La Asamblea reabre la tribuna de invitados, que se sentar¨¢n por partidos

El pleno del pasado 5 de diciembre pas¨® a la historia como el primer intento de abrazar la Asamblea de Madrid, que coincidi¨® con el primero de los tres plenos previstos para la tramitaci¨®n de los presupuestos regionales de 2013 y la Ley de Acompa?amiento, que inclu¨ªa el plan de privatizaci¨®n de la gesti¨®n de seis hospitales y 27 centros de salud y una bater¨ªa de cambios legislativos y fiscales favorables para Eurovegas.

Aquel d¨ªa m¨¢s de 50 veh¨ªculos y decenas de agentes antidisturbios previnieron la posible entrada de cientos de ciudadanos descontentos en el Parlamento regional. Mientras, en el interior, decenas de invitados de la oposici¨®n descontentos con las pol¨ªticas del Partido Popular, tambi¨¦n protestaron durante la celebraron del pleno, con protestas y gritos, y desplegando desde la tribuna carteles en favor de la sanidad p¨²blica. Los diputados de IU se levantaron a aplaudir a los invitados que sal¨ªan expulsados por los servicios de seguridad y los del PSM empezaron a golpear sus mesas.

El presidente de la Asamblea, Jos¨¦ Ignacio Echeverr¨ªa, par¨® la sesi¨®n durante unos minutos poco antes de las siete de la tarde, intentando recuperar la normalidad. Echeverr¨ªa consider¨® "lamentables" las "interferencias al pleno de fuera y de dentro... Es la primera vez que ocurre algo as¨ª". Antes de retomar la sesi¨®n, a?adi¨®: "Espero que todos los que estamos aqu¨ª reflexionemos". De la reflexi¨®n pas¨®, una semana despu¨¦s, a la acci¨®n, prohibiendo en la Junta de Portavoces y hasta nueva orden la presencia de p¨²blico en la tribuna del hemiciclo. La prohibici¨®n se levant¨® este martes, aunque con matices.

Despu¨¦s de casi dos meses de cierre para evitar protestas, la tribuna de invitados de los grupos parlamentarios a los plenos de la Asamblea de Madrid se reabrir¨¢ a las visitas en el pleno de este jueves. Ser¨¢ con importantes cambios y condiciones. El p¨²blico se distribuir¨¢ en funci¨®n del grupo que les haya invitado de manera que, si hay "altercados", como los denomin¨® Echeverr¨ªa en lugar de protestas, solo se expulsar¨¢ a quienes los protagonicen, sin perjudicar a quienes s¨ª mantengan las formas. Adem¨¢s, las futuras suspensiones de las invitaciones, de producirse, "no ser¨¢n generalizadas" sino que afectar¨¢n solo a los grupos con hu¨¦spedes d¨ªscolos y alborotadores.

As¨ª, los invitados de los grupos ¡ªhasta un m¨¢ximo de 25 por pleno ordinario y grupo parlamentario¡ª se situar¨ªan en las tribunas laterales, aunque divididos por bancadas: los invitados de Izquierda Unida y el PSOE a la izquierda ¡ªmirando desde la Presidencia¡ª, y los de UPyD y el PP, a la derecha (por una cuesti¨®n de espacio m¨¢s que de otra cosa, ya que los ocho diputados de UPyD se sientan junto a los 36 parlamentarios socialistas y 13 del IU). La tribuna frontal estar¨¢ reservada a invitados de la mesa y para uso institucional: alcaldes, concejales y personal de las consejer¨ªas. La pretensi¨®n es que esta propuesta se pueda aplicar ya este mismo jueves, en el primer pleno del nuevo periodo de sesiones. El nuevo dibujo de la tribuna lo ha trazado el presidente del hemiciclo de Vallecas durante la reuni¨®n de la Junta de Portavoces.

Echeverr¨ªa comunic¨® el 11 de diciembre la suspensi¨®n de las invitaciones despu¨¦s de que la semana anterior un grupo de m¨¦dicos y otros trabajadores del sector sanitario protestara en la tribuna de invitados por la privatizaci¨®n de los hospitales p¨²blicos mientras miles de personas se concentraban fuera en la iniciativa #abrazatuasamblea. Seg¨²n el 55 de la Asamblea, el presidente es quien ¡°mantiene el orden¡± de los plenos. El art¨ªculo 137 alude a que los presentes en el pleno, incluido el p¨²blico, ¡°tienen la obligaci¨®n de respetar las reglas de disciplina, de orden y de cortes¨ªa parlamentaria¡± y se?ala que deben evitar ¡°provocar desorden con su conducta, de obra o de palabra¡±. El articulado atribuye al presidente que vele ¡°especialmente¡± por ¡°el mantenimiento del orden en las tribunas p¨²blicas¡±.

Por ¨²ltimo, el art¨ªculo 138 se?ala que quien atente ¡°contra la disciplina, el orden o la cortes¨ªa del pleno¡± ser¨¢ sancionado. Ninguno de los tres art¨ªculos hace referencia expresa a que el presidente pueda suspender las invitaciones de los grupos pol¨ªticos. En todo caso, no es la primera vez que se cierra la C¨¢mara madrile?a. En mayo de 2009, la entonces presidenta de la Asamblea, Elvira Rodr¨ªguez (PP), pidi¨® al Gobierno central que no autorizara m¨¢s manifestaciones ante la c¨¢mara en d¨ªas de pleno y cerr¨® la puerta del organismo a los invitados. Fue una medida temporal para "evitar incidentes que alteren el normal funcionamiento de los debates".

La semana pasada, el grupo socialista envi¨® una carta a Echeverr¨ªa en la que le solicitaba el cese de ese "estado de excepci¨®n" en el Parlamento regional. Antes de concluir la reuni¨®n de la Junta de Portavoces de esta ma?ana, Echeverr¨ªa ha justificado la medida que adopt¨® en diciembre y que comunic¨® por carta a los grupos en que en los ¨²ltimos meses "y en particular los ¨²ltimos plenos de 2012" estuvieron caracterizados por una "gran tensi¨®n" que "va mucho m¨¢s all¨¢ de lo razonable a la hora de plasmar las discrepancias pol¨ªticas".

"Hemos visto c¨®mo se ha faltado una y otra vez no solo a la m¨¢s elemental cortes¨ªa parlamentaria, sino a la honorabilidad de los diputados e incluso al simple respeto que se debe a cualquier persona", ha dicho, actitud que ha achacado a una parte "muy mayoritaria" del hemiciclo. Una situaci¨®n, ha continuado Echeverr¨ªa, que "se ha complicado a¨²n m¨¢s con las interrupciones e incidentes protagonizados por diversos invitados, que por si fuera poco se han visto jaleados desde algunas bancadas, en un ejercicio de presi¨®n sobre el pleno absolutamente inaceptable".

Estos hechos fueron los que, seg¨²n ha dicho, le llevaron a suspender de forma temporal el acceso de invitados, aunque ha confiado en que en el nuevo per¨ªodo de sesiones "todos habr¨¢n reflexionado" sobre el "lamentable espect¨¢culo que se ha transmitido a los ciudadanos". "No podemos seguir por ese camino, y esta pausa en las sesiones tiene que marcar un antes y un despu¨¦s", ha remachado. Con el fin de "reconducir" la situaci¨®n, Echeverr¨ªa ha propuesto compartimentar a los invitados, lo que permitir¨¢, seg¨²n Echeverr¨ªa, que si vuelve a haber incidentes la suspensi¨®n de invitaciones afecte solo a los grupos cuyos invitados han protagonizado "altercados" y "por el periodo que determine la Mesa en cada caso".

"Adem¨¢s, aquellas personas que con su comportamiento en la tribuna alteren el buen desarrollo de los debates, no podr¨¢n volver a ser invitadas durante el mismo periodo de sesiones", ha anunciado. "No estoy dispuesto a tolerar que los invitados presionen al pleno de ninguna manera", ha avisado Echeverr¨ªa, que ha advertido a los portavoces de que "si se vuelven a reproducir los incidentes, se volver¨¢ a restringir el acceso".