Los ciudadanos no deber¨¢n explicar por qu¨¦ solicitan datos al Ejecutivo

¡°?Cu¨¢nto gana el Director del Ente Vasco de la Energ¨ªa?¡± ¡°?Qu¨¦ contenido tuvo la agenda del viceconsejero de Sanidad la ¨²lima semana de abril?¡± ¡°?Qu¨¦ funcionario ocupa la plaza de jefe de servicio de...?¡± Son tres preguntas inventadas sobre la marcha, pero que cualquier persona podra realizar al Gobierno si la ley de Transparencia sale aprobada. Sus dificultades son las del resto de las normas pendientes: de plazo por un lado, y, por otro, de sumar una mayor¨ªa suficiente, que el Ejecutivo no tiene ahora garantizada.

El borrador que present¨® ayer el propio lehendakari, Patxi L¨®pez, obliga a la Administraci¨®n a hacer p¨²blica de oficio una buena parte de la informaci¨®n que posee y otorga a los ciudadanos el derecho de exigirle, sin motivar ni justificar el objetivo de su petici¨®n, los datos que consideren oportuno recabar. El destinatario del requerimiento tendr¨¢ que satisfacerlo en el plazo de 15 d¨ªas. En caso contrario, la Administraci¨®n deber¨¢ ofrecer una explicaci¨®n razonada de la negativa y de los intereses protegibles que, a su juicio, se superpongan al ¡°derecho a saber¡±, que L¨®pez coloc¨® ayer en primer t¨¦rmino.

La intervenci¨®n del lehendakari complet¨® una jornada de debate en Bilbao sobre el borrador, a la que acudieron especialistas y responsables de ONG y plataformas que reclaman una regulaci¨®n de la materia.

Euskadi ser¨ªa la segunda comunidad aut¨®noma, tras Navarra, en disponer de una ley de Transparencia. El Gobierno central tiene su propio texto legal sometido a estudio del Consejo de Estado y de la Agencia de Protecci¨®n de Datos, aunque su proyecto establece m¨¢s restricciones al acceso a la informaci¨®n que el vasco. Estas empiezan en la propia definici¨®n de lo que es informaci¨®n p¨²blica: el Gobierno popular establece ya en ella excepciones importantes, mientras el Ejecutivo vasco deja la definici¨®n limpia y abierta y enumera sus limitaciones ¡ªpor razones de respeto a la intimidad personal o de seguridad, por ejemplo¡ª en un art¨ªculo aparte. Los juristas otorgan mucha importancia a este hecho.

El borrador obliga a difundir los sueldos y la agenda de los cargos del Gobierno

En la definici¨®n del borrador vasco, es ¡°informaci¨®n p¨²blica¡± y de libre acceso por tanto, toda la que est¨¦ en manos de cualquier entidad de la Administraci¨®n de general de la comunidad aut¨®noma y las limitaciones se entienden como excepci¨®n. La norma no puede obligar ni a las tres Diputaciones ni a los Ayuntamientos.

El texto obliga a la Administraci¨®n a ponderar la concurrencia de derechos o intereses p¨²blicos que puedan entrar en colisi¨®n. El borrador obliga a publicitar de oficio los sueldos y la agenda de actividad p¨²blica de todos los cargos, electos o de designaci¨®n, as¨ª como la estructura organizativa de la comunidad aut¨®noma y la relaci¨®n de puestos de trabajo y sus titulares. Otro tanto ocurrir¨¢ con los liberados sindicales y el c¨®mputo de las horas empleadas en su labor. Igual deber¨¢ proceder con los contratos y las subvenciones o las relaciones con proveedores, entre los apartados de un amplio listado.

El texto declara titular del derecho de acceso a la informaci¨®n a cualquier persona que realice una solicitud en forma. Los datos deber¨¢n facilitarse en un formato reutilizable, ya que podr¨¢n ser objeto de generaci¨®n de productos o servicios, que sus creadores podr¨¢n comercializar. La ley obligar¨¢ a cada departamento del Gobierno o a las entidades de cualquier tipo dependientes de ¨¦l a contar entre su personal con un responsable en esta materia, al estilo de los t¨¦nicos de igualdad.

Las limitaciones se fundamentar¨¢n, entre otras razones, en la protecci¨®n de datos peronales y la seguridad p¨²blica. Junto al borrador, se present¨® una herramienta disponible en la web Irekia para hacer aportaciones al borrador, que ser¨¢n de p¨²blico conocimiento, para que se pueda comprobar cu¨¢ntas se incorporan al teto definitivo.

L¨®pez defini¨® la transparencia como ¡°el mejor ant¨ªdoto contra la corrupci¨®n¡± y puso en valor que su Gobierno haya ¡°liberado 2.000 conjuntos de datos, incluidos todos los contratos y sus beneficiarios¡±. ¡°Hay que desblindar lo blindado y acristalar todo el entramado adminsitrativo¡±, abog¨®.