Infraestructuras incumple su contrato y retrasa de nuevo el Plan de Estradas

El Partido Popular de Galicia se comprometi¨® en la campa?a electoral de las auton¨®micas de 2009 a aprobar un plan de infraestructuras en los 100 primeros d¨ªas de gobierno. Ese tiempo transcurri¨® sin que la Xunta hiciese m¨¢s que publicitar un documento pol¨ªtico, el conocido como Plan MOVE. El plan de infraestructuras prometido sigui¨® su lenta tramitaci¨®n y el contrato-programa aprobado en enero por el Gobierno gallego para la nueva Axencia Galega de Infraestruturas fij¨® su aprobaci¨®n en el mes de marzo, ya superado. Pero tampoco ese nuevo plazo se ha cumplido, poniendo as¨ª tambi¨¦n en duda la supuesta mejora de la eficacia que el presidente Feij¨®o atribuye a los contratos-programa, que obligan a los entes p¨²blicos a trabajar por objetivos.

El programa electoral con que los populares se presentaron a las ¨²ltimas elecciones auton¨®micas inclu¨ªa, en su apartado dedicado a carreteras, una promesa clara: ¡°En los 100 primeros d¨ªas de gobierno aprobaremos un plan de infraestructuras¡±. Un mes m¨¢s tarde de ese plazo, el 3 de septiembre de 2009, Alberto N¨²?ez Feij¨®o anunciaba el denominado Plan MOVE (de Movilidad y Ordenaci¨®n Viaria Estrat¨¦gica), que pese a la declaraci¨®n del presidente de la Xunta, todav¨ªa tardar¨ªa varias semanas en hacerse p¨²blico.

Pronto Feij¨®o y el conselleiro de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, Agust¨ªn Hern¨¢ndez, reconocer¨ªan que aquel Plan MOVE, pese a dibujar carreteras en sus mapas, no era en realidad un plan de infraestructuras como el que regula la ley auton¨®mica de carreteras, de car¨¢cter t¨¦cnico, sino un documento pol¨ªtico, es decir, una declaraci¨®n de intenciones. Prueba de ello es que en la referencia del Consello de la Xunta en el que supuestamente se trat¨®, fue incluido en el apartado de informes, sin rango legal, y no en el de decretos o acuerdos.

El ¨²ltimo plazo de la Axencia de Infraestructuras venci¨® en abril

El propio documento divulgado en septiembre de 2009 admite expresamente que ¡°el Plan MOVE completa, suplementa y perfecciona el Plan Director de Estradas de Galicia, ya que este ¨²ltimo es un plan de infraestructuras y el Plan MOVE es un plan de movilidad¡±. Igualmente, la p¨¢gina web de la conseller¨ªa que dirige Agust¨ªn Hern¨¢ndez indica que ¡°el Plan MOVE no es un plan de infraestructuras¡±.

Aquel ¡°plan de infraestructuras¡± prometido en el a?o 2009, obligatorio para desarrollar cualquier nueva v¨ªa no contemplada en planes anteriores, deb¨ªa ser aprobado durante el pasado mes de marzo, seg¨²n detalla el contrato-programa dictado en enero por la Xunta para la nueva Axencia de Infraestruturas. En ese contrato, junto con el resto de obligaciones que se le fijan al nuevo ente, se indica como compromiso para cumplir en marzo de 2012 la ¡°aprobaci¨®n del Plan Director de Estradas¡± y su ¡°remisi¨®n al Parlamento de Galicia¡±, tal y como exige la ley. Superados los sucesivos Consellos de la Xunta del mes de abril, nada de eso se produjo. Tampoco Infraestructuras ha anunciado ninguna novedad respecto del plan.

Alberto N¨²?ez Feij¨®o present¨® los nuevos contratos-programa de los entes p¨²blicos como garant¨ªa de que la Administraci¨®n auton¨®mica ser¨ªa m¨¢s eficiente, ya que le marcan objetivos de obligado cumplimiento. Sin embargo, con el nuevo retraso del Plan de Estradas, la Axencia Galega de Infraestruturas ya ha incumplido tres de los 23 objetivos operativos que se le fijaban, todos ellos definidos como ¡°prioritarios¡±.

Ahora, si el plan fijado para marzo no se aprueba antes de que termine el presente mes de mayo, esos dos meses de retraso comenzar¨¢n a tener consecuencias para los directivos de la agencia encargados de su tramitaci¨®n. Ser¨¢n ¡°apercibidos¡± por ello y si acumulan tres advertencias por el incumplimiento de cualquier objetivo durante tres a?os seguidos podr¨¢n ser destituidos, de acuerdo con las estipulaciones del contrato-programa.