Nuevo traspi¨¦ de Sanidade en la financiaci¨®n privada de los hospitales

La financiaci¨®n privada hace aguas en los hospitales gallegos. Tras la paralizaci¨®n sine diede las obras del nuevo hospital Vigo a causa de los problemas de la concesionaria para conseguir cr¨¦ditos bancarios con los que proseguir los trabajos, los problemas llegan ahora al Complexo Hospitalario Universitario de Ourense (CHUO). La gerencia sanitaria anunciaba el 27 de febrero la licitaci¨®n de un servicio de ¡°gesti¨®n integral de espacios¡± por 150 millones de euros, que incluye la cesi¨®n a una sola empresa de pr¨¢cticamente todos los servicios no sanitarios durante una d¨¦cada. A cambio, la empresa actuar¨¢ como acreedor del Gobierno gallego abonando 14 millones para la ampliaci¨®n del complejo y otros 10 millones como garant¨ªa financiera, tal y como adelant¨® este diario. Tres meses despu¨¦s, el concurso ha quedado desierto y Sanidade, de momento, no tiene ese dinero que la empresa deber¨ªa comenzar a abonar este mismo a?o. La contrataci¨®n de la gesti¨®n integral seguir¨¢ ahora con la convocatoria de un procedimiento negociado en el que la Xunta pactar¨¢ las condiciones con candidatos elegidos a dedo.

El procedimiento para privatizar servicios s¨ª despert¨® inter¨¦s entre grandes empresas, las ¨²nicas que pueden asumir las condiciones impuestas. En los ¨²ltimos meses, ejecutivos interesados en el negocio se han paseado por el complejo para conocer las instalaciones. El 7 de marzo, representantes de Ferrovial, Eulen, Clece, Altair o Elecnor visitaron los tres hospitales del CHUO. Una semana despu¨¦s, el 14 de marzo, directivos de Sacyr Vallehermoso, Extraco, Linorsa, Alentis o GSC recorrieron las instalaciones. Las reuniones entre los gestores sanitarios p¨²blicos y los empresarios se repitieron por segunda vez el 27 de marzo. Ahora, aparentemente, a ninguna empresa le interesa asumir servicios y personal.

Las condiciones econ¨®micas del concurso han despertado dudas entre las empresas, pero no son las ¨²nicas. Entre las consultas planteadas al Gobierno gallego destacan las que giran en torno a la ingente cantidad de personal que deber¨¢ ser subrogado. La gerencia sanitaria aclar¨® a los empresarios que, por ejemplo, est¨¢n obligados a absorber todo el personal de limpieza de dos de los tres centros, as¨ª como a los empleados que realizan labores de vigilancia en todos los edificios. Sin embargo, de las nuevas condiciones laborales no se habl¨®.

A pesar de la ausencia de inter¨¦s empresarial, Sanidade niega que este tropez¨®n vaya a perjudicar la primera fase del proyecto de ampliaci¨®n del complejo (58 millones), licitada el mismo d¨ªa que la privatizaci¨®n de servicios. La conseller¨ªa ha matizado a trav¨¦s de un comunicado que no tiene relaci¨®n con la financiaci¨®n. ¡°El concurso de adjudicaci¨®n de las obras contin¨²a con normalidad su procedimiento administrativo en tiempo y forma, siguiendo los plazos marcados¡±, insisten desde la gerencia. Sin embargo, la privatizaci¨®n de servicios para pagar obras fue agitada en febrero como un beneficio para los usuarios. El gabinete de esta ¨¢rea sanitaria aseguraba entonces que permitir¨¢ ¡°obtener ingresos que despu¨¦s ser¨¢n revertidos en proyectos de infraestructuras y ahorro energ¨¦tico para mejorar la calidad de los servicios¡±.

Las plicas tambi¨¦n contradicen a los gestores sanitarios. En ellas se establece expresamente que ¡°la adjudicataria contribuir¨¢ a la financiaci¨®n de las obras¡± a trav¨¦s de un modelo de financiaci¨®n que se nutre, inicialmente, con fondos privados y posteriormente con fondos p¨²blicos. El documento explica que ¡°ser¨¢n financiadas con la aportaci¨®n de la empresa privada hasta que se alcance el m¨¢ximo previsto, siendo responsable la Administraci¨®n de obtener la financiaci¨®n del resto¡±. El ¡°ahorro y la mayor eficiencia¡± en la gesti¨®n hospitalaria a trav¨¦s de ¡°una simplificaci¨®n de la estructura organizativa y funcional¡± de estos servicios anunciada por el PP tambi¨¦n se contradice con las plicas. La documentaci¨®n del concurso aclara que la adjudicataria podr¨¢ subcontratar a otras empresas la prestaci¨®n de los servicios privatizados: mantenimiento de edificios y mobiliario, abastecimiento de agua, limpieza, seguridad o suministro energ¨¦tico.

Este sistema de financiaci¨®n privada defendido por Feij¨®o encontr¨® escollos en Vigo y ahora tambi¨¦n en el hospital de Ourense, donde la inyecci¨®n de fondos privados en la sanidad p¨²blica se intent¨® disimular separando la gesti¨®n de servicios y las obras de ampliaci¨®n en concursos distintos, que luego quedaban vinculados en las plicas.