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¡°El recorte presupuestario ser¨¢ inferior a 800 millones, no de 1.200¡±

El consejero de Hacienda trabaja en acuerdos para las cuentas de 2013, al menos "un acuerdo de no impedir que salgan adelante"

Pedro Gorospe
Ricardo Gatzagaetxebarria, en su despacho de Vitoria
Ricardo Gatzagaetxebarria, en su despacho de VitoriaL. RICO

A Ricardo Gatzagaetxebarria (Ondarroa, 1960) le va a tocar seguir haciendo recortes. En 2013 tendr¨¢ que ajustar sobre el gasto real del ¨²ltimo ejercicio socialista. Pero no los 1.200 millones de los que se habla, sino algo menos de 800, debido al ahorro del plan de reequilibrio que hizo Patxi L¨®pez y al impago de la extra de diciembre que ha elevado el grado de inejecuci¨®n del presupuesto de 2012.

?Pregunta. Tras el acuerdo en el Consejo de Finanzas ?cree que sacar adelante el presupuesto de 2013 va a ser m¨¢s f¨¢cil?

Respuesta. Puede ayudar. Crea un clima m¨¢s propicio y tenemos que buscar complicidades. La responsabilidad de sacar adelante el presupuesto para 2013 es del Gobierno, aunque la oposici¨®n tenga su parte.

P. ?Es real la posibilidad de una pr¨®rroga presupuestaria?

R. Nosotros trabajamos con la idea de buscar un acuerdo, no digo ya con una aprobaci¨®n expresa o positiva de los presupuestos, sino con un acuerdo de no impedir que salgan adelante. Una pr¨®rroga no reflejar¨ªa la realidad ni de la recaudaci¨®n ni de las necesidades.

P. Todos los partidos han exigido al lehendakari que no toque las pol¨ªticas sociales. ?Va a hacerlo?

R. Nos estamos ajustando a esas prioridades, que tambi¨¦n son las nuestras. El nivel y la calidad asistencial del sistema educativo y del sistema sanitario no va a ser reducido o afectado. Vamos a mantener la esencia de las pol¨ªticas nucleares en esos temas. Puede haber recortes en sus presupuestos, pero sin mermar los servicios, ni en la lucha contra la exclusi¨®n social.

P. Los 1.200 millones de recortes que dicen que hay que hacer son sobre el presupuesto inicial de 2012. ?Cu¨¢l es la cifra real de ajuste sobre el gasto de 2012?

R. Efectivamente, el recorte real ser¨¢ menor porque el gasto de 2012 tambi¨¦n va a ser menor. Hay que tener en cuenta que el Gobierno de L¨®pez estaba en reequilibrio, de unos 295 millones. Es decir, el recorte no va a ser de los 1.200 millones que hemos tomado sobre el presupuesto inicial, sino sensiblemente menor.

P. ?Se puede precisar ese sensiblemente menor? ?Cu¨¢l es ahora el grado de ejecuci¨®n presupuestaria del ¨²ltimo presupuesto de L¨®pez?

¡°El nivel y la calidad asistencial de las pol¨ªticas sociales no van a mermar¡±

R. Se cerrar¨¢ en un par de meses, pero por c¨®mo va... el recorte real ser¨¢ de entre 750 millones y 800. Entre la paga extra que no se abon¨® y el plan de reequilibrio en el que ya estaba el Gobierno anterior ha habido un ahorro que dejar¨¢ el ajuste real entre esos 750 y 800 millones.

P. Es decir, de entrada 400 millones menos de recortes. Y a eso se sumar¨¢n los 210 millones de la pol¨¦mica propuesta de Jos¨¦ Luis Bilbao, en base a la reforma de Rajoy, que supongo que tarde o temprano tendr¨¢n que incorporar al presupuesto.

R. Esos ingresos, algo m¨¢s o algo menos, aunque preferimos presupuestarlos en origen, se incluir¨¢n en octubre de 2013 con la preliquidaci¨®n. Y eso puede dar al Gobierno holgura para mejorar las insuficiencias del presupuesto y las insuficiencias que se pudieran haber producido en las politicas esenciales.

P. Es decir, hay otro bal¨®n de ox¨ªgeno para finales de a?o...

R. Nos va a dar una mayor holgura, tranquilidad, estabilidad y una inyecci¨®n financiera importante para cubrir las insuficiencias del presupuesto de 2013.

P. Pese a todo, es un recorte considerable. ?Tiene la sensaci¨®n de que el Gobierno est¨¢ siendo v¨ªctima, l¨®gicamente de la coyuntura, pero tambi¨¦n de la pol¨ªtica que hizo en la oposici¨®n?

Los 210 millones de la reforma de Rajoy ¡°nos van a dar mayor holgura¡±

R. Creo que no. En la oposici¨®n fuimos responsables. Los presupuestos del Gobierno no recibieron ninguna enmienda a la totalidad, y en 2009 y en 2011 hubo acuerdos para hacer modificaciones fiscales que afectaron a los ejercicios siguientes.

P. Pero ustedes no apoyaron la gran reforma fiscal que ahora s¨ª respaldan...

R. La pol¨ªtica fiscal no form¨® parte del n¨²cleo central del acuerdo de Gobierno entre el PSE y el PP, y a lo largo de la legislatura tampoco. L¨®pez lo utiliz¨® como una estrategia pol¨ªtica en su doble papel de lehendakari y secretario general del PSE. Pero tambi¨¦n le digo que, si hubi¨¦ramos hecho una reforma urgente como la de Rajoy, se hubieran ingresado unos 400 millones y nos hubieran correspondido unos 280 para el Gobierno.

P. ?De haber sido consejero en 2009 o en 2010, la hubiera impulsado?

R. Ya hicimos las reformas puntuales que le he dicho. El sistema ha dado recursos y estabilidad mientras hab¨ªa crecimiento econ¨®mico. Lo que ha habido es ca¨ªda de la actividad. ?Que ahora hay que hacer reformas? S¨ª, ahora lo ha asumido todo el mundo, y en eso estamos, pero hay que ser prudentes. Vamos a ver sus contenidos.

P. Euskadi es la comunidad con menor presi¨®n fiscal. ?Hay que reformar el Impuesto de Sociedades?

R. Creo que Sociedades est¨¢ muy bien estructurado. Hay que analizar el impuesto en su globalidad, y revisar deducciones, m¨¢s que el tipo, como en IRPF. Todo eso est¨¢ encima de la mesa. Pero hay que hacerlo bien. Hay que incentivar, no desincentivar.

P. ?C¨®mo afronta la negociaci¨®n del Cupo?

R. Mi intenci¨®n es abordarla con el Ministro de Hacienda. Hay complicidad para abordar ese asunto pero, como en toda negociaci¨®n, no vamos a sacar el 100%, y estamos reclamando algo m¨¢s de 800 millones.

"Riesgo cero"

P.?Est¨¢ definido ya qu¨¦ caracter¨ªsticas va a tener el fondo para inyectar a las pymes procedente de las EPSV?

R. Yo soy prudente y discreto en este tema porque estamos hablando del ahorro de miles de trabajadores. La finalidad es proporcionar al tejido industrial una financiaci¨®n para la que el Gobierno no tiene capacidad como en 2009. Las instituciones financieras tienen muy constre?ida la concesi¨®n de financiaci¨®n. Es decir, retraen el cr¨¦dito en beneficio de su capital y de su solvencia, y quien sufre es la familia, el trabajador, la empresa o los profesionales. Las EPSV tienen que garantizar las pensiones futuras y tienen que ofrecer seguridad y rentabilidad. Por eso invierten sobre seguro en bonos del Gobierno vasco, del Estado, en deuda p¨²blica y algo quiz¨¢s en acciones. He estado reunido con sindicatos y me dicen que las EPSV tambi¨¦n tienen inversiones en peque?as empresas, pero con cuidado.

P. ?Y eso va a ser posible operando con este fondo?

R. Hemos planteado la posibilidad de crear un fondo que, dando seguridad y rentabilidad, tipo dep¨®sito de las entidades, sirva para inyectar liquidez al sistema. Como consejero de Hacienda tengo un doble mandato: el lehendakari me pide que busque financiaci¨®n para las pymes, y las EPSV que salvaguarde sus fondos, y eso no es negociable. Estamos dialogando con EPSV, con las sociedades de Garant¨ªa rec¨ªproca, Elkargi y Oinarri, y lo estamos analizando. Buscamos una f¨®rmula concertada.

P. Elkargi lleg¨® a decir que el tejido industrial estaba muy endeudado. ?Qu¨¦ riesgo hay que asumir con el fondo de las EPSV para que sea competitivo?

R. Riesgo cero y rentabilidad tasada. Operar¨¢ con un mecanismo de garant¨ªa absoluta que ofrecen las sociedades de garant¨ªa rec¨ªproca, el Gobierno vasco y Cersa, la Compa?¨ªa Espa?ola de Reafianzamiento. No hay riesgo adicional.

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Sobre la firma

Pedro Gorospe
Corresponsal en el Pa¨ªs Vasco cubre la actualidad pol¨ªtica, social y econ¨®mica. Licenciado en Ciencias de la Informaci¨®n por la UPV-EHU, perteneci¨® a las redacciones de la nueva Gaceta del Norte, Deia, Gaur Express y como productor la televisi¨®n p¨²blica vasca EITB antes de llegar a EL PA?S. Es autor del libro El inconformismo de Koldo Saratxaga.

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