La C¨¢mara de Cuentas destapa anomal¨ªas en los contratos y pr¨¦stamos de Invercaria
La empresa p¨²blica dio contratos y pr¨¦stamos con discrecionalidad y sin exigencias legales
La C¨¢mara de Cuentas de Andaluc¨ªa ha revelado llamativas anomal¨ªas en el funcionamiento de Invercaria, una de las empresas p¨²blicas de la Junta, como el incumplimiento de las normativas sobre contrataciones y subvenciones, la concesi¨®n discrecional de pr¨¦stamos, pagos irregulares a su personal directivo, y el uso injustificado de una tarjeta de cr¨¦dito por su presidente, entre otras.
Invercaria, que es propiedad de la Agencia de Innovaci¨®n y Desarrollo de Andaluc¨ªa (IDEA), tiene por objeto la promoci¨®n, constituci¨®n y participaci¨®n en fondos de capital riesgo y facilitar a las empresas el acceso a cr¨¦dito bancario. El ente fiscalizador llama la atenci¨®n precisamente sobre la discrecionalidad con la que ha podido guiarse la empresa en la concesi¨®n de pr¨¦stamos, ya que no existe publicidad de los procedimientos, ni de los criterios para asignarlos, ni sobre los requisitos que deben cumplir los beneficiarios.
El informe relata un caso curioso sobre las ayudas dadas por Invercaria. La empresa Ferias Internacionales Virtuales de Andaluc¨ªa, adem¨¢s de un pr¨¦stamo de 716.000 euros, recibi¨® distintas cantidades para gastos de personal y arrendamiento, que seg¨²n la C¨¢mara ¡°tendr¨ªan la consideraci¨®n de un pr¨¦stamo a tipo cero, otorgado directamente, sin sujetarse a los principios de publicidad y concurrencia, adem¨¢s de vulnerarse el principio de igualdad de los ciudadanos de acceso a los servicios del sector p¨²blico¡±. Los fiscalizadores han comprobado que pese a tratarse de una empresa de ferias virtuales, carece de p¨¢gina web. Invercaria ha alegado que la empresa se encuentra inactiva desde diciembre de 2009, aunque su ¨²ltima rendici¨®n de cuentas al Registro Mercantil es del ejercicio 2007.
La C¨¢mara de Cuentas llama la atenci¨®n sobre el incumplimiento de la ley de contratos de las administraciones p¨²blicas. Invercaria no ten¨ªa aprobadas en el a?o estudiado unas instrucciones internas de contrataci¨®n ni hab¨ªa creado un perfil de contratante, y adjudic¨® contratos por el procedimiento negociado sin publicidad ni solicitud de tres ofertas, como exige la ley. Tampoco exigi¨® a los contratados que acreditaran su solvencia, ni comprob¨® que estuvieran al d¨ªa en sus pagos a Hacienda y la Seguridad Social, requisitos necesarios para contratar con el sector p¨²blico.
Las irregularidades se extendieron tambi¨¦n a la contrataci¨®n del personal, ya que no se realiz¨® convocatoria p¨²blica ni proceso selectivo para el personal directivo, como estipula la ley que regula el funcionamiento de la Junta de Andaluc¨ªa. En 2009, Invercaria pag¨® 161.861 euros en n¨®minas a tres trabajadores sin que que est¨¦ justificado que realmente trabajaron para la empresa.
La C¨¢mara de Cuentas tambi¨¦n ha detectado pagos sin justificar por 25.101 euros con cargo a la tarjeta de cr¨¦dito que usa el presidente de la empresa p¨²blica.
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