Colapso cr¨®nico de los registros civiles
Registros como los de Torrej¨®n de Ardoz, Getafe o Majadahonda acumulan retrasos de a?os La ley que moderniza su gesti¨®n no entra en vigor al menos hasta 2014
Lleva 15 a?os viviendo con su pareja. Empez¨® los tr¨¢mites para casarse por lo civil en Legan¨¦s, pero al mudarse a Getafe tuvo que comenzar de nuevo. Primero se enter¨® de que hab¨ªa cola solo para informarse. Cuando la hizo, no logr¨® uno de los 20 n¨²meros disponibles. A su avanzada edad, deb¨ªa ir en bicicleta o molestar a sus hijos. Al final, renunci¨® a la boda. El de este vecino de Getafe es un ejemplo de las consecuencias del colapso cr¨®nico en la mayor¨ªa de los registros civiles madrile?os, que acumulan a?os de retrasos cuando faltan dos para que entre en vigor una ley que modernizar¨¢ su gesti¨®n. El Gobierno regional atribuye la responsabilidad a la organizaci¨®n judicial, cuya planificaci¨®n no le corresponde, mientras que el Ministerio de Justicia indica que la contrataci¨®n de funcionarios depende de la Comunidad.
En la comunidad hay 21 registros civiles, uno por cada partido judicial (unidades en que se divide la administraci¨®n de justicia). Salvo en la capital, donde est¨¢ el Registro Civil ?nico ¨Cque tambi¨¦n tuvo problemas de colapso, hasta que se reforz¨® la plantilla en octubre de 2010- est¨¢n adscritos a juzgados de primera instancia. Los problemas se agudizan en las zonas con m¨¢s incremento de poblaci¨®n inmigrante.
Es el caso de Torrej¨®n de Ardoz, donde las nacionalizaciones han aumentado un 500% en la ¨²ltima d¨¦cada, pero la plantilla (cuatro funcionarios) no se ha modificado, seg¨²n Natalia Velilla, jueza encargada del registro. Ante las continuas quejas, la magistrada ha redactado un informe sobre la saturaci¨®n y falta de medios de esta oficina, en el que explica que los trabajadores deben soportar diariamente ¡°insultos, vejaciones, amenazas e intentos de agresi¨®n¡± y que han tomado medidas extraordinarias, como dedicar el mes de abril en exclusiva a los juramentos de nacionalidad.
Graves problemas
¡°Tenemos constancia de que hay graves problemas en Alcal¨¢ de Henares, Fuenlabrada, Torrej¨®n de Ardoz, Getafe, Majadahonda, Valdemoro, Navalcarnero y Collado Villalba¡±, explica Jes¨²s Triguero, del sector de Justicia de CC OO Madrid. El Tribunal Superior de Justicia de Madrid admite el problema y afirma que se ha trasladado al Ejecutivo auton¨®mico la necesidad de contratar m¨¢s personal. Tambi¨¦n CC OO reclama un aumento de la plantilla, que sit¨²a en 97 funcionarios, exceptuando el de la capital: ¡°Desde que la Comunidad se hizo cargo de las competencias, hace m¨¢s de ocho a?os, solo ha contratado a 10 personas y consolidado 27 plazas, frente al aumento del 150% del trabajo¡±.
Desde la Consejer¨ªa de Presidencia y Justicia cifran en 268 los funcionarios vinculados a los registros, incluyendo el de la capital, y niegan tener capacidad para variar ese n¨²mero. La consejera Regina Pla?iol explic¨® el pasado jueves en la Asamblea que la organizaci¨®n de los registros ¡°depende de los jueces y magistrados¡± y el Gobierno regional ¡°¨²nicamente es competente en la dotaci¨®n de medios materiales e inform¨¢ticos y la supervisi¨®n de los medios personales¡±, informa Jos¨¦ Marcos. Pla?iol achac¨® ¡°el problema, tanto de los registros como de otros ¨¢mbitos de la Justicia¡±, al ¡°escaso n¨²mero de jueces¡± en relaci¨®n con la poblaci¨®n de Madrid y asegur¨® que el Gobierno regional ha adoptado medidas para minimizar la carga de trabajo de los registros, como ¡°nuevos puestos de funcionarios, refuerzos administrativos, control horario de la jornada o el desarrollo del gestor de turnos¡±.
¡°Debemos proporcionar los medios t¨¦cnicos y humanos, pero no podemos decidir sobre la cuant¨ªa y distribuci¨®n de la plantilla¡±, recalca una portavoz de la Consejer¨ªa de Justicia. Desde el Ministerio de Justicia precisan, sin embargo, que son las comunidades con las competencias en administraci¨®n de justicia transferidas, como la madrile?a, las que deciden sobre la convocatoria de plazas. ¡°Los Gobiernos auton¨®micos marcan la cifra, que luego se incluye en la oferta p¨²blica del ministerio¡±, detalla Triguero, de CC OO, que a?ade que ¡°en todo caso, la Comunidad puede contratar personal de refuerzo para los registros con m¨¢s problemas¡±.
"Una excusa mala"
En su intervenci¨®n en la Asamblea, Pla?iol cit¨® la reforma del registro civil, que mejorar¨¢ la gesti¨®n al desjudicializarlos y crear un registro ¨²nico, informatizado y accesible electr¨®nicamente. Para agilizar los tr¨¢mites, por ejemplo, los hospitales se encargar¨¢n de registrar los nacimientos y las defunciones. Pero hasta que entre en vigor, en 2014, es inevitable sospechar que las administraciones prefieren mirar hacia otro lado. ¡°Eso ser¨ªa una excusa mala, porque falta mucho tiempo en el que la gente necesita hacer tr¨¢mites¡±, se?ala el representante de CC OO.
Gente que sigue llenando colas como las habituales a las puertas de registros como el de Torrej¨®n de Ardoz. ¡°Llegu¨¦ a medianoche para guardar el puesto a mi mujer¡±, explica en una ma?ana lluviosa un marroqu¨ª de unos 50 a?os, l¨ªder de una fila a la que dice estar acostumbrado por llevar cinco a?os con tr¨¢mites de nacionalidad. O gente que hasta renuncia a casarse, como el vecino de Getafe que traslad¨® su caso a Jos¨¦ Luis Morato, concejal de UPyD que ha promovido una proposici¨®n del Ayuntamiento para instar al Gobierno regional a reforzar la plantilla, habilitar un sistema de cita previa y homogeneizar el funcionamiento de los registros. Su partido ha solicitado informaci¨®n sobre este tema en la Asamblea, pero la consejera ya descart¨® el jueves, respondiendo a un diputado del PP, cualquier acci¨®n de la Comunidad que, seg¨²n dijo, ¡°queda al margen de cualquier organizaci¨®n que se establezca en los registros¡± por quedar ¡°bajo el ¨¢mbito de los jueces y magistrados responsables¡±.
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