Fomento cerrar¨¢ este a?o el primer plan general para los puertos
La Junta aplica el concepto de ¡°democracia radical¡± en el dise?o del programa
Andaluc¨ªa es responsable de 37 puertos, de la gesti¨®n directa de 24 de ¨¦stos, de m¨¢s de 21.000 atraques y de 11 ¨¢reas log¨ªsticas. Es un motor de desarrollo econ¨®mico y una red de infraestructuras de gran "importancia social", seg¨²n la consejera de Fomento, Elena Cort¨¦s. Este a?o contar¨¢n con su principal herramienta: el primer plan de puertos, que establecer¨¢ las "l¨ªneas de trabajo y participaci¨®n", seg¨²n el director gerente de la Agencia P¨²blica de Puertos de Andaluc¨ªa, Miguel ?ngel Paneque, quien destaca que se dise?ar¨¢ bajo el principio de "democracia radical" o m¨¢xima participaci¨®n. El objetivo es tambi¨¦n influir en los planes de uso de los puertos de inter¨¦s general, cuyas competencias son del Gobierno central.
La Agencia de Puertos ha invertido m¨¢s de 400 millones de euros en modernizaci¨®n de infraestructuras y 200 millones m¨¢s en 11 ¨¢reas log¨ªsticas en toda la comunidad que permiten mejorar los servicios de almacenamiento y distribuci¨®n y aprovechar la red de aeropuertos, ferrocarril y autov¨ªas. De estas 11, en la actualidad hay cuatro ¨¢reas log¨ªsticas en funcionamiento; cuatro en desarrollo y tres en fase inicial de tramitaci¨®n. La de Algeciras se recepcionar¨¢, seg¨²n las previsiones, este trimestre.
Todo este entramado contar¨¢ con un plan especial a partir del segundo semestre que no incluir¨¢ grandes inversiones, seg¨²n admiti¨® Paneque, pero que ser¨¢ elaborado con la m¨¢xima participaci¨®n.
Es necesario abordar la planificaci¨®n portuaria consultando a los operadores de la n¨¢utica deportiva, el sector pesquero, el transporte o los exportadores, "pero tambi¨¦n queremos considerar otras perspectivas sectoriales, como la del turismo n¨¢utico, la educaci¨®n ambiental, la formaci¨®n, el empleo o la movilidad sostenible", as¨ª como "perspectivas horizontales", como ser¨ªan "las necesidades de las personas mayores o con discapacidad", afirma.
Villaricos, en Cuevas de Almanzora (Almer¨ªa), va servir como experiencia piloto de la propuesta de "democracia radical" para los puertos. Paneque ha reunido a Ayuntamiento, asociaciones de vecinos, usuarios del puerto, pescadores y resto de colectivos para presentarles un borrador de ideas del plan de usos de sus dos puertos, La Balsa y La Esperanza.
Adem¨¢s, la documentaci¨®n est¨¢ disponible en la web de la agencia para asegurar el libre acceso a la misma y facilitar la participaci¨®n ciudadana.
Paneque argumenta que "las soluciones que cuentan con un alto grado de consenso dan respuestas eficaces a las necesidades de la ciudadan¨ªa y suelen ser m¨¢s sostenibles en el tiempo, a la vez que respetuosas con el medio".
El m¨¦todo de participaci¨®n no excluye los tr¨¢mites preceptivos de informaci¨®n p¨²blica y oficial, pero pretende romper con la apat¨ªa que genera un proceso r¨ªgido, de escasa proximidad democr¨¢tica y en muchos casos absolutamente desconocido para los potenciales interesados, ya que son pocos los ciudadanos que consultan cada ma?ana el BOJA.
La Agencia de Puertos no quiere que esta estrategia quede solo en las instalaciones de su competencias, por lo que pretende que el plan de puertos y los programas de uso participativos beneficien e impliquen tambi¨¦n a los puertos de inter¨¦s general de Almer¨ªa, M¨¢laga, Sevilla, Huelva, Bah¨ªa de C¨¢diz, Bah¨ªa de Algeciras y Motril. Del mismo modo, fomentar¨¢ el contacto de la ciudadan¨ªa con los puertos a trav¨¦s de actividades informativas, culturales, formativas y ambientales.
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