Salud privatiza la gesti¨®n de un CAP y siete consultorios en el proceso electoral
El grupo de servicios Eulen gestionar¨¢ el ¨¢rea b¨¢sica sanitaria de L¡¯Escala
Por primera vez una empresa privada con ¨¢nimo de lucro ajena al sector sanitario gestionar¨¢ centros de atenci¨®n primaria (CAP) en Catalu?a. En pleno proceso electoral, el Departamento de Salud, dirigido por Boi Ruiz, ha adjudicado la gesti¨®n del CAP de L¡¯Escala y siete consultorios de la zona al grupo Eulen, potente multinacional espa?ola de servicios a empresas que, especializada inicialmente en la limpieza y la seguridad, entr¨® hace pocos a?os en el negocio de la atenci¨®n a la dependencia y a los mayores, seg¨²n la web de la propia empresa.
Eulen obtuvo en el concurso convocado por Salud m¨¢s puntos que la Fundaci¨®n Salut Empord¨¤, entidad sin ¨¢nimo de lucro que gestionaba hasta ahora el ¨¢rea b¨¢sica de salud (ABS) de la zona. El alcalde de Figueres y presidente de la fundaci¨®n, Santi Vila (CiU), anunci¨® que presentar¨¢ alegaciones.
El ambulatorio Doctor Mois¨¨s Broggi de L¡¯Escala es uno de los 83 ¡ªun 20% del total¡ª que no gestiona directamente el departamento de Salud a trav¨¦s del Institut Catal¨¤ de la Salut (ICS). Hace a?os que diversas entidades sin ¨¢nimo de lucro vinculadas a hospitales comarcales ¡ªcomo la Fundaci¨®n Salut Empord¨¤, que tambi¨¦n dirige el hospital de Figueres¡ª o colectivos de profesionales se han hecho cargo de la gesti¨®n de estos CAP. Pero es la primera vez que un ¨¢rea b¨¢sica, de referencia para 17.000 ciudadanos y nueve municipios, queda en manos de una empresa privada ajena a la atenci¨®n primaria.
¡°Es un cambio hist¨®rico de modelo y una decisi¨®n pol¨ªtica¡±, critic¨® Marina Geli, exconsejera de Salud del PSC. ¡°Esto puede ser la puerta de entrada a un proceso m¨¢s amplio de privatizaci¨®n¡±, a?adi¨®. La Generalitat sac¨® a concurso la gesti¨®n del ¨¢rea b¨¢sica de salud el pasado 17 de octubre, junto con otras 12 en toda Catalu?a. El procedimiento de adjudicaci¨®n es p¨²blico y sujeto a una pluralidad de criterios, como el precio o las caracter¨ªsticas t¨¦cnicas de la oferta. La diferencia econ¨®mica entre la oferta de Eulen y la de la fundaci¨®n era de menos de 10.000 euros sobre un contrato de 2,4 millones de euros anuales (sin IVA), seg¨²n fuentes del proceso.
La filial sociosanitaria del grupo Eulen se embolsar¨¢ m¨¢s de 24 millones de euros en los 10 a?os de duraci¨®n del contrato, un periodo mayor al que se aplicaba hasta ahora en estos casos ¡ªcinco a?os m¨¢s uno prorrogable¡ª. La adjudicaci¨®n a Eulen ha sido una sorpresa para los responsables de la fundaci¨®n. La entidad gestionaba el CAP de L¡¯Escala desde hace 12 a?os, as¨ª como el hospital de Figueres y el Centro Sociosanitario Bernat Jaume. Santi Vila cree que la Generalitat ha planteado mal el concurso, en el que no se ha tenido en cuenta ¡°la experiencia y el conocimiento¡± atesorado por la fundaci¨®n en estos a?os. ¡°Nosotros tenemos un valor a?adido porque tambi¨¦n gestionamos el hospital y el centro sociosanitario¡±, explic¨® Vila. ¡°Han roto la continuidad asistencial¡±, afirm¨®.
La fundaci¨®n tiene ahora 15 d¨ªas para presentar alegaciones a la adjudicaci¨®n provisional. El alcalde de L¡¯Escala, Estanis Puig (PSC), cree que si el proceso se culmina supondr¨¢ ¡°un punto de inflexi¨®n¡± preocupante. ¡°Ser¨ªa una mala noticia, no solo para L¡¯Escala, sino para el conjunto de la sanidad catalana¡±, dijo Puig, que teme que su municipio sea ¡°pionero¡± en la ¡°deslocalizaci¨®n¡± sanitaria. El alcalde ha convocado un pleno extraordinario para analizar el asunto este jueves.
Vila, por su parte, tampoco comparte los criterios del Departamento de Salud. ¡°Mi opini¨®n como pol¨ªtico es que no me gusta que se gestione la atenci¨®n primaria con ¨¢nimo de lucro¡±, declar¨® el alcalde de Figueres.
Salud justifica la decisi¨®n en que esta se ha tomado mediante un ¡°proceso transparente¡± y en cumplimiento de la ley de contrataci¨®n p¨²blica. Eulen ha ganado ¡°tanto en la parte t¨¦cnica como en la econ¨®mica¡±, seg¨²n un portavoz. La diferencia de puntuaci¨®n en el sobre t¨¦cnico fue m¨ªnima, seg¨²n los conocedores del concurso. Eulen es la ¨²nica empresa que no es proveedora estricta del sector sanitario que se ha presentado en toda Catalu?a a los procedimientos abiertos este a?o por el departamento para gestionar ¨¢reas b¨¢sicas de salud. Este peri¨®dico intent¨® ayer ponerse en contacto con la empresa, sin ¨¦xito.
El pliego de condiciones del concurso garantiza que los trabajadores del ¨¢rea b¨¢sica ¡ªuna cuarentena, la mayor¨ªa m¨¦dicos y administrativos¡ª tendr¨¢n que ser subrogados por la nueva empresa al asumir la gesti¨®n. Marta Guerrero, presidenta del comit¨¦ de empresa de la fundaci¨®n por el sindicato UGT, no conf¨ªa en que se cumplan los requisitos. ¡°Si subrogan a los trabajadores, ?durante cu¨¢nto tiempo se mantendr¨¢n las condiciones?¡±, se pregunt¨®.
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