Los cambios del Consell en los entes consultivos no se justifican por el ahorro

El Consejo Econ¨®mico y Social (CES) asegura que los cambios legales que impulsa el consejero de Gobernaci¨®n, Seraf¨ªn Castellano, en los ¨®rganos consultivos de la Generalitat no est¨¢n justificados por el ahorro de dinero. El CES remiti¨® el viernes pasado al Consell los dict¨¢menes sobre los proyectos de ley para reformar el propio Consejo Econ¨®mico y Social, la Acad¨¨mia Valenciana de la Llengua (AVL), el Consell Valenci¨¤ de Cultura (CVC) y el Consell Jur¨ªdic Consultiu (CJC).

En estos dict¨¢menes se invita a suprimir la justificaci¨®n, expresada en la exposici¨®n de motivos, referida a la actual situaci¨®n de ¡°prolongada crisis econ¨®mica¡±, ya que aluden a una situaci¨®n coyuntural y con el paso del tiempo estos p¨¢rrafos pod¨ªan devenir en inoperantes. Advierte, asimismo, que la reducci¨®n del n¨²mero de miembros que integran estos ¨®rganos ¡°no supone necesariamente la reducci¨®n presupuestaria que se pretende, ajustada a los principios de austeridad y eficacia perseguidos por el Consell¡±. En el caso del CJC, el dictamen llega al extremo de afirmar que, para reducir de seis a cinco los integrantes de este organismo, ¡°parece innecesario acometer una reforma de ley con ese ¨²nico objetivo¡±.

El CES insta al Gobierno valenciano a adoptar ¡°otras medidas econ¨®micas, encaminadas a racionalizar y adecuar las partidas de gasto de funcionamiento dentro de los presupuestos de las propias instituciones valencianas¡±. Entre ellas, se considera ¡°oportuno y necesario homogeneizar las condiciones laborales del personal al servicio de estas instituciones¡±.

Adem¨¢s de los respectivos dict¨¢menes sobre los cuatro proyectos de ley del Consell, el CES ha elaborado a iniciativa propia un informe en el que recuerda que las cuatro instituciones consultivas de la Generalitat han sufrido un recorte respecto al a?o pasado superior al 15% en las cuentas de 2013, ¡°m¨¢s del doble de lo que se ha aminorado el presupuesto de la Generalitat¡±.

El informe sobre el proyecto de ley del CVC pide que no puedan ser elegidos altos cargos del Consell

En estos informes, que no son vinculantes, el CES advierte tambi¨¦n de que en las leyes de creaci¨®n de estas instituciones consultivas ¡°se recoge la voluntad del legislador de establecer la condici¨®n de inamovilidad a los miembros durante su mandato y que dicha voluntad puede entrar en contradicci¨®n con la redacci¨®n dada en las Disposiciones Transitorias de los diferentes Anteproyectos de Ley¡±. El dictamen sobre la Acad¨¨mia Valenciana de la Llengua pone especial ¨¦nfasis en este aspecto.

La intenci¨®n del proyecto de ley impulsado por Seraf¨ªn Castellano plantea poner el contador a cero y volver a elegir a los integrantes de la AVL una vez se apruebe el nuevo marco legal. Tanto en la Acad¨¨mia Valenciana de la Llengua, y especialmente en el Consell Valenci¨¤ de Cultura, el CES invita a mantener el actual n¨²mero de integrantes con el objetivo de mantener la pluralidad, la diversidad territorial y la especializaci¨®n, caracter¨ªsticas que ¡°van unidas al n¨²mero¡±.

Respecto al Consell Valenci¨¤ de Cultura, el informe considera que ¡°m¨¢s necesaria que nunca la existencia de un organismo consultivo fuerte, plural, respetado, con capacidad de intervenir en las materias que le son propias ante las dificultades econ¨®micas que atraviesan los diferentes sectores culturales y la ausencia de l¨ªneas estrat¨¦gicas definidas en los ¨¢mbitos cultural y cient¨ªfico de la Comunidad Valenciana¡±. En este mismo dictamen, el Consejo Econ¨®mico y Social alerta de que el Consell no haya incluido entre las incompatibilidades para formar parte de este ¨®rgano el ser alto cargo de la Generalitat. Una situaci¨®n que, con la legislaci¨®n actual, ha permitido a la directora del Ivan, Consuelo Ciscar, y el director de Castell¨® Cultural, Vicent Farn¨®s, ser miembros del consejo que preside Santiago Grisol¨ªa.

Para s¨ª mismo, el CES reclama la responsabilidad de emitir dict¨¢menes de los decretos que desarrollen las leyes, y no s¨®lo de ¨¦stas.

El Consell de la Generalitat necesita para aprobar los cambios en los entes consultivos de la Generalitat una mayor¨ªa cualificada, que obliga al PP a contar con el apoyo de otros grupos parlamentarios.