Acuerdos para desatascar los juzgados

Evitar llegar hasta la vista oral en un juicio supone un ahorro para el sistema. Pero no solo econ¨®mico. Testigos, peritos y polic¨ªas no se tienen que desplazar y, de paso, se acorta el tiempo de se?alamiento para otros juicios en los que no exista esa conformidad entre las partes. Con la idea de potenciar esos acuerdos trabaja el Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa (TSJA) desde hace meses.

Se han mantenido varias reuniones con los presidentes de las Audiencias Provinciales para tratar de impulsar las conformidades partiendo del protocolo que para tal efecto se suscribi¨® en 2009 entre la Fiscal¨ªa General del Estado y el Consejo General de la Abogac¨ªa Espa?ola. Pero, pese a los a?os transcurridos, la conformidad est¨¢ "infrautilizada", seg¨²n Lorenzo del R¨ªo, presidente del TSJA, quien est¨¢ empe?ado en agilizar estos procesos, algo que tambi¨¦n extiende a los casos en los que hay menores implicados.

Entre 2010 y 2011, se han disparado en Almer¨ªa, C¨®rdoba, Granada y M¨¢laga las sentencias de conformidad en los juzgados de lo penal. Se ha pasado de un 30% a un 60% de media. En el resto de provincias el incremento tambi¨¦n supera los 20 puntos, salvo en Ja¨¦n, que salt¨® de 58% al 72%. El TSJA quiere que se contin¨²e por esta senda, para ello pretende implicar a jueces, fiscales, abogados y secretarios judiciales.

Las sensibilidades son diferentes. Mientras que al Consejo Andaluz de Colegio de Abogados (Cadeca) le parece "bien, siempre que se respete el derecho de defensa", a la Fiscal¨ªa Superior de Andaluc¨ªa le preocupa que "no se haga de forma uniforme" y cada provincia trabaje por su cuenta. El Ministerio P¨²blico lleva m¨¢s de un a?o recabando todas las iniciativas que se est¨¢n realizando en este sentido. El fiscal superior de Andaluc¨ªa, Jes¨²s Garc¨ªa Calder¨®n, insiste en que la Fiscal¨ªa General est¨¢ trabajando en el desarrollo de las conformidades antes que el TSJA y con unidad de criterio. Unas provincias llevan m¨¢s desarrollo que otras y la cuesti¨®n, recalca el fiscal, es que debe haber un criterio y procedimiento igual en todo el territorio.

El presidente de los abogados andaluces, Jos¨¦ Rebollo, lo ve un "alivio" aunque aclara que a¨²n "queda mucho camino por recorrer". Los atascos judiciales no se van a solventar de un plumazo, pero si se organiza de "forma razonable" se puede evitar en muchos casos esa "imagen penosa" que da entrar en la sala y alcanzar al instante la conformidad, con lo que supone de traslado innecesario para testigos, peritos y dem¨¢s profesionales.

Por ahora, se ha desarrollado una experiencia piloto en C¨®rdoba para delitos de menos de seis a?os de prisi¨®n. De 19 procedimientos que iban a ser juzgados en un penal, 14 llegaron a conformidad. Esto evit¨® citar y desplazar a unas 60 personas, de ellas la mitad efectiva de cuerpos y fuerzas de seguridad. En un segundo intento, de 19 procedimientos nueve acabaron en conformidad. No se cit¨® a 41 personas. Principalmente, estos casos se corresponden con delitos que estad¨ªsticamente tienen un alto grado de conformidad, como son los que afectan a la seguridad vial y los hurtos.

Los presidentes de audiencias han mantenido varios encuentros en el TSJA, pero no todas las provincias van al mismo ritmo. Del R¨ªo est¨¢ convencido de que hay que consensuar el tratamiento de las conformidades y el tr¨¢mite para agilizarlo. E insiste en que el resultado puede ser "excelente". Ha sugerido que se fije una comparecencia previa, a solicitud del Ministerio Fiscal, y que se cite a acusaci¨®n, acusados y defensas con el ¨²nico objetivo de simplificar y agilizar un proceso abocado a resolverse a trav¨¦s de un acuerdo entre las partes.