¡°La ley de transparencia no est¨¢ a la altura¡±

¡°Open data significa que los datos que tienen las administraciones p¨²blicas, que han sido pagados por nosotros, deber¨ªan ser publicados por defecto¡±. As¨ª explica David Cabo (Zaragoza, 1976), patr¨®n fundador de la Fundaci¨®n Ciudadana Civio, en qu¨¦ consiste la apertura de datos que su fundaci¨®n promueve. Tanto ¨¦l como la directora de Civio, Mar Cabra (Madrid, 1983), han participado en el taller de Open data y periodismo de datos que se ha celebrado esta semana en el Palacio de Miramar de San Sebasti¨¢n dentro de los Cursos de Verano de la UPV-EHU.

Seg¨²n Cabo, ¡°los datos que tienen las administraciones son de gran valor, y ya que se ha gastado dinero en recopilarlos, deber¨ªan publicarse en formatos que faciliten su utilizaci¨®n por parte de los ciudadanos.¡± El Open data distingue para ellos dos tipos de beneficios. Por un lado, conf¨ªan en que la apertura de datos permitir¨ªa la posibilidad de crear nuevas iniciativas que se servir¨ªan de la informaci¨®n liberada para ofrecer diversos servicios, como por ejemplo, una aplicaci¨®n de m¨®vil que indicase d¨®nde est¨¢n los autobuses de la ciudad en cualquier momento del d¨ªa.

Por otro lado, tienen claro que un movimiento de apertura de datos incrementar¨ªa la transparencia de las administraciones, lo que permitir¨ªa a los ciudadanos hacer un seguimiento de lo que est¨¢ haciendo su gobierno en todo momento. Cabra asegura que ¡°desde la fundaci¨®n se lucha por una mayor transparencia y una mejor gobernanza, utilizando la tecnolog¨ªa para hacer comprensibles grandes cantidades de datos.¡±

?¡°La gente pregunta por las negociaciones de Eurovegas o los recortes y nadie contesta¡±

Fruto de ese trabajo, desde Civio han creado la p¨¢gina web dondevanmisimpuestos.es, que permite ver de un plumazo en qu¨¦ se destinan los Presupuestos Generales del Estado. ¡°Lo que hacemos en Civio es muy importante porque en Espa?a es dif¨ªcil encontrar fundaciones neutrales que adem¨¢s utilicen la tecnolog¨ªa para publicar sus informes; se podr¨ªa decir que nosotros somos una fundaci¨®n 2.0¡±, dice Cabra.

Preguntados por la Ley de Transparencia estatal, ambos coinciden: ¡°La ley es muy d¨¦bil y no est¨¢ a la altura de los est¨¢ndares internacionales¡±. Creen que el derecho de acceso a la informaci¨®n est¨¢ subordinado a otros derechos como el de protecci¨®n de datos. Adem¨¢s, destacan que su proceso de aplicaci¨®n est¨¢ siendo muy opaco, y que el gobierno ha hecho lo m¨ªnimo para que se diga que hay una ley. Cabo asegura que ¡°hay mucha gente preocupada preguntando por las negociaciones de Eurovegas o por los recortes en sanidad, y nadie contesta. Eso no es transparencia¡±.

De todos modos, Cabra se?ala que Euskadi es una de las comunidades que m¨¢s est¨¢ avanzando en este terreno, ya que el Gobierno vasco est¨¢ tramitando su propia ley de Transparencia. ¡°Una cosa es tener un portal de datos y otra cosa es colgarlos. El Gobierno vasco est¨¢ apostando por hacerlo, incluso con datos que hasta podr¨ªan considerarse sensibles. T¨² puedes entrar en Open Data Euskadi y saber cu¨¢nto cobra el lehendakari¡±, apunta.

Euskadi est¨¢ avanzando en este terreno y est¨¢ tramitando su propia ley de Transparencia

En el panorama internacional, EEUU y Reino Unido destacan en la aplicaci¨®n del Open data y del gobierno abierto. La llegada de Obama a la presidencia del pa¨ªs estadounidense supuso un impulso a la apertura de datos que no se hab¨ªa dado hasta la fecha. En cuanto al Reino Unido, ¡°podr¨ªa decirse que est¨¢ incluso m¨¢s adelantado que los EEUU en este ¨¢mbito, porque tanto el actual gobierno de Cameron, como el anterior de Brown, han apretado mucho el asunto. La administraci¨®n central del pa¨ªs est¨¢ obligada a publicar todas las facturas de m¨¢s de 25.000 libras. Adem¨¢s est¨¢n publicando muchas estad¨ªsticas sobre cr¨ªmenes, datos sobre educaci¨®n, sobre sanidad¡­¡± seg¨²n afirma Cabo.

En la fundaci¨®n tienen claro que por mucho que ellos hagan, ¡°el Open data depende de la voluntad pol¨ªtica. Es la administraci¨®n la que tiene que decidir si libera o no sus datos¡±. Cabo cree que no se le puede pedir a la gente que participe cuando la gente no sabe lo que est¨¢ pasando: ¡°Tienes que facilitar la informaci¨®n para que la gente tome sus decisiones. Si yo voy a elegir un colegio para mi hijo, ?por qu¨¦ no voy a tener acceso a la nota que se les pone a los colegios? El Open data es una forma m¨¢s proactiva de que las administraciones publiquen la informaci¨®n que ya tienen y que hemos pagado entre todos. La informaci¨®n es nuestra. La informaci¨®n realmente es de los ciudadanos¡±.