar per convertir en legals algunes parts de l¡¯Estatut catal¨¤ del 2006, que el Tribunal Constitucional va anul¡¤lar el 2010. O abordar una nova reforma de l¡¯Estatut. Per¨° S¨¢nchez no disposa d¡¯una base parlament¨¤ria que permeti avan?ar en propostes d¡¯aquest tipus. Requereixen unes majories qualificades al Congr¨¦s i el Senat que el PSOE i els seus aliats no tenen. I ja no parlem de la inconcreta reforma constitucional en clau federal de la qual sempre parlen els socialistes. A l¡¯inrev¨¦s, tant el PP com Ciutadans pressionen constantment contra direcci¨® i reclamen una nova intervenci¨® de la Generalitat per part del Govern central per limitar el poder institucional dels independentistes.

Els partits independentistes argumenten que mentre hi hagi presos a les presons i persisteixi la persecuci¨® judicial de Puigdemont no ¨¦s possible encarar acords pol¨ªtics de fons. Reclamen al Govern de S¨¢nchez que mogui els mateixos recursos que utilitzava Rajoy contra l¡¯independentisme, singularment l¡¯Advocacia i la Fiscalia de l¡¯Estat, per¨° ara per rebaixar les peticions de pena als dirigents sobiranistes. En aquest punt, entra en joc l¡¯advertiment de Felipe Gonz¨¢lez: el govern dels jutges significa la suspensi¨® de la pol¨ªtica. Les decisions judicials s¨®n un ¨¤mbit vedat, amb el seu curs i les seves pr¨°pies regles. S¨¢nchez no sembla que disposi ni tan sols de mitjans per orientar les decisions de la Fiscalia General en aquest assumpte. En el per¨ªode de Rajoy no va estar mai en dubte que la Fiscalia i l¡¯Advocacia de l¡¯Estat actuaven en plena sintonia amb el ministre de Just¨ªcia.

El ritme de les actuacions judicials permet augurar, a m¨¦s, una possible coincid¨¨ncia o gran proximitat entre el judici i les eleccions del mes de maig del 2019. El clima preelectoral s¡¯est¨¤ comen?ant a escalfar i una de les conseq¨¹¨¨ncies ¨¦s que els partits tendeixen a endurir les seves respectives posicions. Ja s¡¯est¨¤ veient amb la precampanya per a les eleccions auton¨°miques d¡¯Andalusia, previstes per a aquesta tardor. La crisi catalana est¨¤ sent utilitzada all¨¤ pel partit d¡¯Albert Rivera com a argument per acusar el PSOE d¡¯afavorir la desigualtat entre territoris i de tolerar que Catalunya romangui com a territori fora de control dels partits espanyols.

La tensi¨® acumulada per aquesta crisi amena?a l¡¯estabilitat de les majories parlament¨¤ries que sostenen el Govern de S¨¢nchez i el de Quim Torra. Es creuen advertiments. Els diputats del PDeCAT i d¡¯ERC adverteixen S¨¢nchez que si no es produeixen gestos a favor dels detinguts ¨¦s dif¨ªcil votar a favor dels Pressupostos generals del 2019. S¨¢nchez adverteix que si no hi ha estabilitat parlament¨¤ria, hi haur¨¤ eleccions generals. A Catalunya, l¡¯alian?a independentista t¨¦ serioses dificultats per retenir el suport de la CUP, un suport parlamentari que tamb¨¦ ¨¦s necessari per aprovar els Pressupostos i garantir estabilitat de l¡¯Executiu. Qualsevol incident pot fer saltar els equilibris. Unes c¨¤rregues dels Mossos d¡¯Esquadra dissabte a Barcelona han provocat que la CUP exigeixi la dimissi¨® del conseller d¡¯Interior. Tot penja d¡¯un fil.