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La vivienda en Euskadi

El Gobierno ampl¨ªa la posibilidad de comprar el suelo de pisos protegidos

La tercera oportunidad de compra llega este verano con nuevos requisitos

Viviendas de Protecci¨®n Oficial en construcci¨®n en el barrio Borinbizkarra de Vitoria.
Viviendas de Protecci¨®n Oficial en construcci¨®n en el barrio Borinbizkarra de Vitoria.L. RICO

Tercera y puede que ¨²ltima oportunidad para que los propietarios de viviendas de protecci¨®n oficial compren el suelo en el que est¨¢n construidos sus hogares. El Departamento de Vivienda ofrecer¨¢ este verano la posibilidad de adquirir suelo p¨²blico a cambio de que las viviendas permanezcan con la calificaci¨®n de vivienda p¨²blica de manera permanente. El proceso, cuyas solicitudes podr¨¢n ser presentadas entre el 1 de julio y el 31 de octubre, se abrir¨¢ a m¨¢s familias que en fases anteriores no pudieron acogerse a esta operaci¨®n porque el tope de ingresos para poder entrar en ella pasar¨¢ de 39.000 euros anuales a 50.000.

La iniciativa, la tercera desde que en 2010 se decidiera ofrecer esta alternativa, permitir¨¢ que, al final de la legislatura, 16.000 propietarios de viviendas ¡ªy otros tantos de garajes y locales¡ª hayan tenido la posibilidad de comprar suelo por precios que oscilan entre los 10.000 y los 22.000 euros. La soluci¨®n busca que las personas que han ido comprando viviendas de protecci¨®n oficial (VPO) no las pierdan cuando finalice su plazo. Este hecho se debe a que, si bien lo construido es propiedad de quien lo compra, el suelo sobre el que se asienta sigue siendo de naturaleza p¨²blica, lo que en la pr¨¢ctica hace que, al cabo de 75 a?os, la VPO pase a manos de la administraci¨®n de nuevo por la extinci¨®n del derecho de superficie, sin que sus propietarios tengan derecho a recibir una indemnizaci¨®n por ello.

En esta ocasi¨®n, podr¨¢n acceder a la compra de suelo los propietarios de VPO que no lo hicieron en las dos fases anteriores y de viviendas protegidas edificadas en derecho de superficie o transmitidas en r¨¦gimen de propiedad temporal de 75 a?os y a aquellas viviendas que han perdido la calificaci¨®n con el paso del tiempo. El objetivo es ¡°que sus titulares puedan acceder a la plena propiedad¡±, seg¨²n el departamento, tanto de la vivienda en s¨ª como del suelo, y que al mismo tiempo se evite "un problema de fondo a largo plazo para los intereses p¨²blicos, una vez extinguido el derecho de superficie o finalizado el plazo de la propiedad temporal", ya que al cabo de un tiempo la administraci¨®n se encontrar¨ªa con el retorno de un paquete de VPO antiguas y con familias que se quedar¨ªan sin su hogar.

Las dos primeras

La primera fase, a la que se pudieron acoger nada menos que 14.401 propietarios de viviendas y locales, supuso 1.763 operaciones de compraventa, el 12,2% de todos los casos posibles. En la segunda etapa, que tuvo lugar el a?o pasado, los propietarios que pod¨ªan comprar suelo fueron 7.252, de los cuales 1.186 se acogieron a esta posibilidad, un 16%. En total, las 2.949 operaciones han supuesto al Gobierno vasco ingresos por m¨¢s de 32 millones de euros.

Con la ampliaci¨®n de la horquilla de ingresos, Vivienda prev¨¦ acabar con uno de los obst¨¢culos para que los propietarios se sumen a esta posibilidad. Otro de los frenos que detecta la consejer¨ªa de I?aki Arriola es que la adquisici¨®n de suelo obliga a que las viviendas se mantengan como VPO de forma permanente ¡ªlo que obliga a que, en caso de venta, los propietarios se atengan a los precios regulados por la administraci¨®n¡ª.

Los propietarios de promociones de VPO temporal calificadas provisionalmente a partir de enero de 2003, una promoci¨®n de locales comerciales y promociones calificadas despu¨¦s de junio de 2011 no hab¨ªan tenido la posibilidad de acceder a la compra de suelo, as¨ª como aquellos que tienen ingresos anuales entre 39.000 y 50.000 euros de fases anteriores. Los que se encuentran en este margen ¡ªteniendo en cuenta los datos fiscales de 2010¡ª podr¨¢n acceder por primera vez a la compra de suelo, mientras que los que cuenten con ingresos superiores seguir¨¢n fuera. Este cambio se debe a un intento de unificar los requisitos, ya que Vivienda ha introducido modificaciones en los ingresos a la hora de acceder a las VPO.

La orden que regular¨¢ la nueva fase llega despu¨¦s de que la sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia del Pa¨ªs Vasco haya desestimado dos recursos contra la orden de 2010. El recurso se interpuso porque, a juicio de los denunciantes, la consejer¨ªa se exced¨ªa de sus competencias y porque ¡°quedar¨ªan gravados con los derechos de adquisici¨®n preferente permanente¡± si se acogiesen a las medidas recogidas en la orden. En el segundo recurso se censura la calificaci¨®n permanente de las viviendas como protegidas.

Dos sentencias avalan la venta de suelo promovida por Vivienda

El Superior considera que ¡°no se impone la compra¡± y que la orden ¡°no modifica los t¨¦rminos en los que se constituy¨® el derecho de superficie, sino que posibilita a los titulares de las viviendas la adquisici¨®n del suelo p¨²blico, posibilitando la consolidaci¨®n de la propiedad del suelo y de la vivienda y evitando la extinci¨®n del derecho de superficie por el transcurso del tiempo, que conlleva la p¨¦rdida de la propiedad¡±. Tambi¨¦n defiende que no haya negociaci¨®n entre la administraci¨®n y el propietario a la hora de comprar suelo porque ¡°no se est¨¢ en el ¨¢mbito de la vivienda libre¡±.

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