El Constitucional bloquea las oposiciones para 2.400 profesores
El tribunal enmarca la decisi¨®n en la necesidad de contener el gasto p¨²blico
Las malas noticias para los institutos p¨²blicos andaluces ¡ªque este lunes han visto que arrancan las clases con 4.500 interinos menos¡ª se acumulan. El Tribunal Constitucional ha decidido mantener la suspensi¨®n cautelar de las oposiciones en Andaluc¨ªa, que contemplaban una oferta de 2.389 plazas para profesores de secundaria y FP.
Los magistrados del Constitucional, en un auto fechado el 13 de septiembre, mantienen la paralizaci¨®n de la orden de la Junta por la que se convoc¨® el concurso. Fue el Ministerio de Hacienda y Administraciones P¨²blicas el que present¨® el 20 de abril un conflicto positivo de competencias, al entender que Andaluc¨ªa se hab¨ªa saltado las restricciones presupuestarias en la reposici¨®n de funcionarios docentes.
Cronolog¨ªa del conflicto
27 de diciembre de 2011. El Consejo de Gobierno de la Junta aprueba el decreto de oferta de empleo p¨²blico. Se prev¨¦ la convocatoria de 2.389 plazas de secundaria y FP. La Junta explica que parte de las plazas se ofertan bajo el paraguas de la tasa de reposici¨®n del 30%, vigente en ese momento.
30 de diciembre de 2011. El Gobierno central aprueba un decreto por el que la tasa de reposici¨®n pasa del 30% al 10%.
22 de febrero de 2012. La Junta publica en el BOJA la orden de convocatoria de las oposiciones con las 2.389 plazas previstas.
20 de abril de 2012. El Gobierno central interpone ante el Tribunal Constitucional un conflicto positivo de competencias contra la Junta al entender que Andaluc¨ªa se salta las restricciones. El Constitucional admite a tr¨¢mite el conflicto el 22 de mayo y las oposiciones quedan cautelarmente en suspenso.
13 de septiembre de 2012. El Constitucional se pronuncia por primera vez sobre el conflicto y decide mantener la suspensi¨®n provisional.
Al presentar este recurso, las pruebas quedaron en suspenso autom¨¢ticamente. Pero el Constitucional deb¨ªa pronunciarse en un plazo m¨¢ximo de cinco meses sobre la paralizaci¨®n cautelar. Los magistrados, que no entran en el fondo del conflicto, asumen ahora los argumentos de la Abogac¨ªa del Estado, que se opone al levantamiento de la suspensi¨®n. El Constitucional entiende que las oposiciones no se pueden celebrar debido "a la dif¨ªcil reparaci¨®n de las situaciones jur¨ªdicas que pudieran consolidarse" cuando se produzca una sentencia, algo que podr¨ªa tardar entre tres y cuatro a?os. Adem¨¢s, los magistrados encuadran su decisi¨®n en "la necesidad de preservar la contenci¨®n del gasto p¨²blico en el actual contexto econ¨®mico y financiero de reducci¨®n del d¨¦ficit".
La Junta hab¨ªa argumentado que no celebrar las oposiciones "afecta directamente a la prestaci¨®n del servicio p¨²blico educativo, considerado de car¨¢cter esencial, pues impide, de un lado, culminar los procesos de consolidaci¨®n de empleo (...) y, de otro, reponer los efectivos salientes". A las pruebas se presentaron 33.154 personas, que han pagado tasas de 77,10 euros, en el caso de secundaria, y 69,34, en FP. La Consejer¨ªa de Educaci¨®n sostiene que est¨¢ "estudiando jur¨ªdicamente" la devoluci¨®n del dinero.
De haberse celebrado las oposiciones en junio como ten¨ªa previsto la Junta, esos 2.389 nuevos funcionarios estar¨ªan blindados ante, por ejemplo, la subida de dos horas del horario lectivo, que ha sido la que ha provocado el mencionado recorte de 4.500 interinos en los institutos.
Los afectados por esta medida han protestado este lunes en varias provincias andaluzas. Piden a la Junta que intente sortear ese aumento del horario lectivo decretado por el Gobierno central a trav¨¦s de las tutor¨ªas y guardias. Sin embargo, la consejera de Educaci¨®n, Mar Moreno, ha indicado que "en este curso el arranque de las plantillas obviamente es el que es", por lo que la Junta no contempla por ahora rescatar a esos 4.500 interinos.
Una vez iniciado el curso ser¨ªa complicado revertir esta situaci¨®n, ya que las plantillas de los institutos est¨¢n ya confeccionadas partiendo de las 20 horas lectivas a la semana por profesor, dos m¨¢s que el curso pasado. Pero los afectados y las organizaciones sindicales ¡ªque han pedido la convocatoria de una reuni¨®n con la consejer¨ªa para abordar este asunto¡ª creen que hay margen para iniciativas que amortig¨¹en la salida de interinos.
Otro asunto es el margen econ¨®mico. La consejera ha advertido este lunes de las "amenazas" a las que se enfrenta la ense?anza p¨²blica: la presupuestaria ¡ªes decir, "menos recursos"¡ª y la "deriva conservadora" de la reforma educativa del Gobierno central.
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