La inversi¨®n del Gobierno crece hasta junio frente a la ca¨ªda del 52% de la foral

Las administraciones p¨²blicas vascas se est¨¢n apretando el cintur¨®n. La Estad¨ªstica de Ejecuci¨®n Presupuestaria del Gobierno y las tres Diputaciones hasta junio, un documento que elabora el Departamento de Econom¨ªa y Hacienda del Gobierno vasco, para dar a conocer de forma comparada la actividad econ¨®mica y financiera de la Administraci¨®n General y de las Administraciones Forales, evidencia que la contenci¨®n en el gasto, obligada por una continuada merma de los ingresos, es la t¨®nica habitual desde 2009. Pero tambi¨¦n hay algunas diferencias.

Una de las m¨¢s notables es el diferente uso de las inversiones reales. Si el Gobierno ha crecido hasta junio un 166% respecto del primer semestre de 2011 en ese cap¨ªtulo, como una manera de incentivar la econom¨ªa, las Diputaciones lo han frenado un 52%. Si a las inversiones reales se le suman las transferencias de capital, una suma que, en contabilidad presupuestaria, sirve para definir con m¨¢s amplitud el cap¨ªtulo inversor de cada administraci¨®n, se ve c¨®mo el Gobierno sigue incrementando un 5,7% sus obligaciones reconocidas frente a una ca¨ªda del 20,8% de las Diputaciones.

Los entes forales han adoptado esa decisi¨®n para reducir su deuda y en consecuencia carga financiera. En las estad¨ªsticas p¨²blicas se observa ese fen¨®meno. Las Diputaciones est¨¢n en un proceso de menor endeudamiento ¡ªmerman sus pasivos financieros en el cap¨ªtulo 9¡ª y crecen las amortizaciones tambi¨¦n en el cap¨ªtulo de gastos, por encima de las del Gobierno. Para estas administraciones territoriales, en cualquier caso, se trata de un mecanismo natural y f¨¢cil de ejecutar debido a la naturaleza de sus gastos.

El Gobierno dedica sus fondos, sobre todo, a gasto social, por lo que es mucho m¨¢s dif¨ªcil corregirlo a la baja, al menos en el corto plazo, mientras que el de las diputaciones es principalmente inversionista. Las Diputaciones pueden recortar el cap¨ªtulo seis ¡ªinversiones¡ª y otro tipo de obras, ¡ªcomo ya han hecho las tres¡ª y derivar parte de esos recursos para evitar endeudarse m¨¢s y adem¨¢s amortizar la que tienen viva. El Ejecutivo tiene que hacer un esfuerzo de gesti¨®n mayor para ser consecuente y no traspasar las l¨ªneas rojas que se ha marcado con los gastos sociales.

Las Diputaciones forales recortan un 2,5% en el cap¨ªtulo de personal

Los gastos de personal tambi¨¦n se han frenado en general. En Lakua han subido un 1,6% respecto al 2011, pero en obligaciones reconocidas tan s¨®lo incrementa un 0,5%, y esto pese a las nuevas incorporaciones de personal en Lanbide, y pese a que se ha completado la plantilla de la Ertzaintza.

El cap¨ªtulo uno de las Diputaciones forales baja en total un 2,5%, pese a que la de Bizkaia ha subido en ese periodo un 0,6% seg¨²n su p¨¢gina web. Las diputaciones no han asumido nuevas transferencias, como es el caso del Gobierno, y ya est¨¢n aplicando medidas de contenci¨®n salarial que, en algunos casos, vienen marcadas por la legislaci¨®n b¨¢sica estatal.

Los gastos de funcionamiento caen un 2,5% en el Gobierno y en el caso de las Diputaciones el descenso es de un 1,7%, mientras que en los gastos financieros, la subida es porcentualmente mayor en el caso de las diputaciones aunque en cifras absolutas el Gobierno est¨¦ muy por encima. Los gastos financieros de las Diputaciones han crecido desde el 8,9% del presupuesto hasta un 20,3% de las obligaciones reconocidas. En el Gobierno el aumento ha sido mucho menor pero parte de otro nivel. Pasan del 57,4% en obligaciones reconocidas al 59,9%.

En cuanto al ahorro bruto, la administraci¨®n general del Gobierno vasco ha conseguido mantenerlo en positivo. El Ejecutivo de Lakua ha mejorado su ahorro bruto en un 3,4% con respecto al segundo trimestre del 2011. Las Diputaciones forales, por su parte, tienen ahorro negativo, y ha ca¨ªdo en un 25,2%.