La Generalitat apuesta por crear consorcios para desmembrar el ICS

La Generalitat de Catalu?a, asesorada por la consultora PricewaterhouseCoopers (PWC), ha decidido apostar por un consorcio como la figura jur¨ªdica con la que empezar el desmembramiento del Instituto Catal¨¢n de la Salud (ICS) en una veintena de sociedades, uno de los principales objetivos del consejero de Salud, Boi Ruiz, desde que lleg¨® al cargo hace ahora poco m¨¢s de dos a?os.

Seg¨²n documentos a los que ha tenido acceso El PA?S, Salud pretende crear un consorcio que agrupar¨¢ el hospital Arnau de Vilanova de Lleida (hasta ahora del ICS) con otros dos hospitales de la zona: el Santa Maria (tambi¨¦n en Lleida) y el comarcal de Tremp, a los que se sumar¨¢ un centro de atenci¨®n primaria (CAP) y una docena de consultorios locales. Hasta la fecha, estos ¨²ltimos centros sanitarios eran gestionados por otro organismo ¡ªGesti¨®n de Servicios Sanitarios¡ª tambi¨¦n dependiente de la Generalitat.

Para preparar todo el proceso, el ICS ha contado con el apoyo jur¨ªdico de PWC. El pasado 20 de marzo, el ICS ¡ªpresidido entonces por Josep Prat, quien dimiti¨® en julio acosado por los esc¨¢ndalos sanitarios¡ª solicit¨® a la consultora la realizaci¨®n de media docena de trabajos para preparar la divisi¨®n del ICS y la creaci¨®n del Consorcio Hospitalario de Lleida. La factura por los servicios, abonada el pasado 12 de diciembre, asciende a 20.328 euros (IVA incluido). El primero de estos documentos es una modificaci¨®n de los estatutos del ICS para adaptarlo a la ley omnibus, con la que la Generalitat abri¨® la puerta al desmembramiento del ICS. PWC tambi¨¦n ha estudiado las ¡°distintas opciones para la gesti¨®n de los centros hospitalarios de Lleida y Tremp¡± y redactado una ¡°propuesta de estatutos para el Consorcio Hospitalario de Lleida¡±. Por ¨²ltimo, la consultora tambi¨¦n ha estudiado a fondo y ha elaborado una gu¨ªa sobre c¨®mo puede el ICS ¡°constituir entidades de derecho p¨²blico sometidas al derecho privado¡± y ¡°la constituci¨®n de sociedades mercantiles y la creaci¨®n de consorcios¡±.

El ICS replica que recurre a consultoras de forma ¡°muy puntual¡±, Joaquim Triad¨² es secretario del CAREC y socio de PWC

La divisi¨®n del ICS en entidades p¨²blicas sujetas al derecho privado, como los consorcios, es presentada por el Gobierno catal¨¢n como la mejor v¨ªa para mejorar la eficiencia de gesti¨®n de la sanidad p¨²blica catalana, aunque la figura del consorcio se ha visto muy cuestionada en el ¨²ltimo a?o tras el estallido de esc¨¢ndalos como el caso Crespo o el caso Bag¨®. Ambos casos han dejado en evidencia la falta de transparencia y la sumisi¨®n a los intereses y presiones pol¨ªticas de los que en ocasiones adolecen los consorcios.

El desmembramiento del ICS ¡ªla mayor empresa catalana, con ocho hospitales, centros de atenci¨®n primaria y m¨¢s de 40.000 trabajadores¡ª ha sido uno de los principales objetivos de la actual c¨²pula del Departamento de Salud, copada por los directivos de la patronal del sector, la Uni¨® Catalana de Hospitales.

Salud ha ofrecido hasta la fecha pocos detalles sobre las f¨®rmulas jur¨ªdicas que piensa utilizar para dividir el ICS, aunque s¨ª ha informado de que Lleida ¡ªpara la atenci¨®n hospitalaria¡ª y Girona ¡ªpara la primaria¡ª acoger¨ªan los planes piloto. El objetivo ¨²ltimo es dividir el ICS en una veintena de sociedades, siete u ocho articuladas alrededor de sus hospitales ¡ªadem¨¢s del Arnau de Vilanova, el de la Vall d¡¯Hebron, Can Ruti de Badalona, Bellvitge, Viladecans, Joan XXIII de Tarragona, Verge de la Cinta de Tortosa y Josep Trueta de Girona¡ª y el resto en forma de agrupaciones de una veintena de CAP.

Este plan coincide en el tiempo con otra controvertida reorganizaci¨®n de la sanidad catalana: la privatizaci¨®n de la gesti¨®n del hospital Cl¨ªnic.

Este plan coincide en el tiempo con otra controvertida reorganizaci¨®n de la sanidad catalana: la privatizaci¨®n de la gesti¨®n del hospital Cl¨ªnic

El sindicato CATAC-CTS/IAC arremeti¨® ayer contra los planes de Salud y acus¨® a PWC de ser ¡°la encargada de elaborar la ingenier¨ªa jur¨ªdica necesaria¡± para ejecutar lo que denomina ¡°el harakiri empresarial del ICS¡±. El sindicato tambi¨¦n critica que Joaquim Triad¨² ¡ªexconsejero de Presidencia en Gobiernos de Jordi Pujol y secretario del Consejo para la Reactivaci¨®n Econ¨°mica y el Crecimiento (CAREC), ¨®rgano asesor que inspira e impulsa pol¨ªticas de la Generalitat¡ª sea asimismo socio director de PWC.

¡°Es otro caso evidente de conflicto de intereses. Triad¨² fue contratado por PWC justo despu¨¦s de conocerse su nombramiento en el CAREC¡±, denunci¨® un portavoz. CATAC-CTS/IAC tambi¨¦n critica ¡°la contrataci¨®n sistem¨¢tica de consultoras externas afines contando el ICS con personal propio suficiente para llevar a cabo estos trabajos¡±.

Un portavoz del ICS, por su parte, asegur¨® ayer que este organismo ¡°encarga informes de asesor¨ªa externos de forma muy puntual y solo en los casos en los que la especializaci¨®n del tema requiere un asesoramiento altamente especializado¡±. El ICS tambi¨¦n afirma que los documentos de PWC son un ¡°informe que plantea distintos escenarios posibles¡±. ¡°Estas recomendaciones, en ning¨²n caso vinculantes, han servido para ayudar a la direcci¨®n del ICS a elegir la f¨®rmula jur¨ªdica que tienen que tener las nuevas entidades filiales: el hospital Arnau de Vilanova de Lleida y el conjunto de CAP en Girona¡±.

El desmembramiento del ICS fue impulsado por su expresidente, Josep Prat, que tuvo que dimitir del cargo tras ser investigado por irregularidades cometidas al frente de la empresa p¨²blica del Ayuntamiento de Reus, Innova.