Cooperaci¨®n pidi¨® otras facturas a Cyes para ¡®lavar¡¯ la compra de pisos
Una imputada revela el inter¨¦s de la consejer¨ªa en justificar las subvenciones
Marc Llinares, jefe de ¨¢rea de Cooperaci¨®n en la Consejer¨ªa de Solidaridad y Ciudadan¨ªa en el tiempo en que se produjo el fraude de las ayudas a pa¨ªses del tercer mundo investigado por una juez de Valencia, orden¨® a una t¨¦cnico que gestionaba las subvenciones que admitiera todas las facturas que la Fundaci¨®n Cultural y de Estudios Sociales (Cyes) enviara para subsanar las que previamente no hab¨ªan sido admitidas, referidas sobre todo a la adquisici¨®n de cuatro inmuebles en Valencia. Cyes (sin relaci¨®n con la constructora del mismo nombre) es la empresa que el exconsejero Rafael Blasco aval¨® personalmente aunque no cumpl¨ªa los requisitos de experiencia previa.
Francisca Codina, que lleg¨® en enero del 2008 a la consejer¨ªa como personal no contratado, declar¨® el pasado 30 de abril a la juez Nieves Molina que, aunque le llamaron ¡°la atenci¨®n los importes elevados¡± de las facturas, Llinares le dijo ¡°que hab¨ªa que admitir todas las facturas y que preparase el borrador del certificado de cierre¡± de la subvenci¨®n. Codina explic¨® que cuando se revisaron las facturas presentadas por Cyes para justificar las dos subvenciones concedidas para llevar agua a municipios de Nicaragua, y que sumaban 1,6 millones, se envi¨® a la fundaci¨®n un primer requerimiento en el que se indicaba que no se pod¨ªan aceptar los pagos efectuados para comprar cuatro inmuebles que sumaron casi un mill¨®n de euros.
Se sugiri¨® a la organizaci¨®n no gubernamental (ONG) que ¡°era necesario que los inmuebles se cedieran a los destinatarios de la subvenci¨®n¡±, y despu¨¦s ¡°aparecieron sobre la mesa¡± una nueva serie de facturas que tambi¨¦n presentaban irregularidades.
El propio presidente de Cyes, Marcial L¨®pez, declar¨® ante la juez que fue el director general de Cooperaci¨®n, Josep Maria Felip, el que le indic¨® que ¡°hab¨ªa dos opciones, o devolver 185.762 euros¡± fijados en un requerimiento o que ¡°aportasen facturas del dinero que se gast¨® en Nicaragua con un importe equivalente a las cantidades que se hab¨ªan gastado en Espa?a¡±.
Cooperaci¨®n dijo a Cyes que aportara facturas por cantidades semejantes
Durante la tramitaci¨®n de los proyectos fueron elimin¨¢ndose facturas e incorpor¨¢ndose otras. As¨ª, de la convocatoria de la consejer¨ªa de ¡°Grandes Proyectos de Cooperaci¨®n¡±, Cyes obtuvo dos ayudas de 833.000 euros cada una. De la primera se admitieron finalmente facturas por 871.399 euros, aunque por el camino se desestimaron otras por 530.709 euros. De la segunda, la consejer¨ªa dio por buenas facturas por 879.880 euros, tras desestimar otras por 447.598 euros.
La mayor¨ªa de los pagos rechazados se refieren a las compras de inmuebles y las reformas efectuadas en ellos. El propio Marcial L¨®pez, presidente de Cyes, reconoci¨® a la juez que la idea era, por decisi¨®n de la fundaci¨®n Hemisferio, crear una oficina t¨¦cnica. Incluso asegur¨® que, solo tras dos a?os de conseguir subvenciones, ten¨ªan intenci¨®n de enviar el dinero ¨ªntegro a Nicaragua a partir del tercer a?o.
En este baile de justificantes, destaca que para solventar, o sustituir, el inmenso monto destinado a la compra de los pisos, se presentaron voluminosas facturas que, cuando menos, sorprende que no se presentaran desde el principio si realmente justificaban gastos en Nicaragua. En el primero de los proyectos es el caso de un justificante enviado, tras un primer requerimiento, sobre gastos de ¡°transporte, alimentaci¨®n y transporte¡± por 147.327 euros. O el de, ya en una segunda correcci¨®n, de cinco facturas de paneles solares por otros 210.000 euros, es decir, casi tanto como la compra de uno de los locales cuya compra no fue aceptada por la consejer¨ªa.
Un testigo corrobora que la ONG no cumpl¨ªa con el requisito de experiencia
Para el segundo proyecto de Cyes, la consejer¨ªa acept¨® facturas en un primer requerimiento que, por ejemplo, sumaban 73.000 euros en materiales de construcci¨®n y otros 90.495 en jornales de trabajo y rehabilitaci¨®n de caminos. En el segundo requerimiento se aceptaron m¨¢s paneles solares por 23.501 euros y l¨¢mparas solares por otros 108.759 euros, entre decenas de facturas.
En ese sentido, el presidente de Cyes explic¨® a la juez que ¡°no mando colocar l¨¢mparas solares en el proyecto¡±, y que las aceptaron porque en la consejer¨ªa le dijeron que le admitir¨ªan ¡°facturas abonadas por el socio local que ascendieran a cantidades semejantes¡±.
Codina, que tambi¨¦n confes¨® que Cyes ¡°no reun¨ªa los requisitos de experiencia previa¡±, solventados por orden expresa y compromiso personal de Blasco, recibi¨® ¨®rdenes concretas de Llinares de que ¡°todo lo que se tramitase con las entidades de Ceiba, Esperanza sin Fronteras, Fudersa y otras se lo ten¨ªa que pasar directamente¡± a ¨¦l.
Tambi¨¦n declar¨® que eran las mismas personas de la Fundaci¨®n Hemisferio, sobre todo Mar¨ªa Isabel Castillo las que gestionaban los expedientes de esas ONG, es decir, las implicadas en el fraude de las subvenciones.
De hecho, a ra¨ªz de que salieron en prensa las noticias sobre el fraude, ¡°los expedientes de Cyes se encontraban en el despacho de Marc Llinares¡±, y eso ¡°no era normal¡±.
Entre otras anomal¨ªas, Codina denunci¨® que a las ONG se les daba el dinero aunque los tr¨¢mites fueran insuficientes. As¨ª, declaro que tras ver los expedientes se dio cuenta de ¡°que en muchos de los proyectos que se hab¨ªan aprobado, si bien requiriendo una reformulaci¨®n, con car¨¢cter previo a que la misma fuese aprobada por la consejer¨ªa, ya se hab¨ªa efectuado la transferencia a la entidad por parte de la administraci¨®n¡±.
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