Bizkaia se endeuda de puertas afuera

La crisis, los pobres resultados, pol¨¦micas sobre la gesti¨®n y la negociaci¨®n presupuestaria han devuelto al debate la situaci¨®n de las sociedades p¨²blicas de la Diputaci¨®n vizca¨ªna (propias o en que participa), su estado y su deuda. La instituci¨®n que encabeza Jos¨¦ Luis Bilbao es responsable de una decena de sociedades mercantiles incluidas como tales en los presupuestos del territorio hist¨®rico, cuyas deudas a corto y largo plazo con entidades de cr¨¦dito suman 1.043,8 millones de euros, seg¨²n el desglose de datos de las cuentas del a?o actual que ofrece la propia Diputaci¨®n.

Esa cifra supone casi pr¨¢cticamente lo mismo (tres millones m¨¢s) que el dinero disponible que tendr¨¢n este a?o los ocho departamentos forales ,sin contar gastos de personal, deuda o intereses, cuando en unos d¨ªas queden aprobados los presupuestos forales tras el pacto PNV-PP. Casi Pr¨¢cticamente toda esa deuda puede computarla legalmente la instituci¨®n fuera de su propio balance, de d¨¦bito,aunque al final deba afrontarla realmente, lo que ha despertado las cr¨ªticas de la oposici¨®n sobre el estado de las cuentas vizca¨ªnas y si su situaci¨®n econ¨®mica se halla fielmente reflejada. ¡°Siempre se ha hecho para que no consolide en la Diputaci¨®n lo que se debe¡±, rechazan fuentes de la oposici¨®n.

La deuda m¨¢xima acumulada que la instituci¨®n como tal fija en su escenario presupuestario para los ejercicios de 2012 a 2015 se sit¨²a estable cada ejercicio en 1.181 millones, algo por encima de las de sus sociedades en conjunto. ¡°El estilo de la Diputaci¨®n ha sido cargar deuda a las sociedades y cuando alguna de ellas presenta problemas de gesti¨®n, la Diputaci¨®n suele tender a lavarse las manos, y se?alar que depende de la cuenta de resultados de aquellas,aunque sea responsable o copart¨ªcipe¡±, critica Joseba Gezuraga, portavoz suplente de Bildu en las Juntas.

La deuda de las sociedades

El PP tiene a¨²n pendiente de recibir contestaci¨®n a las preguntas que plante¨® en noviembre en el Legislativo provincial para que la Hacienda foral le detallase la situaci¨®n concreta dela deuda de los organismos aut¨®nomos, las entidades p¨²blicas empresariales y las sociedades mercantiles forales. La ¨²ltima auditor¨ªa del realizada por el Tribunal Vasco de Cuentas sobre la Cuenta General de Bizkaia, correspondiente a 2010, detallaba que mientras el endeudamiento presupuestario de la propia Diputaci¨®n hab¨ªa crecido desde 2007 hasta ese a?o un 33,7%, el de sus sociedades p¨²blicas lo hab¨ªa hecho en un 251,6%.

Atendiendo a los datos que la propia instituci¨®n ofrece de su presupuesto para este ejercicio, su endeudamiento se mantiene estable, mientras que el de sus sociedades con entidades de cr¨¦dito baja con respecto a 2012 en un 5,5%, casi cinco puntos menos de lo que desciende el disponible de dinero de los departamentos. La parte del le¨®n de esa deuda societaria,corresponde a Interbiak, la firma encargada de explotar la A-8 y de la construcci¨®n y gesti¨®n de la Supersur, lejos del tr¨¢fico, y, por tanto, de los ingresos por peaje, que se preve¨ªa iba a atraer.

T¨¦cnicamente, la Supersur no se puede financiar con el peaje de la A-8 y tendr¨ªa que acudir la Diputaci¨®n para cubrir su d¨¦ficit. Al margen quedan las sociedades ajenas al que no forman parte del entramado foral, pero en cuyo accionariado la Diputaci¨®n participa de forma m¨¢s o menos relevante, con su lo que supone la correspondiente asunci¨®n de compromisos. Aqu¨ª se registran los casos de mayor relevancia econ¨®mica, dejando aparte las carreteras, y debate p¨²blico: el BEC, el Consorcio de Transportes de Bizkaia y, en menor medida, Bilbao R¨ªa 2000. El BEC, en el que la participaci¨®n foral se eleva actualmente al 45,23%, la misma que el Gobierno vasco, tiene que hacer frente a trav¨¦s de sus socios entre 2006 y 2027, fecha del ¨²ltimo vencimiento, al pago de los pr¨¦stamos -uno del Banco Europeo de Inversiones y otro sindicado de varias entidades bancarias-por 589,3 millones que se solicitaron para su construcci¨®n. Cada a?o, la Diputaci¨®n aporta 12 millones para financiar la obra realizada.

El Consorcio de Transportes, cuya labor principal es la construcci¨®n del metro, suma un endeudamiento previsto hasta 2027 de 1.028,9 millones de euros(sin intereses), seg¨²n el ¨²ltimo informe dsobre sus finanzasdel presentado el pasado septiembre por elTribunal Vasco de Cuentas, que solo tiene en cuenta, obviamente, las dos l¨ªneas hoy en servicio y no la previsi¨®n de desplegar tres m¨¢s. La Diputaci¨®n asume el 50% de la financiaci¨®n. La diferencia es que las nuevas normas SEC de contabilidad de la Uni¨®n Europea obligan al Ejecutivo aut¨®nomo a computar como deuda propia tanto la del BEC como la del Consorcio, lo que no ocurre con la Diputaci¨®n. El balance foral se presenta m¨¢s saneado, pero el compromiso de pago sigue siendo el mismo. Respecto a Bilbao R¨ªa 2000, la sociedad inter institucional para el desarrollo del ¨¢rea metropolitana, suma unos 218 millones de deuda.

La Diputaci¨®n participa con un 15%. La principal pol¨¦mica pol¨ªtica y p¨²blica se da con el recinto ferial baracald¨¦s. El BEC suma 35 millones de euros de d¨¦ficit de explotaci¨®n desde que fuese inaugurado en 2004, a los que la previsi¨®n es que se sumen seis millones m¨¢s por el ejercicio de 2012, reci¨¦n acabado, y nunca ha generado beneficios. ¡°Es, como las carreteras, el resultado de que el PNV sea un partido constructor¡±, ironiza un veterano pol¨ªtico vizca¨ªno, ducho en las cuentas forales. ¡°El metro cuadrado de construcci¨®n fue en su momento el m¨¢s caro de Europa, pero nadie se ha preocupado por el contenido¡±, a?ade esta fuente, que recuerda que solo la M¨¢quina-Herramienta y Ferroforma, dos ferias que son bienales, y el Parque Infantil de cada navidad son rentables.

Gezuraga aprecia

El resto de cert¨¢menes pierden.Hace poco m¨¢s de un mes, la popular Esther Mart¨ªnez volv¨ªa a exigir a la Diputaci¨®n que tomase medidas urgentes contra el ¡°fracaso econ¨®mico" que ha supuesto el BEC. "Hubo un error de c¨¢lculo. Ni se hizo con un dimensionamiento adecuado, sino a lo grande, ni se previ¨® que el modelo ferial iba a sufrir una profunda transformaci¨®n", apunta Gezuraga. Para el socialista I?aki Ega?a, aunque las sociedades p¨²blicas son necesarias en una Administraci¨®n moderna para darle m¨¢s agilidad, en este caso "adolecen de falta de control y transparencia. No tenemos conocimiento de lo que pueda ocurrir o no".

Fuentes forales eluden entrar en pol¨¦mica y recuerdan las posiciones que ha ido haciendo p¨²blicas el Gobierno foral en los ¨²ltimos meses "siempre desde la defensa de las competencias de esta instituci¨®n". Bilbao defend¨ªa recientemente que la Supersur es una infraestructura necesaria, cuya financiaci¨®n va al margen de la deuda p¨²blica y cuyos tr¨¢ficos se calcularon antes de la ca¨ªda econ¨®mica por la crisis. Y desligaba de la gesti¨®n del BEC el que est¨¦ bajando su actividad por la mala situaci¨®n econ¨®mica.