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el debate del dinero p¨²blico

A la sombra de Carromero: asesores a dedo con sueldo p¨²blico

El Ayuntamiento de Madrid gasta 10 millones al a?o en m¨¢s de 200 cargos de confianza elegidos En su mayor¨ªa son del PP, y vinculados por su trayectoria o lazos familiares al partido

Encuentro de Nuevas Generaciones en Torrejón en 2011.
Encuentro de Nuevas Generaciones en Torrej¨®n en 2011. PP

El Ayuntamiento de Madrid, en manos del Partido Popular desde hace 23 a?os, gasta alrededor de 10 millones de euros anuales en asesores nombrados a dedo, que reciben un generoso sueldo pagado con dinero p¨²blico, sin mediar oposici¨®n o concurso de m¨¦ritos, simplemente por elecci¨®n personal de un pol¨ªtico. A falta de aplicar el recorte anunciado el jueves por la alcaldesa, Ana Botella, son 229 personas, en su mayor¨ªa (176) designadas por el Partido Popular. Su funci¨®n es pol¨ªtica: refuerzan el trabajo del Gobierno municipal, sobre todo en los distritos; representan al concejal al que sirven en actos con los ciudadanos; y defienden los intereses de su formaci¨®n. No se trata de un caso ¨²nico: el resto de Ayuntamientos, as¨ª como los Gobierno regionales y el Estado, tambi¨¦n tiene asesores elegidos dedo. El resto de empleados p¨²blicos recelan de ellos, pues a¨²nan labores de cargo electo y de funcionario sin ser ni lo uno ni lo otro. Eso no significa que no est¨¦n formados adecuadamente, o no hayan demostrado su val¨ªa. Trabajan a destajo, est¨¢n a disposici¨®n de sus jefes a cualquier hora, y tampoco se benefician de ninguna de las ventajas (cada vez menos) de ser funcionario. Pero cobran un sueldo p¨²blico y s¨®lo responden ante aquel que les ha elegido a dedo (hasta el punto de que, en caso de que su jefe cese o sea destituido, ellos pierden el puesto autom¨¢ticamente y sin derecho a indemnizaci¨®n).

Fuente: Ayuntamiento de Madrid.
Fuente: Ayuntamiento de Madrid.EL PA?S

Ejemplo de esta desconfianza es el caso de ?ngel Carromero, contra cuya reincorporaci¨®n se han pronunciado funcionarios municipales. Carromero era asesor de la concejal del distrito de Moratalaz, Bego?a Larra¨ªnzar, cuando fue detenido el pasado 22 de julio en Cuba por su responsabilidad en un accidente de tr¨¢fico en el que murieron dos opositores al r¨¦gimen. Tras ser condenado a cuatro a?os de prisi¨®n en la isla, el Gobierno espa?ol acord¨® su repatriaci¨®n para cumplir aqu¨ª la pena. Regres¨® el 29 de diciembre, y pas¨® al tercer grado el 11 de enero, de forma que s¨®lo tendr¨¢ que acudir a dormir a un centro de inserci¨®n social de lunes a viernes. Lo consigui¨®, en parte, porque durante todo este tiempo ha conservado su trabajo¡­ en el Ayuntamiento de Madrid. El Gobierno municipal se limit¨® a reducir a un tercio su salario de 50.474 euros brutos anuales a partir del mes de septiembre. A Carromero, que tiene 27 a?os y no est¨¢ licenciado, se le cuestiona porque su principal m¨¦rito para recibir ese sueldo p¨²blico es su vinculaci¨®n al Partido Popular: es vicesecretario de su organizaci¨®n juvenil, Nuevas Generaciones.

Pero no es un caso aislado: como cargos de confianza, la mayor¨ªa de asesores cuyo salario paga el Ayuntamiento son gente del partido. Eso no significa que sean unos ineptos, los hay excelentemente preparados. Pero llama la atenci¨®n la endogamia, pues, adem¨¢s de los lazos de confianza, abundan los v¨ªnculos familiares con cargos relevantes de la formaci¨®n. Por ejemplo: una hermana de Esperanza Aguirre, Cristina, trabaja como asesora para la concejal de Hortaleza, Almudena Maillo, que a su vez fue asesora de la ex presidente regional madrile?a. Por su parte, la concejal de Ciudad Lineal, Elena S¨¢nchez Gallar, tiene como asesora a la esposa de su hijo.

?Hay demasiados asesores eventuales? Madrid tiene 3,2 millones de habitantes. El Ayuntamiento cuenta con 29.153 trabajadores, de los que el 84% son funcionarios. Su presupuesto asciende a 4.301 millones de euros anuales. Hay 57 concejales y 96 altos cargos. Y los asesores eventuales son 229, aunque el pasado jueves se aprob¨® reducirlos a 214. Seg¨²n las cifras oficiales actualizadas el pasado mes de agosto, cuando hab¨ªa pr¨¢cticamente el mismo n¨²mero (231), estos puestos costaban 10,3 millones de euros anuales al erario p¨²blico. Esa cantidad equivale pr¨¢cticamente a lo que el Ayuntamiento gastar¨¢ en 2013 en fomentar la creaci¨®n de nuevas empresas, y supone casi el doble de lo que se dedicar¨¢ a los museos municipales o a ayudar a buscar empleo a los 254.700 parados de la capital.

?Cu¨¢nto cuestan y qu¨¦ hacen? El Gobierno municipal contaba antes del ¨²ltimo recorte con 107 asesores. En agosto, cuando eran 109, eso supon¨ªa un gasto de 5,4 millones de euros al a?o. Es decir, ten¨ªan un sueldo medio de 50.000 euros, el doble que el salario medio en Madrid, aunque en realidad sus emolumentos var¨ªan mucho seg¨²n su trabajo. El ¨¢rea de Comunicaci¨®n y Protocolo sumaba 30 de estos trabajadores, pues se trata de una labor con mucha carga ideol¨®gica. El ¨¢rea de Medio Ambiente, Movilidad y Seguridad, que aglutinaba la mitad de gasto corriente, dispon¨ªa de 11 asesores. Seg¨²n el Ayuntamiento, se trata en su mayor¨ªa de titulados superiores con experiencia laboral previa y, habitualmente, experiencia anterior en los distritos. Botella, por ejemplo, cuando era concejal de Medio Ambiente y Movilidad, ten¨ªa cuatro: un doctor en filosof¨ªa que le escrib¨ªa los discursos, un polit¨®logo que ejerc¨ªa de jefe de gabinete, una licenciada en Ciencias Ambientales y una periodista para la comunicaci¨®n. S¨®lo en las ¨¢reas de Gobierno, Botella ha pasado de las 150 plazas de asesores que hered¨® de Alberto Ruiz-Gallard¨®n a 85.

Madrid tiene 21 distritos, al frente de los cu¨¢les hay un concejal. Estos cuentan con 41 asesores; en agosto, cuando eran uno m¨¢s, supon¨ªan un gasto para el Ayuntamiento de 1,9 millones de euros. En cada distrito, hay un consejero t¨¦cnico (50.500 euros anuales) y un asesor t¨¦cnico (37.000 euros); los eligen a medias el concejal y el presidente del PP en el distrito (en caso de no ser la misma persona). Antes de las elecciones de mayo de 2011, y de los posteriores recortes de Alberto Ruiz-Gallard¨®n y Botella, hab¨ªa 65 asesores en los distritos,

Adem¨¢s, los grupos municipales cuentan con 81 asesores (ocho menos que en mayo de 2011); en agosto, cuando eran 80, costaban 3 millones de euros al a?o. El Partido Popular, con 31 esca?os, tiene 28 eventuales; el Partido Socialista, con 15 esca?os, tiene 33 eventuales; Izquierda Unida, con 6 esca?os, tiene 16 eventuales; y Uni¨®n Progreso y Democracia, con 5 esca?os, tiene 4 eventuales. En los grupos de la oposici¨®n, estos asesores realizan, junto a funcionarios, la labor de Gobierno en la sombra. Pero ?para qu¨¦ necesita el PP 28 eventuales en un grupo municipal que se re¨²ne una vez al mes, casi nunca hace propuestas y cuyo portavoz forma parte del Gobierno municipal? ¡°Sobre todo hacen trabajo de partido¡±, se?ala la formaci¨®n. En opini¨®n del Ejecutivo municipal, ser¨ªa preferible no contar con asesores en los grupos, y cambiar ese modelo por una subvenci¨®n directa a los partidos para que estos sufragaran los sueldos de su personal. Pero eso perjudicar¨ªa sobre todo a la oposici¨®n, que no cuenta con el enorme equipo de la estructura municipal. S¨®lo UPyD est¨¢ a favor de la eliminaci¨®n de los asesores a dedo. Su l¨ªder, David Ortega, tiene a cuatro: un jefe de prensa, un gestor de v¨ªdeo y redes, una jefa de gabinete y una administrativa. ¡°Vivir¨ªamos mejor si tuvi¨¦ramos los nueve que nos correspond¨ªan, pero las cosas est¨¢n mal y esto, aunque no suponga mucho dinero, es un gesto para los madrile?os, que lo est¨¢n pasando mal y se ahorran ese dinero¡±, asegura Ortega.

?Se merecen el puesto? Arantxa es periodista y trabaja asesora en el distrito de Tetu¨¢n. Hasta 2010, pertenec¨ªa a la agencia de noticias Colpisa. Hizo informaci¨®n parlamentaria durante una d¨¦cada. ¡°No conoc¨ªa a nadie del PP cuando entr¨¦ en el distrito¡±, explica. Ahora se encarga de elaborar notas de prensa, trabaja con los medios de comunicaci¨®n de barrio, atiende a actos y representa a la concejal cuanto ¨¦sta no puede acudir. No est¨¢ afiliada al partido. Israel es licenciado en Derecho y estudia Historia. Era administrativo antes de entrar como asesor en el grupo municipal del PP. Ahora, entre otras labores, representa al PP en las comisiones de cuatro distritos, y elabora informes y argumentarios. Lleva siete a?os; tiene 34. Lo eligi¨® el ex n¨²mero dos de Gallard¨®n, Manuel Cobo. ¡°Me conoc¨ªa del partido¡±, explica Israel, que era secretario general de Nuevas Generaciones en Villa de Vallecas. Juan Francisco es consejero t¨¦cnico en Chamart¨ªn. Entr¨® en 2005, con 26 a?os. Fue presidente de Nuevas Generaciones en ese distrito, y form¨® parte de la direcci¨®n regional y nacional de esa organizaci¨®n. Aparc¨® los estudios de Matem¨¢ticas por la pol¨ªtica, pero reconoce: ¡°Soy padre de familia, tengo cuatro ni?os, y esto es para unos a?os; estoy aprendiendo much¨ªsimo, pero me interesa una estabilidad que la pol¨ªtica no la tiene¡±. Tiene cuatro hijos. Espera, alg¨²n d¨ªa, ser maestro. Paula es asesora t¨¦cnica en Chamber¨ª. ¡°Es un trabajo vocacional, no tenemos tiempo libre ni fines de semana, pero es una gran cantera para aprender¡±. Ha trabajado en un bufete de abogados en Dubl¨ªn y para Opel en Viena. Habla cuatro idiomas. ¡°Puede que alg¨²n d¨ªa quiera aspirar a ir en las listas, pero no pretendo vivir de esto toda la vida, s¨¦ que mi vida profesional seguir¨¢ dando tumbos¡±, explica.

Paula es tambi¨¦n Paula G¨®mez de la B¨¢rcena Ansorena, hija de Mar¨ªa Asunci¨®n Ansorena, diplom¨¢tica y directora de Casa de Am¨¦rica, ya fallecida. Eso no la ayud¨® cuando decidi¨®, por vocaci¨®n, entrar en pol¨ªtica, tal vez al contrario, ni tampoco a ganar puntos. Pero hay otros casos en los que el apellido de los asesores s¨ª esconde, como sucede en otras profesiones, motivos sobre su proyecci¨®n m¨¢s all¨¢ de los m¨¦ritos personales. Gabriela Gonz¨¢lez de Castej¨®n, asesora en el distrito de Retiro, es hija de Beatriz Rodr¨ªguez-Salmones, portavoz adjunta del PP en el Congreso de los Diputados. Maria Prado Bodas Gonz¨¢lez, asesora en el distrito de Moncloa, est¨¢ casada con Jes¨²s Moreno, concejal de Usera. En el grupo municipal del PP, trabajan como asesores John Medcalf, que es hijo de Elvira Rodr¨ªguez, ex presidenta de la Asamblea regional madrile?a; Adela Ruiz Garc¨ªa, exmujer de Antonio Beteta, secretario de Estado de Administraciones P¨²blicas; Francisco Jim¨¦nez Becerril, que es hijo del concejal del PP en M¨¢laga asesinado por ETA; Bego?a Lucas L¨®pez, que es hija de Juan Jos¨¦ Lucas, vicepresidente del Senado ahora, antes ministro o presidente castellano-leon¨¦s; y Alejandra Serrano, que es hija del exconcejal de Barajas y ahora diputado Tom¨¢s Serrano. Pero no s¨®lo hay lazos familiares: del grupo municipal forman parte tambi¨¦n Juan Carlos Jim¨¦nez, ex jefe de Protocolo de Gallard¨®n; Esther Obelart, ex jefa de Gabinete de Cobo; y Pablo Murillo, ex diputado regional madrile?o entre 1999 y 2011.

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