La escuela concertada gana 10.000 alumnos a costa de la p¨²blica
Educaci¨®n apuesta por ceder suelo a empresas privadas para ampliar la oferta
El tradicional equilibrio entre la ense?anza p¨²blica, que representaba el 70% de la matr¨ªcula, y la escuela privada-concertaba, que cubr¨ªa el 30% restante, se ha roto por primera vez en la Comunidad Valenciana. El curso 2012-2013, que comienza el viernes 7 en todos los colegios de infantil y primaria, estrena el incremento de 10.000 alumnos en centros concertados, lo que hace que el porcentaje de estudiantes matriculados en la red p¨²blica retroceda 1,3%, reduciendo el porcentaje de representaci¨®n al 67,79%. Este dato fue puesto ayer sobre la mesa por la consejera de Educaci¨®n, Formaci¨®n y Empleo, Mar¨ªa Jos¨¦ Catal¨¤, que lo defini¨® como ¡°un trasvase de alumnos de la red p¨²blica a la concertada y, en menor procedencia desde los centros privados a la concertada¡±.
El curso, por primera vez desde 2002, presenta una segunda novedad. Se invierte la tendencia alcista de alumnos matriculados y pierde ¡ªen conjunto, entre la red p¨²blica, concertada y privada¡ª un total de 11.081 estudiantes menos respecto del curso pasado. Esto da una ¡°matr¨ªcula provisional¡±, en puertas que los colegios abran el viernes, de 773.110 alumnos sumando todas las etapas desde segundo ciclo de Infantil hasta las ense?anzas posobligatorias de FP y Bachillerato.
Las causas del descenso son dos, seg¨²n detall¨® Catal¨¤. Por un lado, la ca¨ªda del ¨ªndice de natalidad desde 2009, tras haber alcanzado exponentes m¨¢ximos desde 2002. La segunda raz¨®n se encuentra en la ¡°ca¨ªda sostenida¡± desde hace cuatro cursos de la matr¨ªcula de estudiantes extranjeros, que pasa de los 102.260 en el curso 2008-2009 a los 87.166 de este curso.
Las cifras del curso
Alumnado total. La matr¨ªcula es de 773.100 alumnos (un 1,41% menos que el curso pasado).
Educaci¨®n Infantil (3 a 5 a?os). Un total de 161.340 ni?os (un 2,40% menos que en 2011-2012)
Educaci¨®n Primaria. Un total de 209.100 alumnos (un 1,44% menos que el curso pasado).
ESO y Programas de Cualificaci¨®n Profesional (PCPI). Los alumnos de Secundaria y los de PCPI suman 196.697 en conjunto, lo que supone un retroceso de matr¨ªcula del 2,72%.
Bachillerato. Se produce un repunte de matr¨ªcula de 2,16% con 64.342 alumnos.
FP. La matr¨ªcula crece por cuarto curso consecutivo con 64.229 matriculados en septiembre.
Estos dos factores de retroceso de la natalidad y de la inmigraci¨®n escolarizada, junto con el aumento del horario lectivo del profesorado (de 18 a 20 horas), hace que la plantilla docente se contraiga en 1.221 profesores menos respecto del curso anterior. Es decir, que el curso empieza con 50.193 profesores en la red p¨²blica y 15.004 en la red concertada.
Catal¨¤ insiste en rebatir ¡°las voces alarmistas que hablaban de unos 4.500 profesores menos¡± y afirma que la ¡°plantilla¡± no se reduce, porque a medida que se vayan cubriendo bajas por jubilaci¨®n y autorizando desdobles de grupos en FP se ¡°recuperar¨¢n entre 700 y 1.000 profesores interinos m¨¢s¡±.
En este contexto, Catal¨¤ tiene claro que priorizar¨¢ la construcci¨®n de los llamados Centros de Iniciativa Social (CIS). Es decir, que la Consejer¨ªa de Educaci¨®n ¡°ultima¡± los pliegos para conceder suelo p¨²blico a empresas privadas por 75 a?os para construir nuevos centros concertados. Aunque no indic¨® el precio del canon que deber¨¢n pagar a la Administraci¨®n por la concesi¨®n.
¡°Hay una demanda de unos 7.000 alumnos que en primera opci¨®n han pedido una plaza en un centro concertado¡±, sostiene la consejera que admite que la raz¨®n para ampliar la oferta de centros concertados reside b¨¢sicamente en la ideolog¨ªa que defiende la ¡°libertad de elecci¨®n de centro¡±.
Esta tesis contradice el argumentario sostenido por su predecesor en el cargo y actual vicepresidente de la Generalitat, Jos¨¦ Ciscar, que en noviembre pasado defend¨ªa la necesidad de que las empresas privadas construyeran centros concertados en poblaciones con ¡°necesidades de escolarizaci¨®n¡±, como marca la ley de conciertos.
El planteamiento buscaba resolver de un golpe dos problemas: el de la falta de plazas en determinados n¨²cleos de poblaci¨®n con mayor densidad de escolar, al tiempo, que permit¨ªa eliminar los barracones cr¨®nicos que recorren el mapa valenciano, desde hace m¨¢s de una d¨¦cada.
Este curso m¨¢s de 18.000 ni?os y j¨®venes escolarizados en el sistema educativo p¨²blico valenciano estudiar¨¢n ¨ªntegramente en las m¨¢s de 800 aulas prefabricadas que todav¨ªa hay. Catal¨¤ ya ha advertido que, en el estado actual de crisis de tesorer¨ªa de la Generalitat, solo se priorizar¨¢n los proyectos de construcci¨®n de colegios p¨²blicos m¨¢s necesarios. En este momento hay m¨¢s de 100 proyectos redactados y aprobados del mapa escolar parados. S¨®lo siete est¨¢n en construcci¨®n.
Los profesores dar¨¢n m¨¢s de una materia
La crisis obliga a racionalizar recursos. Si esto se adorna con un punto de pedagog¨ªa, el resultado es que el curso que viene los profesores de los primeros cursos de ESO tendr¨¢n que dar m¨¢s de una materia por clase. Adem¨¢s de la reducci¨®n de grupos operada en todos los institutos p¨²blicos y del incremento de ratio ordenado por el Gobierno (que en la ESO sube de media a 26,4 alumnos por clase). ¡°Se trata de que haya menos profesores en los primeros a?os de Secundaria para dar continuidad a la Primaria, en la que los ni?os solo tienen un maestro¡±, seg¨²n la consejera de Educaci¨®n, Mar¨ªa Jos¨¦ Catal¨¢.
Esto significa que los departamentos distribuir¨¢n las diferentes materias entre los especialistas de cada ¨¢rea, para agrupar materias. Un profesor de ESO podr¨¢ dar Matem¨¢ticas y Ciencias Naturales o Geograf¨ªa e Historia y Filosof¨ªa, como se hac¨ªa durante la Ley General de Educaci¨®n de los setenta.
Otra novedad ser¨¢ que en los 530 centros p¨²blicos y privados que se han apuntado a los contratos-programa para combatir el fracaso escolar ¡°los directores podr¨¢n elegir hasta un 20% de la plantilla para ¡°darle estabilidad al proyecto educativo que dise?e el centro¡±. Aunque, Catal¨¢ no ha aclarado cu¨¢l ser¨¢ el sistema de selecci¨®n, si al margen o no de las bolsas de trabajo o por comisi¨®n de servicio.
El curso 2012-2013 introduce por primera vez el ingl¨¦s obligatorio desde la segunda etapa de Infantil. ¡°Esto quiere decir que 45.032 ni?os hablar¨¢n dos d¨ªas a la semana en ingl¨¦s¡±, precis¨® la consejera Mar¨ªa Jos¨¦ Catal¨¢, que asegur¨® que ¡°el nuevo decreto de pluriling¨¹ismo [que introduce el ingl¨¦s a los 3 a?os] es la apuesta m¨¢s importante del Gobierno de Alberto Fabra para este curso¡±.
Para ello, la consejer¨ªa formar¨¢ este curso a 3.000 profesores de ingl¨¦s y en tres a?os cubrir¨¢ los 11.000 que necesita para todas las etapas. Los profesores podr¨¢n formarse en las ya de por s¨ª masificadas Escuelas Oficiales de Idiomas, que ante el incremento desbordado de solicitudes (en ingl¨¦s y en alem¨¢n), tendr¨¢n que abrir grupos vespertinos en todos los institutos p¨²blicos.
El n¨²mero de personas inscritas para certificar los niveles b¨¢sicos, intermedio y avanzado de ingles, valenciano, franc¨¦s, alem¨¢n e italiano suman, en conjunto 40.097, unos 3.000 m¨¢s que el curso pasado. La consejer¨ªa crear¨¢ con las c¨¢maras de comercio una comisi¨®n de expertos para que entidades externas puedan otorgar las acreditaciones de competencias en idiomas, para agilizar la contrataci¨®n de profesorado.
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