La informatizaci¨®n de varios juzgados se pag¨® dos y hasta tres veces
El Gobierno duda que seis localidades reuniesen 1,1 millones de expedientes
Euskadi se adelant¨® a otras comunidades en la informatizaci¨®n de la Administraci¨®n de Justicia, parte de la cual consisti¨® en el paso a formato electr¨®nico de los legajos de papel que atiborraban los juzgados. A la vista de la informaci¨®n ahora remitida a la fiscal¨ªa por el Gobierno, el proceso pudo ser temprano, pero debi¨® de distar mucho de resultar eficiente y ejemplar.
El Ejecutivo pone en duda que se informatizaran el n¨²mero de expedientes que resultar¨ªa del montante de los contratos presuntamente irregulares que ha remitido a la fiscal¨ªa y tambi¨¦n ha descubierto que en algunos casos, por ejemplo el del Ayuntamiento de Getxo, ese trabajo se encarg¨® hasta tres veces, siempre a la misma empresa.
En los casos de Bergara y Gernika fueron dos las ocasiones, y en este ultimo hubo una tercera adjudicaci¨®n bajo el concepto de ¡°actualizaci¨®n¡±, seg¨²n figura en el expediente administrativo correspondiente. De los contratos adjudicados para ese cometido ¡ªdigitalizar el papel¡ª y que est¨¢n bajo sospecha, la empresa Iberm¨¢tica, que en este caso llev¨® los encargos en solitario, tendr¨ªa que haber informatizado casi 1.110.000 expedientes en dos etapas: la primera iniciada en 2000 y prorrogada luego hasta 2002, y la segunda en un solo mes de 2003.
Un contrato del que
La viceconsejera de Justicia, Mar¨ªa Victoria Cinto, pone en duda que en 2003 existiera, solo en los partidos judiciales de Eibar, Bergara, Amurrio, Gernika, Getxo, Durango, San Sebasti¨¢n, que fueron los que se contrataron, ese n¨²mero tan elevado de expedientes. ¡°Parece dif¨ªcil¡±, afirma en el informe enviado a la fiscal¨ªa y que respalda con su firma quien antes presidi¨® la Audiencia donostiarra.
La documentaci¨®n ya se halla en su integridad en la Fiscal¨ªa de la Audiencia de Vitoria. Uno de los documentos, que consta en el expediente completo ¡ªremitido en papel¡ª con el n¨²mero 44, relata que el 28 de marzo de 2000 se adjudic¨® a Iberm¨¢tica un encargo por 158.000 euros para informatizar los archivos de los palacios de justicia de Durango, Gernika, Getxo, Bergara y San Sebasti¨¢n.
Uno de los encargos
El contrato se firm¨® el 5 de abril y en ¨¦l consta un precio de 97 pesetas (0,58 euros), IVA incluido, por cada expediente de papel pasado a formato electr¨®nico. Se advert¨ªa no obstante, que podr¨ªa no alcanzarse el montante total, dependiendo del n¨²mero de expedientes existentes. Parece, por tanto, que el n¨²mero exacto se desconoc¨ªa. El trabajo deb¨ªa estar entregado el ¨²ltimo d¨ªa de ese mismo a?o.
El c¨¢lculo de que pod¨ªa sobrar dinero no solo result¨® err¨®neo, sino que ese importe inicial de 158.304 euros se elev¨® m¨¢s del doble, al a?ad¨ªrseles en 2002 y 2003 sendas pr¨®rrogas por 302.207 euros. Es decir, que en total, Iberm¨¢tica gir¨® al Gobierno facturas por 482.535 euros. Otro documento, que lleva el n¨²mero 45 de los adjuntados con la descripci¨®n de los hechos, prueba que se pagaron ¨ªntegramente.
Una simple divisi¨®n entre el dinero pagado y el precio por expediente da como resultado que debieron informatizarse 831.956. Se supon¨ªa que estaba terminado ese trabajo en los juzgados citados, pero no fue as¨ª.
Tres expedientes
- A?o 2000. El 5 de abril se suscribe un primer contrato para la informatizaci¨®n de los archivos de los Palacios de Justicia de Getxo, Gernika y Bergara, entre otros, que se prorroga hasta 2002 por un importe total de m¨¢s de 482.000 euros.
- A?o 2003. El 17 de octubre se adjudica de nuevo la informatizaci¨®n, entre otros partidos judiciales, de Getxo, Bergara y Gernika. En esta ocasi¨®n se invierten otros 180.000 euros, si bien el plazo para la realizaci¨®n de los trabajos, que en la primera ocasi¨®n fue de casi tres a?os, se reduce esta vez a apenas un mes.
- A?o 2006. Se encarga por tercera vez la informatizaci¨®n de Getxo, en esta ocasi¨®n por 60.000 euros, en virtud de una memoria que revela un desconocimiento de los trabajos previos. Adem¨¢s, bajo la modalidad de "actualizaci¨®n", se procede a una operaci¨®n similar en Gernika, por 29.000 euros.
Casi un a?o despu¨¦s, el 29 de octubre de 2003, se firma otro contrato, esta vez por 180.000 euros, y con la misma empresa para hacer el mismo trabajo en la Audiencia y la Fiscal¨ªa de San Sebasti¨¢n, los juzgados de Amurrio y Eibar y, de nuevo, los de Getxo, Bergara y Gernika, que ten¨ªan supuestamente ya informatizados sus expedientes por el contrato de 2000 y sus dos pr¨®rrogas anuales.
El precio por expediente es de 0,61 euros por cada unidad. El plazo de entrega resulta en este contrato, como en otros de los analizados, anormalmente corto. Deb¨ªa estar acabado ¡°un m¨¢s m¨¢s tarde¡±, se?ala el informe, aunque la fecha que figura en ¨¦l es el 31 de diciembre.
El ingente trabajo, o al menos lo parece, de informatizar 295.081 expedientes ¡ªcifra de nuevo extra¨ªda de la simple divisi¨®n del montante del contrato entre el precio pactado por unidad¡ª se habr¨ªa realizado as¨ª a una velocidad de v¨¦rtigo. Calculando 20 d¨ªas laborables del mes, a ocho horas de trabajo ininterrumpido cada uno, el informe de Cinto calcula que se habr¨ªan tenido que despachar 14.754 expedientes al d¨ªa, o sea, 1.844 cada hora y, por tanto, 31 por minuto. ¡°Verdaderamente dif¨ªcil¡±, considera.
En el caso de Getxo y Gernika hay a¨²n una tercera parte. En 2006, se contrata de nuevo la informaci¨®n del archivo de la primera de esas localidades, por otros 60.000 euros. Y en el mismo a?o, en ese caso bajo la modalidad de ¡°actualizaci¨®n¡± se vuelven a pagar por la informaci¨®n de los archivos de Gernika 29. 500 euros.
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