Los municipios con super¨¢vit quieren margen para invertir en empleo

Las cuentas de 2012 se cerraron con 2,3 millones de super¨¢vit, poco m¨¢s de un mill¨®n en remanentes de tesorer¨ªa. El alcalde de Ontinyent, el socialista Jorge Rodriguez, pretende que los municipios que gastan menos de lo que ingresan puedan destinar el super¨¢vit a ¡°inversiones productivas¡± que generen empleo. Una moci¨®n que cuenta, en principio, con el apoyo de todos los grupos del Ayuntamiento, y que se debatir¨¢ en el pleno del pr¨®ximo jueves, insta a las Cortes Espa?olas a desarrollar la disposici¨®n adicional 74 de la ley de Presupuestos del Estado de 2013 para que se modifique la ley org¨¢nica de Estabilidad Presupuestaria de 2012 con el objetivo de que los ayuntamientos puedan destinar el super¨¢vit ¡°a la generaci¨®n de nuevas inversiones¡± sin verse afectados por el techo de gasto.

Jorge Rodr¨ªguez, alcalde de una ciudad de 40.000 habitantes con un presupuesto anual de unos 26 millones de euros, defendi¨® ese mismo criterio el pasado mes de enero en la comisi¨®n de Hacienda de la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP), donde representa a los alcaldes valencianos. ¡°Los ahorros fruto de la buena gesti¨®n deben revertir a favor de nuestros vecinos¡±, sostiene Rodr¨ªguez, que preside un equipo de gobierno de izquierdas, integrado por el PSPV-PSOE y Comprom¨ªs, con apoyo de Esquerra Unida del Pa¨ªs Valenci¨¤.

¡°Te obligan a pagar m¨¢s a los bancos¡±, se queja el alcalde de Ontinyent, en referencia a la norma de estabilidad que obliga a destinar el super¨¢vit a la reducci¨®n de la deuda del municipio. ¡°Pero a los bancos ya les pagamos lo que tenemos que pagarles¡±, a?ade al destacar que Ontinyent ha reducido de 24,4 a 16 millones la deuda en dos a?os a?os. Adem¨¢s, el c¨¢lculo del techo de gasto se hace en base a la liquidaci¨®n del presupuesto, lo que produce que ¡°si has hecho bien los deberes, al a?o siguiente puedes gastar menos¡±. Esa regulaci¨®n, sostiene Rodr¨ªguez, alimenta ¡°la tentaci¨®n de gastar a manos llenas¡±.

¡°Te obligan a pagar m¨¢s a los bancos¡±, se queja el alcalde de Ontinyent.

La modificaci¨®n de la ley org¨¢nica fue reclamada por la FEMP y recogida, gracias a una enmienda en el Senado, en los presupuestos del Estado de este a?o, pero su efectiva ejecuci¨®n corre prisa, en opini¨®n del alcalde de Ontinyent, que no solo se ha convertido en un abanderado de la reivindicaci¨®n a nivel estatal sino que pretende que su partido, el PSPV-PSOE, presione de una manera organizada en el mismo sentido.

?C¨®mo ha conseguido el Ayuntamiento de Ontinyent hacer ahorros en tiempos de crisis cuando no ha incrementado los impuestos? Rodr¨ªguez lo resume en una idea: ¡°Hemos renegociado muchos contratos¡±. Y pone ejemplos. Si el municipio destinaba 170.000 euros anuales a alquileres de despachos en 2010, en 2011 redujo la cantidad a unos 42.000 euros. En la limpieza de dependencias municipales, cuya periodicidad se redujo, sin tocar los colegios, se han ahorrado 200.000 euros. Por otra parte, si el Ayuntamiento destin¨® 210.000 euros en 2008 y 97.000 en 2010 a pagar horas extraordinarias, la cifra se rebaj¨® a unos 30.000 euros en 2012. El motivo fue ¡°una mejor organizaci¨®n del personal¡±.

Explica Jorge Rodr¨ªguez, cuyo sueldo como alcalde es de unos 2.000 euros netos mensuales, que el municipio tiene un plan de empleo dotado con 600.000 euros. ¡°Si nos dejasen usar el super¨¢vit, podr¨ªamos dotarlo con m¨¢s de 1,6 millones de euros¡±, se?ala.

El de Ontinyent es el caso de un equipo que lleg¨® a la alcald¨ªa en las ¨²ltimas elecciones locales en una de la ciudades medias valencianas. Albalat de la Ribera, en cambio, un municipio de 3.500 habitantes a orillas del J¨²car, tiene alcalde socialista desde principios de los a?os 90. Y hace tiempo que sus cuentas se cierran con super¨¢vit. ¡°No tenemos ninguna deuda con los bancos¡±, precisa el edil, Joan Baptista Ferrando, que se ve as¨ª liberado de la obligaci¨®n legal de destinar los ahorros al servicio del endeudamiento. Con un presupuesto de 1,8 millones de euros, el Ayuntamiento de Albalat presume de ¡°pagar a los proveedores cada 15 d¨ªas¡± e incluso de hacerse cargo de adelantar los gastos que no se pagar¨ªan si hubiese que esperar a que la Generalitat Valenciana cumpliera sus compromisos. ¡°Cuando entr¨¦, en los a?os 90, el primer problema fue obtener liquidez¡±, comenta Ferrando, que destaca que lo importante, ¡°m¨¢s que tener super¨¢vit, es disponer de liquidez¡±. Los ahorros del Ayuntamiento de Albalat de la Ribera se cifran entre 800.000 y 900.000 euros.

Ni Ontinyent ni Albalat de la Ribera son casos ¨²nicos, aunque s¨ª escasos. Hay otros municipios valencianos que disponen de super¨¢vit y esperan que ese valioso ahorro pueda canalizarse hacia actividades que ayuden a generar empleo y contribuyan a superar los efectos de la crisis econ¨®mica entre los ciudadanos.