Un nuevo contrato da 160 millones a las empresas del director del CatSalut

El Servicio Catal¨¢n de la Salud (CatSalut) adjudic¨® el pasado mes de noviembre un concurso que reportar¨¢ en la pr¨®xima d¨¦cada un total de 160,2 millones de euros ¡ªampliables a 240,3 millones, seg¨²n una cl¨¢usula de la licitaci¨®n¡ª a seis empresas del grupo Corporaci¨®n Fisiogesti¨®n (CF). Josep Maria Padrosa, director del CatSalut, era tambi¨¦n apoderado de las seis empresas beneficiadas en el momento de la adjudicaci¨®n.

El concurso entreg¨® a CF la gesti¨®n de los servicios en la sanidad p¨²blica de rehabilitaci¨®n y logopedia ¡ªambulatoria y a domicilio¡ª hasta 2022. La cifra obtenida por CF supone un 79% de los 203,6 millones de euros licitados y marca para el grupo un salto cualitativo importante respecto al anterior contrato, convocado en 2006 y con vigencia para seis a?os. Entonces, la porci¨®n del pastel obtenida por CF se qued¨® en el 56% del total del importe licitado.

Josep Maria Padrosa se vio envuelto la pasada semana en una enconada pol¨¦mica despu¨¦s de que EL PA?S y la Plataforma de Afectados por los Recortes Sanitarios (PARS) destaparan que alternaba su puesto al frente del CatSalut ¡ªel ente con mayor presupuesto de la Generalitat, con 8.506,5 millones en 2012¡ª con el de apoderado de 16 sociedades del grupo CF. Entre ellas est¨¢n las seis que trabajan para el propio CatSalut: Fisioterapia, SA; Fisio Girona, SA; Servicios de Fisioterapia, SA; Instituto Logop¨¦dico de Barcelona, SA; Centro de Recuperaci¨®n Funcional y Fisioterapia, SA, y Kinesiterapia, SA.

El consejero de Salud catal¨¢n, Boi Ruiz, rechaz¨® entonces ¡°rotundamente¡± que la doble faceta p¨²blica y privada de Padrosa sea irregular. Mientras, el propio Padrosa responsabiliz¨® de lo ocurrido al grupo CF por no haberle retirado los poderes cuando dej¨® la direcci¨®n del grupo en enero de 2011 al ser elegido por Boi Ruiz para dirigir el CatSalut. La empresa, por su parte y tras admitir que Padrosa segu¨ªa de apoderado en 16 sociedades del grupo, anunci¨® que empezaba a dejar sin efecto los mandatos.

La Oficina Antifraude de Catalu?a (OAC) abri¨® de oficio una investigaci¨®n al apreciar ¡°la posible existencia de incompatibilidades en la actuaci¨®n¡± de Padrosa. La OAC es un ente p¨²blico que persigue la corrupci¨®n en las Administraciones catalanas. Concluye sus investigaciones publicando unas recomendaciones o, en caso de apreciar delitos, remiti¨¦ndolas a la fiscal¨ªa.

Dos leyes catalanas proh¨ªben que el director del CatSalut pueda ¡°compatibilizar su actividad con el ejercicio de cualquier otro cargo, puesto, representaci¨®n...¡±, y dejan claro que ¡°la condici¨®n de miembro del comit¨¦ de direcci¨®n del CatSalut es incompatible con cualquier vinculaci¨®n con empresas o entidades relacionadas con la prestaci¨®n de servicios¡±.

El caso de Josep Padrosa ha coincidido en el tiempo con otros esc¨¢ndalos que han sacudido la sanidad catalana y la de la Comunidad de Madrid. Josep Prat y Carles Mant¨¦, exdirectores del CatSalut, est¨¢n imputados por varios delitos, entre ellos el de malversaci¨®n, mientras los exconsejeros de Sanidad de la Comunidad de Madrid, Manuel Lamela y Juan Jos¨¦ G¨¹emes, tambi¨¦n han sido encausados por el proceso de privatizaci¨®n de hospitales desarrollado en la ¨²ltima d¨¦cada.

La noticia publicada por este diario el pasado mi¨¦rcoles se refer¨ªa al pago a las seis empresas de CF de los conciertos correspondientes a 2011 y 2012 del contrato de 2006, que ascend¨ªan a 14,3 millones de euros.

EL PA?S ha tenido desde entonces acceso a otros documentos que detallan el nuevo contrato firmado por el CatSalut con las empresas de las que Padrosa era apoderado. Cualquier comparaci¨®n que se haga entre los contratos de 2006 y 2012 da como resultado que CF resulta ahora mucho m¨¢s beneficiada.

Por cada uno de los seis a?os licitados en 2006, el CatSalut preve¨ªa un gasto de 25,7 millones en servicios de rehabilitaci¨®n y logopedia para la sanidad p¨²blica. De ellos, 7,75 fueron ganados en solitario por empresas de CT (o uniones entre ellas). Otros 6,54 millones fueron a parar a uniones temporales de empresas (UTE) en las que al menos hab¨ªa una filial de CF. La suma de ambas cifras ascendi¨® a 14,3 millones, un 56% del importe total licitado.

Las cifras del contrato de 2013-2022 son contundentes. El importe adjudicado por a?o es menor en una quinta parte ¡ªde 25,7 a 20,4 millones de euros¡ª a causa de los recortes, aunque una cl¨¢usula permite ampliar esta cifra en un 50% ¡ªhasta 30,6 millones anuales¡ª. El concurso justifica el hecho en ¡°previsi¨®n de las posibles modificaciones durante la vigencia del contrato¡±, aunque no entra en m¨¢s detalles sobre las condiciones que deben reunir estas posibles modificaciones.

Las adjudicaciones ganadas por las empresas de CF en solitario crece ahora respecto a 2006 hasta los 9,75 millones, un 26% m¨¢s. En total, las adjudicaciones en las que est¨¢ presente Corporaci¨®n Fisiogesti¨®n aumentan desde los 14,29 millones de 2006 a los 16,02 millones de 2012.

La conclusi¨®n m¨¢s destacable del nuevo contrato es, pues, que mientras la partida del CatSalut destinada a rehabilitaci¨®n y logopedia se reduce en una quinta parte, el negocio para el grupo del que form¨® parte Padrosa creci¨® de forma muy notable.

Preguntado por la importante mejora lograda en el ¨²ltimo contrato del CatSalut, el administrador de CF, Carlos N¨²?ez, contest¨® por correo electr¨®nico que ¡°el concurso estuvo regido por el principio de transparencia e igualdad, al igual que en 2006¡±. ¡°La actividad real que nos ha contratado el CatSalut es pr¨¢cticamente la misma¡±, sostiene N¨²?ez, pese al incremento adjudicado a sus empresas, y a?adi¨®: ¡°Reiteramos que los recortes que han afectado la sanidad catalana han sido aplicados con el mismo porcentaje que en todo el sector¡±.

Un portavoz del Departamento de Salud, por su parte, insisti¨® en que Padrosa ¡°no ha utilizado ninguno de los poderes [en las empresas de CF] de los que era titular¡± y asegur¨® que ¡°en su labor como director del CatSalut, no ha participado en ninguno de los procesos de adjudicaci¨®n (...) ni en deliberaciones del CatSalut ni en los ¨®rganos de contrataci¨®n, con el objetivo de garantizar la mayor transparencia y objetividad en estos procesos¡±.