El sector immobiliari exigeix activar la comissi¨® de seguiment del 30%

M¨¦s d¡¯un any despr¨¦s que l¡¯Ajuntament de Barcelona aprov¨¦s la modificaci¨® del planejament urban¨ªstic que obliga a destinar a habitatge social el 30% de les noves promocions, la comissi¨® de seguiment per avaluar l¡¯impacte d¡¯aquesta mesura encara no s¡¯ha reunit. Els promotors expliquen que l¡¯habitatge iniciat a la ciutat de Barcelona en el primer semestre de 2019 s¡¯ha desplomat un 68% respecte al mateix per¨ªode de l¡¯any anterior. I lamenten que, en no haver-hi una comissi¨® de seguiment, no es pot analitzar fins a quin punt la caiguda ¨¦s fruit de la modificaci¨® urban¨ªstica.

La pol¨¨mica sobre la norma del 30% va comen?ar el setembre del 2018, quan el govern de l¡¯alcaldessa Ada Colau va aprovar en el ple municipal una modificaci¨® del pla general metropolit¨¤ (PGM), la norma que regeix l¡¯urbanisme a la ciutat. El canvi, impulsat per les entitats en defensa del dret de l¡¯habitatge, inclo?a l¡¯obligaci¨® de destinar a pisos socials el 30% de les promocions residencials de m¨¦s de 600 metres quadrats, ja sigui d¡¯obra nova o de reforma.

En el ple, quan es va aprovar la modificaci¨®, es va anunciar la constituci¨® d¡¯una comissi¨® en la qual estarien representats l¡¯associaci¨® de promotors APCE, la Cambra de la Propietat Urbana, els col¡¤legis d¡¯arquitectes i d¡¯arquitectes t¨¨cnics, registradors, notaris i les entitats del tercer sector. Encara que es va anunciar aquest ¨°rgan, mai no es va arribar a reunir l¡¯anomenada comissi¨® de Seguiment i Avaluaci¨® de la Modificaci¨® del PGM.

Tant els promotors d¡¯APCE com fonts del Col¡¤legi d¡¯Arquitectes apunten que no han rebut cap convocat¨°ria per assistir a reunions en un any. Els promotors lamenten que, fins que no es constitueixi aquest ens de debat, no es podr¨¤ analitzar l¡¯impacte de la mesura. L¡¯Ajuntament, per part seva, defensa que l¡¯impacte i els beneficis de la reserva del 30% seran ¡°molt alts¡± i activar¨¤ la comissi¨® ¡°un cop es consolidi la mesura¡±.

La modificaci¨® de la norma, que despr¨¦s han imitat altres municipis de l¡¯¨¤rea metropolitana de Barcelona, va posar en alerta el sector. L¡¯opini¨® dels promotors ¨¦s que haver de destinar un 30% de les promocions a habitatge social obliga a revisar els costos dels projectes (que ja han incrementat un 40% des del 2006), i desincentiva la construcci¨® perqu¨¨ la rendibilitat dels habitatges ¨¦s inferior. ¡°En el primer trimestre d¡¯aquest any ja es va notar. Si continua la tend¨¨ncia, en lloc de cr¨¦ixer la producci¨® d¡¯habitatge, que ¨¦s el que hauria d¡¯estar passant, decaur¨¤¡±, afirma Llu¨ªs Mars¨¤, president de l¡¯associaci¨® de promotors APCE.

Mars¨¤ considera que, a llarg termini, la mesura del 30% perjudicar¨¤ la rehabilitaci¨®, ja que la norma obliga que si es fa una gran reforma tamb¨¦ s¡¯hauran de destinar el 30% dels pisos a habitatge social. Els promotors recorden que Barcelona t¨¦ un d¨¨ficit important en rehabilitaci¨® d¡¯edificis, i que caldria invertir cada any entre un 2% i un 4% del valor de cada immoble en la seva reforma.

El dubte ¨¦s si, un any despr¨¦s de l¡¯aprovaci¨® de la modificaci¨® del pla urban¨ªstic, ja s¡¯estan notant els efectes de la norma sobre la construcci¨® de nous habitatges. D¡¯una banda hi ha les dades de projectes visats que recopila el Col¡¤legi d¡¯Arquitectes. Fonts d¡¯aquesta instituci¨® expliquen que, just abans de l¡¯aprovaci¨® de la norma del 30%, es van visar multitud de projectes en previsi¨®, que no necess¨¤riament seran iniciats. Aix¨ª, asseguren que encara no es pot analitzar amb exactitud quin ¨¦s l¡¯impacte de la mesura.

Un 68% menys d¡¯habitatge

Les dades d¡¯habitatges iniciats, per¨°, indiquen que s¨ª que hi ha un cert impacte. Segons les dades del primer semestre del 2019, a Catalunya es van iniciar 6.645 habitatges, una disminuci¨® del 10,5% respecte del 2018. Destaca el comportament de Barcelona ciutat, on els habitatges iniciats en el primer semestre van ser 429, un 68% menys que en el primer semestre del 2018. La prov¨ªncia de Barcelona, arrossegada per la ciutat, ¨¦s l¡¯¨²nica en la qual cauen els habitatges iniciats.

¡°La caiguda coincideix en el temps amb la vig¨¨ncia de la mesura de la reserva del 30% en habitatge social, fet que evidencia un efecte totalment contrari al pret¨¨s amb la norma, o, almenys, la incertesa dels recents canvis normatius ha tingut una repercussi¨® important en l¡¯activitat¡±, destaquen a l¡¯APCE. Tanmateix, admeten que no nom¨¦s la mesura del 30% ¨¦s un factor que cal tenir en compte per explicar la caiguda d¡¯habitatge iniciat, que tamb¨¦ s¡¯ha vist afectada per la suspensi¨® de llic¨¨ncies en alguns barris com Gr¨¤cia i Horta, i en general, per la falta de terra. ¡°Per identificar b¨¦ les causes necessitem una comissi¨® de seguiment, estem disposats a col¡¤laborar-hi¡±, aclareix Mars¨¤.