Las capitales moderan los impuestos tras las subidas del ¨²ltimo a?o
Los Ayuntamientos congelan o reducen el IBI, aunque elevan otras tasas
La crisis econ¨®mica cada vez m¨¢s profunda y generalizada est¨¢ llevando a los Ayuntamientos de las capitales andaluzas a moderar sus principales impuestos, en especial el m¨¢s gravoso de todos para los ciudadanos: el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) que en los a?os anteriores experiment¨® grandes incrementos, sobre todo en Granada, C¨®rdoba o Huelva. El IBI, que se calcula mediante un coeficiente aplicado al precio catastral de las viviendas, se ha congelado en la mayor¨ªa de las ciudades, aunque otras, como Ja¨¦n, han revisado su catastro, lo que se traducir¨¢ en aumentos de este tipo impositivo.
Frente a la moderaci¨®n del IBI y tambi¨¦n del Impuesto de Actividades Econ¨®micas (IAE), los Ayuntamientos est¨¢n incrementando ¡ªlos consistorios prefieren el t¨¦rmino actualizaci¨®n¡ª las tasas y precios p¨²blicos que aplican a servicios tales como agua, basuras, transporte p¨²blico o cementerios. Lo que sigue es la situaci¨®n capital por capital.
?Sevilla. Las ordenanzas fiscales para 2013 congelan los tipos de algunos de los principales impuestos, como el IBI, el IAE, el de veh¨ªculos de tracci¨®n mec¨¢nica (IVTM) y el de Construcci¨®n, Instalaciones y Obras (ICIO). Sin embargo, otras muchas tasas experimentan incrementos por encima del IPC de junio (1,9%) o de agosto (2,7%), dos de los ¨ªndices que suelen utilizarse como referencia interanual, lo que ha llevado al Consejo Econ¨®mico y Social de Sevilla (CESS) a aprobar por unanimidad un informe contrario al proyecto municipal de ordenanzas fiscales.
El CESS ha censurado que m¨¢s de 20 tasas experimenten un incremento del 3% y otras como la zona azul y la gr¨²a suban alrededor del 6%. Aunque las mayores cr¨ªticas de este ¨®rgano consultivo han sido para las subidas propuestas en las tarifas del Instituto Municipal de Deportes (IMD) y de los autobuses y el tranv¨ªa de la empresa p¨²blica de transportes (Tussam). Los usuarios de las instalaciones deportivas tendr¨¢n que pagar en 2013 una media del 7% m¨¢s que el pasado y los de Tussam un 5%, aunque con picos de incrementos mucho m¨¢s altos. El CESS, adem¨¢s, ha calificado tambi¨¦n de ¡°inaceptables¡± los nuevos tipos creados para tr¨¢mites de la Gerencia de Urbanismo que seg¨²n este ¨®rgano ¡°solo se justifican por el af¨¢n recaudador¡±.
? M¨¢laga. El gravamen para los inmuebles residenciales se reduce, especialmente para aquellas viviendas con un valor catastral inferior a 72.120 euros. Esta bajada tiene como fin compensar la desaparici¨®n de la bonificaci¨®n en la cuota que exist¨ªa en los a?os anteriores. Sin embargo, esta aparente bajada esconde la revisi¨®n de los valores catastrales, aplazada durante cuatro a?os. Esta ¡°actualizaci¨®n¡± har¨¢ que el recibo final de IBI que encontrar¨¢n los ciudadanos suba de media un 2,2% respecto a 2012. La actualizaci¨®n del IAE, de un 2,2%, solo se aplica a las empresas con una facturaci¨®n superior al mill¨®n de euros.
En cuanto a las tasas y precios p¨²blicos del Ayuntamiento gobernado por Francisco de la Torre (PP) se quedan congeladas, excepto el billete de autob¨²s, que sube un 4,8% y el servicio de retirada de veh¨ªculos de la v¨ªa p¨²blica, que aumenta un 10%. Otros precios p¨²blicos como el del cementerio se reducen para compensar la subida del IVA en estos servicios del 8% al 21%.
? Granada. El Proyecto de Ordenanzas Fiscales para 2013 congela el IBI e incluye la modificaci¨®n del callejero fiscal con la ampliaci¨®n de tres a seis categor¨ªas para adecuarlo a la situaci¨®n de las v¨ªas. El concejal de Econom¨ªa, Francisco Ledesma, defiende que as¨ª pagar¨¢n m¨¢s los que ¡°m¨¢s tienen¡±. El gobierno municipal incluye por primera vez la obligaci¨®n de tener al d¨ªa los pagos con el Ayuntamiento para poder acogerse a los beneficios fiscales, toda vez que la deuda de las personas f¨ªsicas y jur¨ªdicas con el consistorio asciende a 160 millones de euros, seg¨²n explica el edil.
El PSOE ha presentado 46 alegaciones contra unas ordenanzas que inciden, dice, en el ¡°af¨¢n recaudatorio¡± del PP. El aumento de categor¨ªas es una ¡°trampa¡± para los granadinos, que tendr¨¢n que pagar m¨¢s. Los socialistas piden que se d¨¦ m¨¢s informaci¨®n sobre el IBI social para que las familias se acojan a ¨¦l. Por su parte, IU rechaza que ¡°la consolidaci¨®n¡± del incremento brutal del IBI (que el PP subi¨® en un 13,6% en 2011 y en un 30% en 2008)¡± y solicita tambi¨¦n la congelaci¨®n de la tasa de basura (que se aumenta un 7%) y una bonificaci¨®n fiscal para desempleados y familias con rentas bajas.
? C¨®rdoba. La ciudad va a sufrir un incremento medio de sus tasas e impuestos municipales del 0,4%, seg¨²n se?ala el concejal de Hacienda, Jos¨¦ Mar¨ªa Bellido (PP). La tasa que m¨¢s sube es la de la empresa municipal de limpieza, saneamiento y recogida de basuras, Sadeco, que se incrementa un 3%. El IBI y restos de impuestos municipales se congelan, al igual que las tasas b¨¢sicas como el agua. En conjunto, las tasas o se mantienen sin cambios o se incrementan un 2%. ¡°Siempre por debajo del IPC¡±, destaca Bellido.
Desde la oposici¨®n, se critica ¡°que hay cierto truco¡± en las ordenanzas municipales. ¡°Por ejemplo, los impuestos de veh¨ªculos, construcciones y plusval¨ªas est¨¢n al m¨¢ximo. Se congelan porque no pueden subir m¨¢s¡±, matiza el portavoz de IU en el Ayuntamiento, Francisco Tejada. Con respecto al IBI, Tejada recuerda que el a?o pasado el Ayuntamiento aplic¨® una ¡°subida brutal¡± del 11,5%, es decir, m¨¢s de los que se subi¨® en los cuatro a?os anteriores. ¡°As¨ª que lo que se hace ahora es mantener dicha subida¡±, afirma.
Con informaci¨®n de Reyes Rinc¨®n, Fernando J. P¨¦rez, Valme Cort¨¦s, Manuel J. Albert, Gin¨¦s Donaire, Luc¨ªa Vallellano, Pedro Espinosa y Marta Soler.
Catastrazo a la vista
Las estrecheces econ¨®micas que atraviesan las capitales tienen su traducci¨®n impositiva. En Ja¨¦n, la ciudad m¨¢s endeudada de Andaluc¨ªa tras Jerez, el plan de pago a proveedores del Ministerio de Hacienda obliga al Ayuntamiento a recaudar m¨¢s de ocho millones de euros por la revisi¨®n catastral del IBI. Esto supondr¨¢, seg¨²n la oposici¨®n, que sumando la subida ya aplicada este a?o, la diferencia entre el recibo de 2011 y la de 2013 sea de un 50%. El resto de impuestos municipales quedar¨¢n congelados, seg¨²n el alcalde, Enrique Fern¨¢ndez de Moya (PP).
En Huelva, el gobierno prev¨¦ subir el IAE una media del 40% a las empresas que facturen m¨¢s de un mill¨®n de euros. El PP argumenta que no sube ni el IBI ni el impuesto de veh¨ªculos, pero el IBI est¨¢ en su tope m¨¢ximo. Una de los incrementos que m¨¢s pol¨¦mica ha generado ha sido la tasa de veladores, que sube hasta un 100% en calles peatonales.
En C¨¢diz, se congelan los impuestos principales (IBI, IAE, IVTM e ICIO), pero se registra un incremento medio del 6% en las dem¨¢s tasas, entre ellas las actividades deportivas o el transporte p¨²blico. Adem¨¢s, la ley obliga al Ayuntamiento a cobrar el IBI a las viviendas sociales, que no hab¨ªa recaudado desde 2008. El consistorio lo cobrar¨¢ con car¨¢cter retroactivo.
En Almer¨ªa, el Ayuntamiento todav¨ªa no ha aprobado las ordenanzas y se limita a afirmar que las cuentas municipales estar¨¢n marcadas por el rigor y la austeridad.
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