El presupuesto de la Generalitat para combatir el fracaso escolar cae un 50%

El plan estrella de la Generalitat para combatir el elevado fracaso escolar en la Comunidad Valenciana, que alcanza al 36,9% de estudiantes al cumplir los 16 a?os, se estrenar¨¢ en septiembre con la mitad del presupuesto habilitado para el actual curso 2011-2012 y solo en los centros que lo soliciten de forma voluntaria y donde la Consejer¨ªa de Educaci¨®n lo autorice. Adem¨¢s, la nueva f¨®rmula de ¡°contrato-programa¡±, que unificar¨¢ todos los programas experimentales en marcha contra el fracaso escolar, recibir¨¢ la mitad de la financiaci¨®n que la destinada este curso, seg¨²n denuncia la Confederaci¨®n de Padres Gonzalo Anaya.

¡°En la orden de resoluci¨®n del contrato-programa se destinan 850.000 euros, mientras que a la suma de todos los programas contra el fracaso escolar que se desarrollan este curso se han destinado 1.345.385 euros¡±, detalla la confederaci¨®n de padres de la escuela p¨²blica. ¡°Si a esto se suman los 350.000 euros del programa de uniforma escolar, que seg¨²n Educaci¨®n, tambi¨¦n mejora el rendimiento escolar, la dotaci¨®n presupuesta se ha recortado a la mitad, pasando de 1.695.385 euros a 850.000 previstos¡±.

El borrador de orden que se ha dado a conocer de manera informal condiciona la aprobaci¨®n del contrato-programa, entre otras cosas, a la valoraci¨®n del plan de actuaci¨®n (20 puntos), el grado de acuerdo de sus respectivos consejos escolares (15 puntos m¨¢s) y la participaci¨®n e implicaci¨®n de sus profesores (con otros 15 puntos).

La dotaci¨®n para combatir

La Confederaci¨®n considera que ¡°estos planes de actuaci¨®n no pueden limitarse a que los centros lo soliciten voluntariamente, ya que la tasa de fracaso escolar es suficientemente importante, como para que sea obligatorio en todos los centros educativos¡±.

En la Comunidad Valenciana, la ¡°tasa de fracaso escolar administrativo¡± ¡ªel de los alumnos que no se grad¨²an al cumplir los 16 a?os¡ª alcanza al 36,9% de los estudiantes valencianos del primer ciclo de ESO. La cifra se ha disparado en 11,6 puntos desde el a?o 2000. Mientras en el Pa¨ªs Vasco en el 2000 afectaba al 18% de estudiantes de 16 a?os y en 2009 a s¨®lo el 12,2%, un par¨¢metro muy cercano al 10% que plantea la Uni¨®n Europea.

Los representantes de las asociaciones de padres piden, por tanto, que ¡°como paso previo al contrato-programa se realice un estudio de necesidades de los centros educativos¡±.

Centros a dos velocidades

Respecto de la segunda orden que la Consejer¨ªa de Educaci¨®n acaba de distribuir entre los padres y sindicatos, la relativa a implantar clases de refuerzo y de apoyo fuera del horario lectivo en junio y julio para que los estudiantes de 3? y 4? de ESO con mayores dificultades puedan superar las pruebas y obtener el Graduado de Secundaria, la Gonzalo Anaya tambi¨¦n solicita que sea de ¡°obligada implantaci¨®n en todos los centros educativos¡±.

El secretario auton¨®mico de Educaci¨®n, Rafael Carbonell, ha reconocido el mi¨¦rcoles, en una improvisada rueda de prensa, que el hecho de que los centros compitan entre ellos por obtener autorizaci¨®n de estos programas generar¨¢ una situaci¨®n de centros ¡°a dos velocidades¡± o a varias.

En provincias como Alicante donde hay centros escolares con una alta rotaci¨®n de plantilla ¨Cque puede ser de hasta el 70% y 80% de personal docente nuevo cada curso- el equipo directivo estar¨¢ en desventaja para elaborar un ¡°plan de actuaci¨®n¡± para combatir el fracaso escolar y aumentar el rendimiento de sus alumnos, si depende de la ¡°voluntariedad¡± de una plantilla de profesorado sin destino fijo y sin demasiada implicaci¨®n.

Contradicciones del Consell

Con todo, el principal obst¨¢culo reside en las ¡°contradicciones¡± que entra?a su aplicaci¨®n, tras el decreto de medidas de ajuste de la Generalitat, aprobado el 5 de enero, que penaliza el complemento salarial por sexenios de formaci¨®n al reducir a la mitad, con lo que los profesores cobran entre 300 euros al a?o menos (con un sexenio) a 3.000 (los que ten¨ªan el m¨¢ximo).

En ambos planes, tanto en los ¡°contrato-programa¡± como en los planes de refuerzo fuera del horario lectivo, la consejer¨ªa pretende compensar a los docentes que colaboren de forma ¡°voluntaria¡± con entre 60 y 100 cr¨¦ditos. Unos cr¨¦ditos que durante los dos a?os de vigencia del decreto de recortes se pagar¨¢n a la mitad.

CC OO: "El profesorado

¡°El plan dif¨ªcilmente tendr¨¢ acogida y recoger¨¢ voluntarios dispuestos a llevarlo a cabo entre el profesorado valenciano cuando lo ¨²nico que planteamos es la posibilidad de reconocer unos cr¨¦ditos de formaci¨®n para los sexenios, cuando el profesorado valenciano no puede alcanzar ning¨²n sexenio desde que la Generalitat Valenciana aplicar¨¢ el Decreto 1/2012 de 5 de enero¡±, afirma el sindicato de CC OO.

El sindicato considera que ¡°la propuesta de continuar ejecutando los centros educativos programas experimentales o de ampliar las tareas burocr¨¢ticas con nuevos dise?os de programas supuestamente innovadores no pueden seguir adelante sin una evaluaci¨®n de los programas realizados hasta ahora¡±. Y pide un sistema transparente de ¡°evaluaciones, seguimientos y resultados de los programas experimentales realizados a lo largo de los ¨²ltimos cursos, para detectar los errores, valorar los avances y poder dise?ar estrategias de continuidad y mejora que se pudieran aplicar a los centros, pero la administraci¨®n educativa valenciana o no conoce estos resultados o se niega a ser transparente con esta informaci¨®n¡±.