Marco-Gardoqui ve ¡°un vasto terreno para recortes indoloros¡± en las duplicidades
Demetrio Loperena defiende el modelo pero ¡°jam¨¢s¡± lo recomendar¨ªa
Ignacio Marco-Gardoqui, consejero y alto directivo de varias sociedades, y ex director general de la SPRI y del EVE en el primer Gobierno vasco, diagn¨®stico ayer ante la comisi¨®n que estudia las duplicidades en las administraciones vascas que existen ¡°en n¨²mero excesivo¡±. Igualmente excesiva consider¨® ¡°la complejidad institucional del entramado pol¨ªtico vasco¡± y ¡°demasiado tupida¡± la estructura competencial.
Frente al presidente de Kutxabak, Mario Fern¨¢ndez, que abog¨® recientemente en el mismo foro por no tocar esa estructura, Marco-Gardoqui pidi¨® que, si no se va a adelgazar, s¨ª al menos ¡°se pode el ¨¢rbol¡± y se eliminen las duplicidades. En estas y en las ineficiencias que generan ve un ¡°vasto terreno sobre el que aplicar recortes¡± que resultar¨ªan ¡°absolutamente indoloros para la sociedad¡±, en contra de la afirmaci¨®n de las administraciones de que ya no se puede ahorrar m¨¢s sin tocar servicios esenciales.
Las duplicidades son causa de un costo elevado, que resulta ¡°manifiestamente insoportable¡± en esos momentos, adem¨¢s de generar ¡°ineficiencias¡± de coste m¨¢s difuso complicar ¡°extraordinariamente¡± el itinerario de quienes desean realizar una inversi¨®n
Marco-Gardoqui recurri¨® a su experiencia personal, como director general de la Spri ¡ªSociedad para la Promoci¨®n y la Reconversi¨®n Industrial, creada como primera respuesta a la dur¨ªsima crisis de los primeros a?os 80¡ª para relatar c¨®mo irrumpieron las Diputaciones en la promoci¨®n econ¨®mica para la que no tienen competencia. Por encargo del consejero de Industria, Javier Garc¨ªa-Egocheaga, le toc¨® detallar a las Diputaciones las iniciativas del Gobierno precisamente en evitaci¨®n de duplicidades. ¡°Ocurri¨® justamente lo contrario. Se dedicaron a duplicar la inmensa mayor¨ªa de los programas puestos en marcha en la Spri¡±. ¡°Les hablo de 1981 y ah¨ª seguimos¡±, dijo, en una ratificaci¨®n de la conclusi¨®n del informe del Gobierno que sit¨²a en las Diputaciones el 50% del volumen de recursos empleados sin amparo normativo. Peor a¨²n es, a su juicio, que no se revise la utilidad de los m¨²ltiples organismos creados. Marco-Gardoqui se mostr¨® partidario de actuar en t¨¦rminos de eficacia y no tanto de tradiciones a conservar. ¡°Yo les sostendr¨ªa la mano para que no dudasen en aplicar recortes y eliminar organismos que no justifiquen su existencia en necesidades sociales claras, y no solo antiguas¡±, dijo. Algunas incluso pueden haber desaparecido, apunt¨®.
El compareciente aconsej¨® observar el principio de ¡°una competencia, un competente; una responsabilidad, un responsable¡± aunque luego los titulares utilicen o se apoyen en otras instancias.
En sentido distinto se manifest¨® el profesor de Derecho Administrativo de la UPV-EHU, Demetrio Loperena. En el sistema vasco puede haber ¡°complejidad¡± pero no duplicidades ¡°salvo anecd¨®ticamente¡±, sostuvo. Las administraciones se complementan, defendi¨®. Pese a ese convencimiento, Loperena admiti¨®, como antes hab¨ªa afirmado Marco-Gardoqui, que ¡°jam¨¢s¡± recomendar¨ªa el modelo vasco si alguien le pidiera dise?ar la organizaci¨®n de un pa¨ªs de la dimensi¨®n y caracter¨ªsticas de Euskadi. Igualmente, reconoci¨® que la ¡°arquitectura¡± actual es ¡°cara¡± y que seguramente podr¨ªan prestarse los mismos servicios prescindiendo de una parte de ella. Aconsej¨® huir el ¡°cambios radicales¡±. Si el sistema ¡°no ha reventado¡± ahora, con un partido en cada instituci¨®n, es que no es ¡°tan loco¡±, se?al¨®.
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