La inversi¨®n p¨²blica en investigaci¨®n e innovaci¨®n retrocede m¨¢s de 27 a?os
Los fondos europeos y la iniciativa privada mantienen el gasto en I+D+i
La Generalitat destina menos fondos a investigaci¨®n e innovaci¨®n tecnol¨®gica que en 1985. De tal calibre es el impacto de la situaci¨®n de insolvencia econ¨®mica del Consell sobre la pol¨ªtica de ciencia y tecnolog¨ªa. Por ejemplo, el ahora Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (Ivace), antes Instituto de la Mediana y Peque?a Industria Valenciana (Impiva), cont¨® con 10,7 millones de euros de la Generalitat el a?o pasado; una cifra que ni tan siquiera llega a los 11 millones de los que dispuso el Impiva en 1985.
Eso no quiere decir que en conjunto haya menos fondos destinados a I+D+i que en 1985, dado que la mayor parte de la financiaci¨®n en ese terreno desde los a?os noventa procede de los fondos estructurales de la Uni¨®n Europea (86,2 millones para proyectos del Ivace en 2012, una cantidad inferior a la de ejercicios precedentes), pero sit¨²a al Gobierno valenciano entre los que menos apuestan por la ciencia y la tecnolog¨ªa. En concreto, y con datos correspondientes a 2011, la Administraci¨®n valenciana destin¨® el 4,7% del presupuesto que dedicaron el conjunto de las comunidades aut¨®nomas a ciencia y tecnolog¨ªa.
Para una autonom¨ªa que representa m¨¢s o menos el 10% de la poblaci¨®n y del PIB en Espa?a, es un porcentaje bajo. M¨¢s todav¨ªa si se tiene en cuenta que las empresas valencianas representan el 5,7% de la inversi¨®n en I+D+i, tambi¨¦n por debajo de lo esperable. Solo las universidades valencianas, con un 12,3% en 2011, se sit¨²an por encima del 10%.
¡°?Por qu¨¦ estamos m¨¢s de un 40% por debajo de lo que nos corresponde?¡±, pregunt¨® el pasado 17 de abril en las Cortes Valencianas el diputado socialista Francisco Toledo al consejero de Econom¨ªa, Industria, Turismo y Empleo, M¨¢ximo Buch. ¡°?Qu¨¦ explicaci¨®n tiene este dato tan negativo?¡±. Toledo record¨® que, seg¨²n el Instituto Nacional de Estad¨ªstica, la inversi¨®n valenciana en investigaci¨®n y desarrollo era del 1,11% del PIB en 2009, porcentaje que retrocedi¨® al 1,01% solo dos a?os despu¨¦s (la media espa?ola pas¨® del 1,39% al 1,33%). El parlamentario incidi¨® en que no solo es el Ivace el que ha visto retroceder las aportaciones de la Generalitat. Los institutos tecnol¨®gicos, con pagos pendientes de 2010, 2011 y 2012 que ascienden a 65 millones de euros, ven asfixiado su papel en el terreno de la investigaci¨®n ligada a las empresas.
El Consell es uno de los que menos apuestan en Espa?a por la ciencia
Buch ech¨® mano de cifras acumuladas. ¡°En 16 a?os, de 1995 a 2011, hemos quintuplicado el gasto en esta materia, pasando de gastar 209 millones a m¨¢s de 1.044. Es un avance 100 puntos superior a la media de Espa?a¡±. De esos 1.044 millones, 492 corresponden a las universidades, 422 a las empresas y 128 millones a la Generalitat. El consejero destac¨® la evoluci¨®n del gasto en I+D+i ligado a las empresas, que pas¨® de 63 millones en 1995 a 422 en 2011, lo que supone pasar del 3,6% del gasto en Espa?a al 5,7%. ¡°A¨²n nos queda para llegar a los pa¨ªses m¨¢s avanzados¡±, coment¨®. Sobre la aportaci¨®n de la Generalitat, asumi¨®: ¡°Estamos estancados, incluso ha habido peque?os recortes¡±. Y apost¨® por una mayor participaci¨®n privada y ¡°un mayor impacto en el sistema productivo¡±.
Pese a que el consejero reiter¨® el objetivo de que la inversi¨®n en I+D+i alcance el 2% del PIB en 2020, el diputado socialista le record¨® que, en el Plan General Estrat¨¦gico de Ciencia y Tecnolog¨ªa, la Generalitat se comprometi¨® a ¡°dise?ar programas que incrementen la inversi¨®n p¨²blica y privada en I+D hasta alcanzar en 2015 el 2,1% del PIB¡±.
Buch se desentendi¨® en el debate parlamentario del plan, que atribuy¨® a la Consejer¨ªa de Educaci¨®n. ¡°Es un plan de pol¨ªtica de investigaci¨®n universitaria¡±, le dijo a Toledo. El diputado, que fue rector de la Universidad Jaume I, sostuvo en cambio que, aunque las pol¨ªticas p¨²blicas de I+D correspondan a Educaci¨®n, las relacionadas con la iniciativa privada y con la innovaci¨®n, as¨ª como los programas sectoriales de turismo, corresponden a su departamento. Toledo critic¨® que, al margen del Ivace, que es un organismo de gesti¨®n, la Consejer¨ªa de Econom¨ªa no cuente en su organigrama con ning¨²n apartado dedicado a la investigaci¨®n, la innovaci¨®n y el desarrollo tecnol¨®gico.
Las deudas con la industria del textil
El textil valenciano es ¡°una industria intensiva en conocimiento¡±, seg¨²n Vicente Aznar, presidente de la Asociaci¨®n de Empresarios Textiles de la Comunidad Valenciana (Ateval). ¡°La pyme textil valenciana no necesita de unos grandes departamentos de I+D+i exclusivos para acceder a los avances tecnol¨®gicos, ya que nuestras empresas textiles cuentan con el apoyo tecnol¨®gico que hoy ofrece el Instituto Tecnol¨®gico Textil Aitex¡±, explic¨® en una reciente visita del secretario del PSPV-PSOE, Ximo Puig, a Ontinyent y Alcoi.
Aznar, sin embargo, se quej¨® del problema de ¡°la morosidad con la que se mueve el mercado, incluso la Administraci¨®n P¨²blica, para lo que se deber¨ªan de tomar medidas para recuperar el tono financiero normal de atenci¨®n a los compromisos de pago¡±. Concretamente, la Generalitat debe a Aitex 8,8 millones de euros, y otros 2,7 a Ateval. Los intereses de esa deuda de 11,5 millones de euros, explic¨®, generan unos gastos que superan las cuotas que pagan los asociados a ambas entidades. El alcalde de Ontinyent y responsable de industria del PSPV-PSOE, Jorge Rodr¨ªguez, alert¨® de que la morosidad del Consell pone en ¡°grave peligro¡± la I+D+i en el sector textil.
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