Los madrile?os ahorrar¨¢n 3 euros al a?o por dejar de sacar la basura los domingos

El cami¨®n de la basura dejar¨¢ de pasar en domingo y festivos a partir del pr¨®ximo 1 de enero en la toda la capital. El ajuste anunciado esta ma?ana por la alcaldesa, Ana Botella, se extiende adem¨¢s a la recogida del contenedor amarillo (envases de pl¨¢stico, de metal y de cart¨®n), que se realizar¨¢ ¨²nicamente tres d¨ªas a la semana, en principio los lunes, mi¨¦rcoles y s¨¢bados.

Este recorte en uno de los servicios municipales m¨¢s importantes y con mayor reflejo en la vida diaria de los ciudadanos es imprescindible, seg¨²n la alcaldesa, para mantener a flote las cuentas del Ayuntamiento de Madrid, cuyas estrecheces se deben tanto a la crisis econ¨®mica como al fuerte endeudamiento de la etapa de Alberto Ruiz-Gallard¨®n al frente de la ciudad (2003-2011). La tasa de basuras, reintroducida por este hace tres a?os, se mantendr¨¢, aunque sufrir¨¢ una merma ¡°marginal¡± de unos tres euros anuales de media.

¡°Los servicios municipales tienen un coste que se corresponde con su calidad, muy alta¡±, ha explicado Ana Botella a preguntas de los periodistas en la rueda de prensa posterior a la Junta de Gobierno celebrada esta ma?ana. La alcaldesa considera ¡°una obligaci¨®n, aunque no sea agradable¡±, ¡°disminuir determinadas prestaciones o servicios¡±. ¡°Para los ciudadanos es duro, pero lo irresponsable ser¨ªa seguir igual¡±, es decir, mantener el mismo nivel de servicios. ¡°Si queremos volver a la senda del crecimiento, tendremos que tomar acciones¡± y ¡°hacer que la econom¨ªa de las Administraciones sea sostenible¡±, ha a?adido la alcaldesa.

>> ?Por qu¨¦ se deja de recoger la basura los domingos? Para poder cumplir con el plan de ajuste aprobado en primavera por el Ayuntamiento de Madrid, que prev¨¦ un recorte presupuestario de 160,6 millones para este a?o y 394,2 millones en 2013.

>> ?Por qu¨¦ hay que hacer este recorte? Porque el Gobierno central (PP) ha obligado a la capital, como al resto de ciudades, a abonar de inmediato las facturas pendientes que ten¨ªan con sus proveedores, que en el caso de Madrid ascienden a 1.007 millones de euros. Adem¨¢s, el Ayuntamiento contaba con ingresar 245 millones por la privatizaci¨®n parcial del Canal de Isabel II, que ha sido cancelada por el Ejecutivo regional.

>> ?Qu¨¦ va a suponer este recorte para los madrile?os? De igual manera que el ajuste presupuestario de la Comunidad ha llevado reducir el horario de funcionamiento del metro, las apreturas econ¨®micas del Ayuntamiento tambi¨¦n supondr¨¢n una merma en los servicios municipales. Aquellos que no sean b¨¢sicos (por ejemplo, la prevenci¨®n de drogodependencias, o las pol¨ªticas activas de empleo, seg¨²n la interpretaci¨®n del Ayuntamiento), se est¨¢n reduciendo ya significativamente, cuando no eliminando directamente. Para los servicios esenciales (entre ellos, la recogida de basuras, pero tambi¨¦n la limpieza de calles y aceras, o el mantenimiento de parques, por ejemplo), tambi¨¦n se recortar¨¢n hasta ¡°un nivel m¨ªnimo de prestaci¨®n, de manera que se produzca una reducci¨®n del gasto mediante la reducci¨®n de las prestaciones no estrictamente necesarias y la mayor eficiencia¡±.

>> ?Eso significa que se pagar¨¢n menos impuestos? No, todo lo contrario. El plan de ajuste del Ayuntamiento prev¨¦ un alza de impuestos y tasas el a?o que viene. La ¨²nica excepci¨®n es la tasa de basuras, que efectivamente bajar¨¢, pero porque al Ayuntamiento no le queda otro remedio. Esta imposici¨®n (que Gallard¨®n reimplant¨® en 2009, tras 23 a?os sin ella, cuando las cuentas municipales empezaron a agostarse) sufraga la pr¨¢ctica totalidad del servicio de recogida de basuras (en la actualidad, 156 de los 164 millones que cuesta). La tasa no puede recaudar m¨¢s dinero del que cuesta el servicio, de forma que, si este se abarata, como suceder¨¢ al dejar de recogerse la basura en domingos y festivos, ese descenso se reflejar¨¢ tambi¨¦n en el recibo de los madrile?os.

>> ?Cu¨¢nto bajar¨¢ la tasa de basuras? El Ayuntamiento espera que la licitaci¨®n de los nuevos contratos que realizar¨¢ en los pr¨®ximos meses reduzca su coste un 8% (que podr¨ªa ser un 15% si las empresas se pelean por obtenerlos y tiran los precios). En total, se ahorrar¨¢ nueve millones de euros, aunque podr¨ªan ser m¨¢s. ¡°Ese dinero no se va a quedar en las arcas municipales, la reducci¨®n supondr¨¢ una rebaja en la tasa de basuras¡±, ha dicho la alcaldesa. El descenso en el recibo estar¨¢ ¡°en el entorno del 6%¡±, seg¨²n el delegado de Medio Ambiente, Movilidad y Seguridad, Antonio de Guindos. El recibo medio asciende, seg¨²n los datos suministrados por el Ayuntamiento, a 59 euros. As¨ª, la rebaja podr¨ªa rondar los tres euros anuales.

¡°Hay gente que lo est¨¢ pasando muy mal, cualquier ahorro, por peque?o que sea, le vendr¨¢ bien¡±, ha dicho la alcaldesa. De Guindos ha asegura que el descenso en el recibo llega al 15% (es decir, nueve euros), si se suma el que ya aplic¨® Gallard¨®n en 2010. Esa bajada tambi¨¦n fue autom¨¢tica, al realizar el exalcalde y ahora ministro de Justicia un recorte en la calidad del servicio de basuras para rebajar su coste.

El precio pol¨ªtico de aquel recorte fue muy alto. Al enfado ciudadano por la reintroducci¨®n de la tasa un a?o antes, se sum¨® la percepci¨®n ciudadana de que la ciudad est¨¢ sucia. Su plasmaci¨®n m¨¢s evidente fue la protesta, que cuaj¨® el pasado oto?o en las redes sociales bajo el lema #MadridEstaAsqueroso. ?Por qu¨¦ en oto?o? Porque el recorte realizado en 2010 por Gallard¨®n prev¨¦ que las empresas no cubran las vacaciones de sus empleados, de forma que en julio, agosto y septiembre la calidad del servicio se ve muy afectada. Esta medida se repetir¨¢ este a?o, pese al aumento de las reclamaciones que el mismo Ayuntamiento reconoce; la ¨²nica previsi¨®n es presionar a las empresas para que sus empleados veraneen en agosto en lugar de en julio o septiembre, dado que ese mes el volumen de residuos cae con mayor intensidad.

>> ?La ciudad estar¨¢ m¨¢s sucia? El Ayuntamiento lo niega: ¡°Vamos a mantener un equilibrio entre esta reducci¨®n y la garant¨ªa de la adecuada prestaci¨®n del servicio¡±. ¡°Los madrile?os se adaptar¨¢n perfectamente¡±, ha a?adido la alcaldesa, trasladando la responsabilidad a los vecinos. ?Por qu¨¦? Porque el nivel de limpieza que se exija a las empresas ser¨¢ el mismo los domingos y festivos que el resto de d¨ªas de la semana, y para que eso sea as¨ª ser¨¢ necesario que los ciudadanos no saquen la basura a la calle las jornadas en las que no pasa el cami¨®n a recogerla.

¡°Habr¨¢ un proceso de adaptaci¨®n hasta que los ciudadanos vean que no hay recogida, no podemos ser tan exigentes¡±, ha explicado De Guindos. Es decir, se informar¨¢ portal a portal del cambio, pero habr¨¢ una etapa de duraci¨®n indeterminada durante la cual la basura se acumule en las calles, seg¨²n prev¨¦ el Ayuntamiento. Como ejemplo de lo que puede tardar en calar el cambio, baste con decir que la actual ordenanza proh¨ªbe sacar la basura antes de las diez de la noche, y a¨²n as¨ª...

>> ?De qui¨¦n ser¨¢ la culpa si la ciudad se vuelve m¨¢s sucia? Pol¨ªticamente, del Ayuntamiento. Econ¨®micamente, de las empresas concesionarias. Los nuevos contratos de servicios no tienen en cuenta la cantidad de recursos materiales y humanos que se emplean, sino el resultado, medido por una serie de baremos objetivos. En el caso de que estos no se cumplan (por ejemplo, porque las aceras se llenen de bolsas los domingos), el Ayuntamiento reducir¨¢ proporcionalmente el pago a estas empresas. El Gobierno municipal no velar¨¢ en ning¨²n caso porque el nuevo sistema no lleve a las empresas a reducir dr¨¢sticamente su personal. Lo ¨²nico que ha explicado hoy es que espera que esa adaptaci¨®n sea progresiva.

>> ?Hay vuelta atr¨¢s? En principio, s¨ª. Antonio de Guindos ha justificado que la basura se deje de recoger los domingos y festivos atendiendo al descenso en el volumen de residuos, un 18% desde 2007. Ese 18% corresponde m¨¢s o menos a un d¨ªa entero de recogida, seg¨²n ha dicho. Lo que no ha explicado es por qu¨¦ no se recorta un 18% el servicio todos los d¨ªas, en lugar de eliminar el 100% los domingos, reforzarlos los lunes, y mantenerlo el resto de la semana.

La crisis econ¨®mica ha reducido el volumen de residuos a un nivel similar al de 1997, a?o en el que se tom¨® precisamente la decisi¨®n de recoger la basura tambi¨¦n los domingos y festivos. ?Qu¨¦ pasar¨¢ si la econom¨ªa mejora y, con ella, nuestra capacidad para generar residuos? Los contratos incluir¨¢n cl¨¢usulas para poder revisarlos al alza, ha explicado de Guindos. Su duraci¨®n a¨²n no est¨¢ determinada, pero oscilar¨¢ entre los seis y siete a?os, m¨¢s dos de pr¨®rroga. Para entonces, cuando la econom¨ªa mejore, probablemente el Ayuntamiento tenga m¨¢s dinero y se pueda permitir pagar el plus que supondr¨¢ recoger la basura los domingos y festivos de nuevo.

>> ?Qu¨¦ pasar¨¢ en Semana Santa o en los puentes? En los casos en los que se encadene m¨¢s de un festivo (un domingo y lunes de puente, o el Jueves y Viernes santos, por ejemplo), el Ayuntamiento tomar¨¢ medidas, seg¨²n ha avanzado la alcaldesa, sin concretar en cualquier caso qu¨¦ medidas. Previsiblemente, no se dejar¨¢ de recoger la basura dos d¨ªas seguidos.

>> ?Disminuir¨¢ tambi¨¦n la limpieza de las calles? En principio, no. El Ayuntamiento pretende ahorrarse dinero juntando muchos contratos, grandes y peque?os, en uno solo, y relajando adem¨¢s los criterios econ¨®micos que se imponen a las empresas (al medir s¨®lo los resultados y no los recursos para obtenerlos, se les permite reducir estos ¨²ltimos en aras de la eficiencia). En el caso concreto de la recogida de basuras, se van a integrar seis contratos: el de recogida de restos en la zona perif¨¦rica (fuera del cintur¨®n de la M-30); el de los contenedores de cart¨®n, vidrio y envases; los de puntos limpios, tanto fijos como m¨®viles; y el de recogida neum¨¢tica en la Colonia de San Francisco Javier (en Puente de Vallecas).

El nuevo contrato integrado entrar¨¢ en vigor el pr¨®ximo 1 de enero. Para que no haya agravios comparativos con la almendra central, se modificar¨¢n los contratos de recogida de restos y de los contenedores amarillos para que, a partir de esa misma fecha se apliquen las mismas reducciones. Ese contrato no expira hasta noviembre de 2015; la rebaja del servicio supondr¨¢ un ahorro de alrededor de cuatro millones anuales.

A partir de 2013, empiezan a vencer otros contratos de servicios esenciales (alumbrado, limpieza viaria, mantenimiento de parques, etc¨¦tera) que el Ayuntamiento tambi¨¦n pretende ¡°racionalizar¡±, integr¨¢ndolos en licitaciones mayores y por periodos de tiempo m¨¢s largos. Al contrario de lo que ha sucedido con la recogida de basuras, en el que esa racionalizaci¨®n ha ido acompa?ada por una reducci¨®n del servicio (lo uno no obligaba a lo otro), esos nuevos contratos no mermar¨¢n la calidad, ha prometido De Guindos.