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Las grandes superficies solo podr¨¢n abrir 10 festivos al a?o en Andaluc¨ªa

La Junta ampl¨ªa dos d¨ªas la apertura, pero aplica el m¨ªnimo que permite la nueva normativa Espera que el Constitucional tumbe la medida estatal

Manuel Planelles
Uno de los centros comerciales de la provincia de M¨¢laga.
Uno de los centros comerciales de la provincia de M¨¢laga.juli¨¢n rojas

La Junta de Andaluc¨ªa ha querido alinearse con el peque?o y mediano comercio en el debate abierto sobre la liberalizaci¨®n de horarios. Pero, como ya ha ocurrido con otras medidas decretadas por el Ejecutivo de Mariano Rajoy, la coalici¨®n de PSOE e IU ha tenido que pasar por el aro. Al menos, hasta que el Tribunal Constitucional se pronuncie, que cada mes que pasa acumula m¨¢s recursos de las comunidades por invasi¨®n de competencias.

El Gobierno central aprob¨® en julio un real decreto-ley que permit¨ªa a las grandes superficies abrir m¨¢s horas a la semana y m¨¢s d¨ªas festivos y domingos al a?o. La Junta ya ha recurrido ante el Constitucional, pero ha tenido que aplicar las medidas estatales de liberalizaci¨®n. El Consejo de Gobierno ha aprobado este martes una modificaci¨®n de la Ley de Comercio Interior de Andaluc¨ªa que incluye lo fijado por Madrid.

Eso s¨ª, la Consejer¨ªa de Turismo y Comercio ha intentado minimizar los efectos negativos que estas medidas pueden acarrear para el peque?o comercio donde tiene margen. En la apertura en festivos, Andaluc¨ªa se acoge a la parte baja de la horquilla que ha decretado el Gobierno central: las grandes superficies solo podr¨¢n abrir diez festivos, dos m¨¢s que lo que establec¨ªa hasta ahora la normativa auton¨®mica modificada ayer.

En cuanto a los horarios, la ley andaluza fijaba hasta ahora un m¨¢ximo 72 horas semanales. Ese l¨ªmite sube ahora hasta las 90, el m¨ªnimo que permite el decreto estatal.

La Confederaci¨®n Empresarial del Comercio de Andaluc¨ªa, donde est¨¢n representados los peque?os establecimientos, ha aplaudido la "adaptaci¨®n de m¨ªnimos" a la normativa estatal que ha realizado el Gobierno de PSOE e IU. En su opini¨®n, que se permita abrir m¨¢s festivos al a?o "no genera m¨¢s demanda comercial, sino que provoca que los peque?os comercios se encuentren en situaci¨®n de mayor dificultad competitiva frente a las grandes superficies".

Liberalizaci¨®n

El Gobierno central aprob¨® en julio de 2012 el real decreto-ley 20/2012 ¡°de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad¡±. Un apartado se refiere a la liberalizaci¨®n del comercio. Se fija que las grandes superficies podr¨¢n abrir un m¨ªnimo de 16 festivos al a?o, aunque se permite a las autonom¨ªas rebajarlo hasta diez. Adem¨¢s, todos los comercios podr¨¢n abrir, como m¨ªnimo, 90 horas a la semana.

La Junta decide recurrir en septiembre el decreto estatal de liberalizaci¨®n ante el Tribunal Constitucional.

El Consejo de Gobierno de la Junta modifica este mes de enero la Ley de Comercio Interior de Andaluc¨ªa para adaptarse a la nueva normativa estatal. Las grandes superficies podr¨¢n abrir diez festivos y 90 horas a la semana, el m¨ªnimo que se permite en el real decreto-ley.

No sent¨® tan bien la medida al otro lado. La Asociaci¨®n Nacional de Grandes Empresas de Distribuci¨®n ha recordado que ellos aspiraban a que en todo el pa¨ªs se permitiera abrir 16 festivos al a?o, informa Europa Press.

La postura que ha adoptado la Junta en este asunto es de "defensa" del "modelo" andaluz de comercio, que, seg¨²n el consejero de Turismo y Comercio, Rafael Rodr¨ªguez, pasa por las pymes. El consejero ha recordado este martes que hay estudios que muestran que por cada puesto de trabajo que se gana en una gran superficie se pueden perder hasta cuatro en los peque?os comercios.

Rodr¨ªguez tambi¨¦n ha insistido en que los peque?os minoristas (es decir, las tiendas con una superficie inferior a 300 metros cuadrado) seguir¨¢n teniendo libertad horaria y podr¨¢n abrir los d¨ªas que quieran, tal y como establec¨ªa ya la normativa estatal. Seg¨²n el consejero, esto supone que el 97% de los m¨¢s de 163.000 establecimientos al por menor de la comunidad continuar¨¢n gozando de esa libertad.

Pese a la modificaci¨®n que se ha realizado este martes, Rodr¨ªguez ha dicho que la Junta contin¨²a pensando que el decreto del Gobierno es "plenamente inconstitucional". Ha recordado que el alto tribunal ya anul¨® una medida similar en 2010. El consejero ha sostenido que la f¨®rmula empleada por el Gobierno central para regular la libertad de horarios es inconstitucional, ya que no existen suficientes motivos de urgencia para utilizar un real decreto-ley.

En el Consejo de Gobierno de la Junta tambi¨¦n ha dado el visto bueno a la formulaci¨®n del plan de protecci¨®n del corredor litoral, que pretende actualizar el urbanismo de 52 municipios costeros. A partir de ahora, la Consejer¨ªa de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente tendr¨¢ seis meses para elaborar este plan, que deber¨¢ estar aprobado en un plazo de dos a?os. Rodr¨ªguez ha acusado al PP, que ha criticado las intenciones de la Junta, de ponerse del lado de "los grandes promotores inmobiliarios" frente a las empresas tur¨ªsticas.

Consejo monogr¨¢fico sobre empleo

El vicepresidente de la Junta y consejero de Administraci¨®n Local y Relaciones Institucionales, Diego Valderas, ha pedido este martes que el Consejo de Gobierno de la Junta celebre una sesi¨®n monogr¨¢fica sobre el desempleo. Los ¨²ltimos datos de la Encuesta de Poblaci¨®n Activa difundidos la semana pasada dejan un panorama terror¨ªfico en Andaluc¨ªa. El pasado a?o se cerr¨® en la comunidad con 1.442.600 desempleados. La tasa de desempleo llega al 35,86%, casi diez puntos m¨¢s que la media nacional.

Ante esta situaci¨®n, Valderas (IU) ha propuesto, durante la reuni¨®n semanal del Consejo de Gobierno, la celebraci¨®n de esa sesi¨®n monogr¨¢fica que aborde la "grave situaci¨®n" que atraviesa el empleo en Andaluc¨ªa y adopte "medidas que ayuden a mitigarla".

As¨ª lo ha desvelado la propia vicepresidencia de la Junta en un comunicado tras la reuni¨®n, en el que ha detallado que Valderas traslad¨® su
"preocupaci¨®n" ante este problema, que es "compartida por todos los integrantes" del gabinete, y que se ha visto "agravada" tras los ¨²ltimos datos de la Encuesta de Poblaci¨®n Activa.

Seg¨²n la nota, Valderas ha expresado su deseo de que las fuerzas pol¨ªticas y los representantes de la ciudadan¨ªa sepan "estar a la altura de las circunstancias" e intenten "por todos los medios dar una respuesta en positivo, con propuestas concretas que puedan llevar a la creaci¨®n de empleo".

El vicepresidente de la Junta ha subrayado que "la situaci¨®n es muy complicada", pero la obligaci¨®n de los gobernantes es ponerse "en la posici¨®n de miles de personas que no tienen ya un solo ingreso en la unidad familiar". En su opini¨®n, "la gente no quiere caridad, la gente quiere un trabajo, quiere recuperar su dignidad y trabajar".

El empleo es uno de los aspectos que se abordar¨¢n tambi¨¦n en el pacto por Andaluc¨ªa, que el presidente Jos¨¦ Antonio Gri?¨¢n pretende cerrar con partidos y agentes sociales. El portavoz de la Junta, Miguel Angel V¨¢zquez, ha afirmado que este acuerdo marcha a "buen ritmo". Seg¨²n su interpretaci¨®n, el presidente del PP, Juan Ignacio Zoido, posiblemente, no entendi¨® bien la "metodolog¨ªa" que se acord¨® desde el primer d¨ªa. V¨¢zquez reaccion¨® as¨ª a las cr¨ªticas que realiz¨® el lunes Zoido, quien lament¨® que no se avance con los partidos pol¨ªticos. El portavoz de la Junta record¨® que la idea es que primero se cierren las conversaciones con los distintos agentes sociales.

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Sobre la firma

Manuel Planelles
Periodista especializado en informaci¨®n sobre cambio clim¨¢tico, medio ambiente y energ¨ªa. Ha cubierto las negociaciones clim¨¢ticas m¨¢s importantes de los ¨²ltimos a?os. Antes trabaj¨® en la redacci¨®n de Andaluc¨ªa de EL PA?S y ejerci¨® como corresponsal en C¨®rdoba. Ha colaborado en otros medios como la Cadena Ser y 20 minutos.

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