Un nuevo informe censura el uso de fondos en la Consejer¨ªa de Empleo

Nuevo informe de la C¨¢mara de Cuentas que censura el uso de fondos p¨²blicos por parte de la Consejer¨ªa de Empleo. Tras el fondo de los ERE y las subvenciones para promocionar el empleo a trav¨¦s del SAE (Servicio Andaluz de Empleo), ayer el ¨®rgano fiscalizador denunci¨® graves negligencias en la gesti¨®n de las 14 escuelas de formaci¨®n para el empleo, creadas desde 1996 y financiadas con fondos de la Junta y la Uni¨®n Europea. Este nuevo episodio de irregularidades ata?e al menos a 1,3 millones solo entre 2008 y 2009, pero los auditores de la C¨¢mara de Cuentas son muy cr¨ªticos con numerosos procedimientos seguidos por Empleo cuando estaba dirigido por Antonio Fern¨¢ndez, imputado en el caso de los ERE. La justicia ya investiga varias l¨ªneas de uso de fondos p¨²blicos por parte de esta consejer¨ªa.

El punto flaco que se repite en la concesi¨®n de estos fondos es que la vigilancia del buen uso de estos fondos se ha demostrado muy deficiente dadas las consecuencias. ¡°Verificar las actividades subvencionadas (...) ni est¨¢ regulado, ni definido sino que ¨²nicamente se establecen unos criterios generales¡±.

Los auditores han hallado facturas que no est¨¢n debidamente justificadas por 146.080 euros, as¨ª como 481.819 euros cuyo importe carece de coherencia ¡°entre los gastos justificados y la naturaleza de las actividades subvencionadas¡±. Es decir, el uso dado por los gestores a esos fondos no correspond¨ªa a las actividades objeto de la subvenci¨®n o directamente porque no eran subvencionables, seg¨²n la ley. Adem¨¢s, se han detectado documentos por 734.713 euros ¡°fechados fuera del periodo de elegibilidad¡±, con fechas anteriores o posteriores a los cursos de formaci¨®n de empleo.

La contabilidad del gasto no era del todo transparente: ¡°Salvo en dos consorcios, en ninguno se presentan la relaci¨®n clasificada de gastos de las cuentas, con indicaci¨®n de los criterios de reparto para los costes generales e indirectos¡±, reza el informe de la C¨¢mara. Entre los gastos que censuran los t¨¦cnicos destacan dos facturas de la escuela de joyer¨ªa de C¨®rdoba, por 34.800 y 6.960 euros cuyos conceptos tienen una descripci¨®n ¡°difusa e insuficiente¡±.

El centro de formaci¨®n medioambiental de Almonte (Huelva) present¨® varias facturas por 45.160 euros con ¡°conceptos gen¨¦ricos, ausencia de precios unitarios e improcedente aplicaci¨®n de la retenci¨®n sobre el impuesto de renta de las personas f¨ªsicas¡±. La suma de estas facturas que tienen el mismo concepto superar¨ªa el umbral del contrato menor, por lo que su separaci¨®n parece que estaba destinada a evitar la concurrencia p¨²blica, subraya el informe.

La pr¨¢ctica de la consejer¨ªa era subvencionar proyectos mediante resoluciones que eran dictadas cuando estos ya se hab¨ªan iniciado sin contar con la preceptiva autorizaci¨®n previa de la Administraci¨®n. Eso s¨ª, los auditores defienden que ¡°en general, los consorcios han cumplido con el objetivo principal¡± de realizar y justificar los proyectos aprobados. El problema son las formas y no el fondo, pero sobre todo que las formas implica el uso de cifras de fondos p¨²blicos con muchos ceros.

La vigilancia sobresale como el tal¨®n de Aquiles que ha permitido el aparente desorden contable: ¡°No consta que se hayan llevado a cabo las actuaciones de seguimiento y control para verificar que todos los gastos realizados tengan naturaleza subvencionable¡±, puntualizan los t¨¦cnicos sobre la escuela de comunicaciones y tecnolog¨ªas de M¨¢laga.

El SAE deber¨ªa haber implantado un sistema inform¨¢tico de la gesti¨®n de las ayudas para permitir el seguimiento de los expedientes, desde la solicitud a la justificaci¨®n, denuncian los auditores. Adem¨¢s, el SAE no consider¨® si las escuelas gestionan de forma eficiente o no los fondos ni utiliza estad¨ªsticas comparativas para ver si se cumplen los objetivos iniciales. Por ¨²ltimo, el informe censura la indemnizaci¨®n de 21.512 euros concedida al exdelegado de la Junta imputado en el caso de los ERE Juan Rodr¨ªguez Cordob¨¦s como director de la escuela de artesanos de Gelves (Sevilla).

El Gobierno andaluz asegur¨® ayer que algunas de las recomendaciones de la C¨¢mara son aplicadas desde el a?o pasado. Mientras, el PP pidi¨® ayer que la investigaci¨®n se prolongue a la ¨²ltima d¨¦cada.