Ourense pag¨® 236.000 euros en facturas sin justificar a una empresa
El gerente de la sociedad gan¨® luego el concurso millonario que investiga el fiscal
El gobierno municipal de Ourense, presidido por el socialista, Francisco Rodr¨ªguez, pag¨® en 2009 dos facturas sin justificar del servicio de ayuda a domicilio por valor de 236.000 euros a la empresa Troncoso Saludges Servicios Sociosanitarios, cuyo gerente ¨²nico era Alberto L¨®pez, c¨®nsul honorario de Costa de Marfil. Dos a?os despu¨¦s, L¨®pez gan¨® la adjudicaci¨®n del mismo servicio por un importe de 16,8 millones de euros a trav¨¦s de otra de sus empresas: Corporaci¨®n LS, de la que es administrador ¨²nico. Esta ¨²ltima adjudicaci¨®n est¨¢ siendo investigada por la fiscal¨ªa.
El pago de 2009 fue autorizado con la firma de la concejala de Servicios Sociales, Marga Mart¨ªn, y de la jefa de servicio, Marta Rodr¨ªguez. Las facturas formalizadas por la n¨²mero dos del alcalde de Ourense carecen de los listados de usuarios y auxiliares que deb¨ªan acreditar los servicios y que se adjuntaban como justificante. El propio gobierno local reconoce en un documento emitido por Alcald¨ªa el 26 de abril con la firma del alcalde ourensano que el listado de auxiliares ¡°no forma parte de ning¨²n expediente¡± y que el de usuarios (nunca elaborado por la empresa) no lo puede facilitar ¡°en base a lo dispuesto en el art¨ªculo 7.3¡± de la Ley de Protecci¨®n de Datos de Car¨¢cter Personal.
Una exempleada de la empresa asegura que fue ella quien elabor¨® las hojas de liquidaci¨®n falsas y que recibi¨® la orden de repartir horas ficticias durante los 12 meses del a?o por valor de 236.000 euros en dos facturas, una por cada semestre de 2008. Posteriormente supo, seg¨²n su relato, que las hojas de liquidaci¨®n se adjuntar¨ªan a facturas falsas emitidas por la empresa. El 23 de febrero, un mes despu¨¦s de ganar el nuevo concurso para gestionar el servicio, esta empleada fue despedida. La empresa ¡ªque ten¨ªa la obligaci¨®n de consolidar los puestos de trabajo¡ª reconoci¨® la improcedencia del despido. Una sentencia del juzgado de lo social n¨²mero 1 de Ourense condena al c¨®nsul a pagar una indemnizaci¨®n de m¨¢s de 24.000 euros a la extrabajadora.
¡°Me despidieron porque no se fiaban¡±
La trabajadora despedida por el c¨®nsul tras hacerse con la adjudicaci¨®n del servicio de ayuda a domicilio en 2011 asegura que recibi¨® ¨®rdenes expresas para elaborar documentaci¨®n falsa. ¡°Me dijeron que ten¨ªan que justificar el importe de dos facturas extraordinarias a trav¨¦s de hojas de liquidaci¨®n¡±. En esas hojas, sostiene, desglos¨® horas de servicios nunca prestados y m¨¢s tarde supo que los documentos servir¨ªan para justificar facturas falsas. ¡°Tambi¨¦n me ordenaron que realizase listados de usuarios pero me negu¨¦ porque podr¨ªa incurrir en irregularidades¡±, explica.
Posteriormente, siempre seg¨²n su relato, supo que la empresa hab¨ªa adjuntado esos documentos a facturas falsas que el Ayuntamiento pag¨® sin la correspondiente justificaci¨®n. La empleada asevera que ¡°las facturas presentadas hasta ese momento iban acompa?adas de listados de usuarios y auxiliares¡±: ¡°Por eso nunca pens¨¦ que el Ayuntamiento fuese a aceptar el pago¡±.
A trav¨¦s de la concejala del grupo independiente Democracia Ourensana (DO), Susana G¨®mez, la trabajadora tuvo conocimiento del pago. Tras su despido improcedente asevera que contact¨® con la edil para que ¡°mediase¡± con el alcalde de Ourense: ¡°Quer¨ªa que el alcalde se mojase al ser un servicio municipal de reciente adjudicaci¨®n¡±. El alcalde y la concejala de Servicios Sociales le respondieron que ¡°no pod¨ªan hacer nada¡± porque la empresa justificaba su despido ¡°con que no se fiaban¡± de ella. Adem¨¢s explica que el c¨®nsul presum¨ªa tras haber ganado el concurso: ¡°El primer d¨ªa de trabajo tras ganar el servicio nos dijo a los empleados que algunas de las condiciones del concurso llevaban su nombre y apellidos¡±.
En el expediente que guarda el Ayuntamiento de Ourense solo figuran dos facturas y las hojas de liquidaci¨®n supuestamente falseadas. As¨ª, seg¨²n el testimonio de la extrabajadora, se cobraron servicios nunca prestados. Con la hoja de liquidaci¨®n del primer semestre se justificar¨ªan servicios supuestamente falsos por 71 horas al d¨ªa. Para llevarlas a cabo habr¨ªan sido necesarias 10 auxiliares m¨¢s por jornada y supondr¨ªa prestar servicio a 71 usuarios extra. En el segundo semestre se desglosaron 86 horas al d¨ªa tambi¨¦n falsas seg¨²n la extrabajadora. Para realizarlas se habr¨ªan necesitado a 12 auxiliares extra y un m¨ªnimo de 86 usuarios nuevos. Sin embargo ninguno de esos usuarios fue atendido, ni las auxiliares fueron contratadas. En la facturaci¨®n formal no aparece reflejado aumento alguno. Esos usuarios tampoco fueron dados de baja, ya que a final de a?o solo hay 10 bajas registradas.
La Intervenci¨®n Municipal tambi¨¦n alert¨® de irregularidades con esta empresa. Un informe asegura que el alcalde y la concejala de Servicios Sociales ordenaron el pago a Troncoso Saludges Servicios Sociosanitarios de facturas ¡°irregulares¡± por m¨¢s de 1,4 millones durante un a?o de forma continuada. El interventor explica que se prest¨® el servicio durante 2011 sin el obligatorio contrato que le otorgaba ¡°cobertura jur¨ªdica¡±. El informe determina que esos pagos ¡°vulneran la normativa de contrataci¨®n de las Administraciones p¨²blicas¡±.
La ayuda a domiclio no es el ¨²nico negocio del c¨®nsul con el Ayuntamiento de Ourense. Otra empresa (L¨®pez R. Auditores) ha realizado numerosas auditor¨ªas para diferentes concejal¨ªas. Tambi¨¦n controla el servicio municipal de comedor sobre ruedas. En 2011, L¨®pez R. Auditores, que el c¨®nsul gestiona junto con su esposa, tuvo una cifra de negocio superior al mill¨®n de euros.
La concesi¨®n del nuevo contrato fue formalizada el pasado 27 de diciembre de 2011, cuando la UTE liderada por el c¨®nsul lograba superar en los baremos a otras competidoras con gran experiencia en la gesti¨®n de servicios sociales como Eulen o Mapfre. Con solo un a?o de vida y un capital inicial de 3.010 euros se hizo con los 16,8 millones del concurso p¨²blico.
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