El Consejo de Estado ve ¡°fundamentos¡± para recurrir el decreto de vivienda
El ¨®rgano consultivo critica que la Junta imponga ¡°el deber¡± de usar la vivienda
El Gobierno central tiene sobre la mesa una invitaci¨®n de la Junta para negociar el decreto antidesahucios y un dictamen del Consejo de Estado que le respalda para recurrir la norma andaluza ante el Tribunal Constitucional. Tendr¨¢ que decidir en los pr¨®ximos d¨ªas qu¨¦ camino toma, pero todo indica que optar¨¢ por recurrir, ya sea por el camino corto (presentando el recurso antes del pr¨®ximo viernes) o por el largo (aceptar la negociaci¨®n, pedir a la Junta que retire los puntos clave y, cuando el Gobierno andaluz se niegue, llevar igualmente el decreto al Constitucional). Fuentes citadas por Europa Press, aseguraron que el Gobierno recurrir¨¢ sin convocar la comisi¨®n bilateral.
Lo cierto es que aunque la decisi¨®n estaba tomada y aprobada por el Consejo de Ministros antes de que se pronunciara el ¨®rgano consultivo, con la resoluci¨®n del Consejo de Estado el Gobierno no puede hacer otra cosa que recurrir, a no ser que la Junta aceptara eliminar los aspectos que contra los que carga el Gobierno, una hip¨®tesis que descarta la Junta.
El Consejo de Estado considera que existen ¡°fundamentos jur¨ªdicos¡± para presentar un recurso de inconstitucionalidad tanto contra el decreto como contra los cambios que introduce en el art¨ªculo 1.3 de la Ley reguladora del derecho a la vivienda en Andaluc¨ªa. El ¨®rgano consultivo es contundente y critica, sobre todo, la decisi¨®n de la Junta de impedir que haya viviendas vac¨ªas: ¡°No parece constitucionalmente admisible que una comunidad aut¨®noma pueda, en ejercicio de una competencia sectorial, determinar el concreto alcance del derecho de propiedad de viviendas, alterando con ello el contenido esencial que hasta ahora ha tenido, al imponer a los titulares de tales viviendas un deber de destinarlas a un uso determinado¡±, recoge el texto, seg¨²n han informado fuentes del Ejecutivo central.
El Consejo de Estado considera que la Junta ¡°innova¡± en el ¡°contenido esencial¡± del derecho de propiedad al incluir ¡°un deber hasta ahora inexistente¡±. ¡°A juicio de la propuesta, no puede la comunidad aut¨®noma llevar a cabo esta operaci¨®n de definici¨®n del contenido esencial del derecho de propiedad al amparo de sus competencias en materia de vivienda y urbanismo, por tratarse de un derecho de naturaleza civil que, como tal, entra dentro del ¨¢mbito competencial que en materia de legislaci¨®n civil reserva al Estado el art¨ªculo 149.1.8 de la Constituci¨®n¡±, afirma.
El texto alude tambi¨¦n al impacto que puede tener en la banca la expropiaci¨®n temporal del uso de sus viviendas. ¡°La regulaci¨®n prevista (...) puede, ciertamente, incidir en la normal operatividad de las normas estatales que disciplinan la ejecuci¨®n de los cr¨¦ditos hipotecarios y perturbar con ello el sistema de ejecuci¨®n hipotecaria, sin que exista base competencial alguna¡±.
La Consejera de Fomento y Vivienda, Elena Cort¨¦s (IU), ha insistido en tender la mano al Gobierno para evitar al Constitucional. El temor de la Junta es, sobre todo, la previsible paralizaci¨®n cautelar del decreto cuando el alto tribunal admita a tr¨¢mite el recurso. ¡°El decreto es justo socialmente, plenamente constitucional y con todas las garant¨ªas para su despliegue¡±, sostuvo Cort¨¦s. Su departamento, mientras espera noticias de Madrid, sigue aplicando la norma y ayer public¨® en el BOJA dos nuevas expropiaciones temporales, esta vez, en M¨¢laga.
La portavoz de la Plataforma de Afectados por la Hipoteca, Ada Colau, sali¨® tambi¨¦n en defensa de la medida andaluza y acus¨® al Gobierno central de lanzar ¡°una ofensiva para desacreditar¡± a la Junta. ¡°Lo que plantea el decreto es lo que toda la ciudadan¨ªa est¨¢ pidiendo¡± afirm¨® Colau.
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